【多維曆史】“重慶模式”一詞,首創於2009年,曾熱遍山城,火遍全國,在2011年達到了火熱的頂峰。當下卻隨著薄熙來去職而變得飄搖不定,有人認為重慶模式已然倒了,也有人認為重慶模式不會說倒就倒,還是會有部分得到肯定而被沿用。值此全國火熱討論之時,我們回顧一下重慶模式是如何提出的。
重慶模式的提出
2009年,《亞洲周刊》曾就“重慶應對金融危機的係列舉措”特別組織專題報道。其資深記者紀碩鳴發表長篇文章《重慶模式創中國經濟反攻新路徑》,並首次提出“重慶模式”概念。
該刊主編邱立本先生在當期社論中特別評價道:“今天中國經濟的 重慶模式,帶來了中國經濟改革的希望。中國不再是靠全球化的紅利,隻為西方人的消費而服務;也不是靠城鄉二元化的紅利,不斷剝削農民工來賺取巨大的利潤。 中國還是回歸自己內部的巨大市場,開發那些長期被忽視的能量,並且是要落實“以人為本”的自我期許,讓重慶精神成為時代的最強音。”
2010年6月,中央七部委聯合推出“重慶模式”,隨之引起了熱議。雖然“重慶模式”得到了中央的肯定,也引起了學者、媒體的紛紛解讀,但對於何為“重慶模式”,至今未有定論。
何為重慶模式?
所謂重慶模式,簡而言之就是“(大規模)打黑反腐”、“唱紅”、“建立公租房”、“官員下基層同吃住”(三進三同)、“嚴厲打擊食品藥品行業的犯罪行為”、“啟動戶籍製度改革”……重慶官方表述就是“宜居、森林、暢通、健康、平安”五個重慶建設。
“唱紅打黑”有兩層意思,唱紅,即“唱讀講傳”,即唱紅歌、讀經典、講故事、傳箴言。打黑即反腐、打擊社會黑惡勢力,重慶出動3萬名警員打黑,成立204個專案組,7000人參與打黑。抓獲“涉黑涉惡”人員4781人,67名黑惡首犯和骨幹被抓捕、12名廳官涉黑落馬。
重慶率先在全國建設公租房,計劃3年建4000萬平方米公租房,解決200多萬人的住房問題。而且公租房麵向三類群體:農民工、新生代大學生、家庭 住房麵積人均15平方米以下的城市原住民。公租房租金的基本定價原則是不超過中低收入群體家庭收入的1/6,每平方米每月租金10元左右,大於銀行利息, 可基本平衡銀行貸款。
重慶率先啟動了戶籍製度改革,是中國唯一的省級行政單位的統籌城鄉綜合配套改革試驗區。在2011年內,實現當地338萬農村人口轉戶進城。
三進三同:即進基層、進村子、進農戶,與農民群眾同吃、同住、同勞動。三進三同要求全市機關幹部每年一周、新擔任的領導和新招錄的公務員在試用期1個月,到最艱苦、最邊遠、最基層的貧困村,入住貧困農民家,不得以任何形式增加農民負擔。
重慶啟動打擊食藥品安全犯罪百日專項行動。警方集約上萬警力,主動出擊食品藥品安全犯罪,首次集中清查行動就檢查生產經營場所627個,刑拘7人,處罰16人,掌握違法犯罪線索917條。
“重慶模式”產生的背景
中國經過幾十年的改革,其經濟發展迅速,而社會問題卻積累下來很多,如官民結構嚴重失衡,官民矛盾激化;一部分人先富起來後並掌握著大量的資源,貧富兩極嚴重分化;經濟發展帶來的環境問題、能源問題,跟原有的城鄉二元結構下的城鄉矛盾,社會保障缺失、醫療問題、教育問題扭結在一起,使得上訪成潮,群體性事件每年以成萬起的規模增長。
在這種情況下,如果能有一種辦法,不改變政體,不開經濟的倒車,卻可以把事情擺平,這是多麽令人鼓舞的事情。重慶模式的出台,不僅令全國的左派歡欣鼓舞,也給中共的當權者們提供了一個絕佳的選擇。盡管有些人不喜歡薄熙來這個人,但他們卻不能不喜歡重慶模式。這就是為什麽一時間舉國上下都在學重慶,不惟唱紅處處,而且打黑,尤其是像重慶這樣運動嚴打式的打黑,也相當盛行的緣故。