基尼係數
基 尼係數,意大利經濟學家基尼(CorradoGini,1884-1965)於1912年提出,是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要 分析指標。它是一個比值,數值在0和1之間。基尼指數的數值越低,表明財富在社會成員之間的分配越均勻。一般發達國家的基尼指數在0.24到0.36之 間。
編輯摘要基尼係數,是意大利經濟學家基尼(CorradoGini,1884-1965)於1912年根據洛倫茨曲線提出的判斷分配平等程度的指標。是指在全部居民收入中,用於進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。
基尼係數最大為“1”,最小等於“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均,即 100%的收入被一個單位的人全部占有了;而後者則表示居民之 間的收入分配絕對平均,即人與人之間收入完全平等,沒有任何差異。但這兩種情況隻是在理論上的絕對化形式,在實際生活中一般不會出現。因此,基尼係數的實 際數值隻能介於0~1之間。[1]
設實際收入分配曲線和收入分配絕對平等曲線之間的麵積為A,實際收入分配曲線右下方的麵積為B。並以A除以A+B的和表示不平等程度。這個數值被稱 為“基尼係數”。如果A為零,即基尼係數為零,表示收入分配完全平等(紅色線和綠色線成一條線);如果B為零則係數為1,收入分配絕對不平等(紅色線在藍 色線之上)。該係數可在零和1之間取任何值。收入分配越是趨向平等,勞倫茨曲線的弧度越小(越是成為45度),基尼係數也越小,反之,收入分配越是趨向不平等,勞倫茨曲線的弧度越大,那麽基尼係數也越大。基尼係數的調節需要國家通過財政政策進行國民收入的二次分配,例如對民眾的財政公共服務支出和稅收等,從而能使收入均等化,基尼係數變小。
隻要有勞倫茨曲線圖表,就可以用一式求出基尼係數。[1]
基尼係數,按照聯合國有關組織規定:
若低於0.2表示收入絕對平均;
0.2-0.3表示比較平均;
0.3-0.4表示相對合理;
0.4-0.5表示收入差距較大;
0.6以上表示收入差距懸殊。
經濟學家們通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”。據有關數據顯示,一般發達國家的基尼指數在0.24到0.36之間。日本是全球基尼係數最低的國家之一,一般在0.25左右,德國為0.3左右,而美國的基尼係數已經超過0.4的警戒線。發展中國家基尼係數一般較高,大致在0.4上下。[2]中國大陸和香港的基尼係數都超出0.4的警戒線。
基尼係數的影響因素包括經濟發展水平、社會文化傳統、政治經濟製度等。其中的一個重要因素,是政策製定者希望以收入分配製度達到何種目標,是注重分配差異的刺激激勵作用,還是注重分配政策的調節保障作用。
日本基尼係數較低的一個重要原因是政府通過實行高額累進稅製“劫富濟貧”,高收入群體的最高所得稅稅率達到75%,一般低收入群體隻有15%。美國 普通中產階級的稅率大致為15%或25%,比較富有的中產階級可能要支付35%。但由於超級富豪的投資收入適用的稅率不超過15%,比工資收入應繳的稅率 低不少,因此很多富翁的收入適用的稅率遠低於一般中產階級。
在薪酬製度設計上注重薪酬保障作用的日本,薪酬收入差距較小;而注重激勵作用的美國,薪酬收入差距往往達數十倍甚至上百倍。其結果是美國經濟與社會 具有較強的活力和創新力,但社會的割裂和碎片化明顯;而日本社會則較為穩定,即使發生如1998年那樣的大危機也未產生重大的社會問題,但社會活力和創新 力又顯得不足。 [2]
由於基尼係數與社會收入分配公平程度密切相關,因此該數據備受關注。
從2000年起,國家統計局一直在發布農村居民純收入的基尼係數。2011年,中國農村居民的基尼係數是0.3897。
但中國城鎮居民的基尼係數卻一直沒有發布。對於為什麽沒有發布,2012年1月,國家統計局局長馬建堂解釋說:“我們經過認真研究評估,感覺到靠我們現在的城鎮住戶調查而計算出來的城鎮居民收入基尼係數偏低,原因主要是難以獲取高收入階層居民真實的收入信息,所以就沒有發布”[3]。
優點
基尼係數由於給出了反映居民之間貧富差異程度的數量界線,可以較客觀、直觀地反映和監測居民之間的貧富差距,預報、預警和防止居民之間出現貧富兩極分化。因此得到世界各國的廣泛認同和普遍采用。[4]
缺點
1.沒有顯示出來在哪裏存在分配不公。
2.國際間,並無製定基尼係數的準則,一些問題如應否除稅項,應否剔除公共援助受益者,應否剔除非本地居民,或應否加入政府的福利,並沒有一致性,以至沒有比較的準則。
- 注釋與參考:
- [1]^騰訊網:基尼係數是什麽?
- [2]^人民日報:“占領華爾街”與基尼係數,2011年12月05日
- [3]^京華時報:馬建堂披露不發布城鎮居民基尼係數原因 2012年01月18日
- [4]^新華網:理性看待基尼係數
- 解放日報:基尼係數失效了嗎?
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- 被引用:基尼係數已被如下媒體引用 我來補充
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