小國寡民，一統天下

小國寡民，一統天下

 

小國寡民，指的是國家麵積小，人口也少。這樣才能有效地治理。

 

一統天下。天下者，社會規則也。天下大亂，就是沒有規則。一統天下，就是規則的適用範圍廣，普世規則。人民貨物資金在天下的範圍自由流動。

 

一個社會的組織形式是非常重要的。小國寡民，一統天下，是一個很好的選擇。

 

國要小到什麽程度呢？城市規模，也就是說幾十萬人規模。

 

瑞士目前就是這種狀態。其聯邦人口不到九百萬，但分成26個國，平均每國人口三十多萬。

 

你也可以不把這些國叫作國，叫state，叫canton，其實質是社會治理的實權在一個城市。順便提一下，我以前說過，現代社會要拋棄民族國家（nation state）的觀念，弱化民族的觀念，取而代之的是城市國家（city state）的觀念和天下的觀念。國要小，天下要大。

 

這個天下，我們現在叫聯邦，或者叫做國家，會慢慢擴大融合，最終包括全世界。維護天下規則的成本由眾多的小國分攤，攤到每個人的比例是很少的，比如3%到5%。

 

作為個人，你可以在天下有很多不同的城市可以選擇。人有了自由選擇，欺壓就難以發生。

 

作為社會，可以在天下的範圍之內有效地合作。

 

權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。這個組織結構權力的範圍是有限的，有天然製約的。首先，一個城市要受到天下的規則的製約。其次，即使一個城市腐敗了，其影響範圍較小，而且聯邦比一個城市不是一個數量級的，有能力依法糾正其錯誤。聯邦雖然比一個城市要大得多，但比所有城市的總和又小得多，聯邦也沒有能力實行暴政。有人問南斯拉夫解體，幾個國組成的聯邦是不穩定的，天下太小，既沒有製約國的能力，也沒有分攤成本的優勢，不如分開過。