法國在世界上的亮點,高鐵、奢侈品、古跡、烹調、空客、香檳、葡萄酒、奶酪、文學、數學、藝術、 Riviera、阿蘭·德隆、卡特琳娜·德訥夫…… 等等之外,還有它龐大的文官係統。
法國文官製度始於拿破侖。經過200年的發展和演變,達到今天既“完美”又複雜的結構【BTW,不能不承認老拿的前瞻性 --- 比如法國今天的民法(Code civil),也基本上仍是1804年的拿破侖法。後者是老拿從古羅馬法和大革命法山寨來的】。
這個文官係統的長處是,各層次各部門都有自己明確的職權範圍和運作規程, 具有相對獨立性。隻要各司其職,幾乎可以自行運轉。即使政權頂峰短路,國家機器也不至於卡殼。
短處也是世所周知的,各部門各係統之間信息不通,運轉慢,效率低,扯皮拉筋打乒乓球。稍微誇張一點就是卡夫卡的世界。
口罩的故事就是因為後者。
今年二月,法國瘟疫開始爆發,口罩需要量隨之猛然增加(醫院,老人院,私人診所,各醫療相關業,服務業等等)。因為儲存不足, 自己生產一時跟不上,四處覓之而不得,加上又有人“挾之以令天下”(魚王兄語),法國政府為口罩一時疲於奔命。
直到三月底,已經封禁了兩個星期之後,衛生部才發現,巴黎地區東南邊一個倉庫裏,竟然還秘藏有三億六千多萬隻外科手術口罩。
而且,“有關部門”正在按部就班地把這些口罩送進焚燒爐,已經銷毀了一百五十萬隻。原因是這些口罩已經超過儲存期,按照規程一概焚燒。(規章裏沒有“質量考量”一條,“有關部門”隻負責儲存和銷毀)
衛生部如獲至寶,立刻通知停止銷毀,重新進行質量檢驗。
又等了足足一個月,直到4月20日,才有了最後結論:其中8千5百萬隻還可以用。雖然可能達不到醫用標準,作為大眾口罩還是綽綽有餘的。
8千5百萬,每個法國人民分一隻,還能餘出來近兩千萬隻。
有人質問衛生部,後者回答說當時以為這些口罩早就全部銷毀了。
最新消息,這些口罩正在倉庫裏整裝待發。
這幾天法國人民長出幾口氣:口罩,解禁,甩鍋人員裸奔……
各位朋友周末愉快!