據美國《外交政策》雜誌網站9月2日刊文：就在上周，美國國防部發布了《2011年度中國軍力報告》。此報告一出，勢必會引發一場五角大樓內部長期壓抑的陸海空三軍預算之戰。而麵對這場資金危機，海軍和空軍已開始未雨綢繆。
上周，美國國防部發布了《2011年度中國軍力報告》。本年度的報告比以往任一年度報告都要全麵詳盡。更加值得注意的是，奧巴馬政府果斷的提升了對中國軍事現代化的警戒級別。美國國防部負責東亞事務的副助理部長薛邁龍(michael schiffer) 在五角大樓簡報會中稱，中國的軍事投資“是地區軍事平衡的潛在不安定因素，將增加誤解和不必要的風險，可能會導致區域局勢緊張和不安定。”
同樣值得注意的是，報告討論了以日益強大軍事實力為後盾的中國是否應以更強硬的“大國”姿態自居。報告稱，中國以前的安全戰略是保持低調，將重心放在國內發展上。然而今日，中國日益凸顯對區域爭端的重視，以及對進入全球市場和海上交通路原材料的關注，引發了國內就中國現在是否需要放棄以前的安全戰略的爭論。
美國政府希望能夠影響中國內部的爭論，國防部發布的2006年《四年防務評估報告》（qdr）中就表明了意圖；要“引導處於戰略十字路口國家的選 擇”。2010年的《四年防務評估報告》又重申了對加強威懾力的承諾，特別是對“在使用反介入武器和戰術的環境下發生的大規模衝突。”這明顯將矛頭指向了 中國，目的是勸阻中國不要挑戰美國在西太平的戰略地位。
報告指出，2000年至2010年，中國政府的軍費開支以12.1%的年增長速 度提高。近期，中國在許多項軍事項目上都取得了進展，包括首艘航母、首架隱形戰鬥機、新型潛艇、水陸兩棲戰艦、新型地對空導彈係統，以及進一步加大對地攻 擊彈道導彈和巡航導彈的庫存等等。報告總結稱，中國正在準備拓展海軍和空軍力量，將觸角伸向超出本國水域的印度洋和太平洋中部地區。
2006年及2010年《四年防務評估報告》旨在影響中國對於其國家安全戰略的爭論，爭論至今還未有一個答案。然而，中國軍事實力的持續快速擴張表明，中 國領導人相信這種投資最終將有所回報。這就使該地區產生衝突的幾率大大增加，因為不管是中國還是美國及其盟國都認為該地區在經濟和政治上至關重要。
為了說服中國挑戰現狀是一種資源浪費，美國需要長期在該地區擴充海軍和空軍力量；但同時還要讓中國放心，讓中國覺得不會對它的利益造成威脅。但是，五角 大樓麵臨著在未來十年將支出削減5%-10%的難題，要為代價如此高昂的海軍和空軍力量擴張買單還需另謀出路。美國陸軍就不幸成為了犧牲品，其45個現役 旅級戰鬥部隊可能計劃被削減掉10個甚至15個。
過去幾十年，因為五角大樓在“餡餅”分配上大致還是平等的，美國陸軍、海軍和空軍一直 沒有為錢紅過臉。而在這個預算緊縮時期，中國的軍事崛起，以及要為海軍和空軍力量的需求出血將會打破軍種間原有的分配協定。所以，今年的中國軍力報告可能 會引發五角大樓內部長期壓抑的預算戰爭。
