陶成章，1878年生人，浙江會稽人。光複會副會長（會長蔡元培），老同盟會員。
孫中山提出同盟會綱領“驅除韃虜，恢複中華；創立民國；平均地權”，後來孫中山把其完善擴充成三民主義。平均地權就是民生主義的核心內容。
雖然1908年陶在孫中山接受日本政府資助時曾大鬧一場逼孫退位，陶成章本人卻是“平均地權”的鐵粉。陶有言論：“把田地改作大家公有財產，也不準富豪霸占，使得我們四萬萬同胞，並四萬萬同胞的子孫，不生出貧富的階級。”“到那時候，土地沒有，也沒有大財主，也沒有苦百姓，稅也輕了，厘捐稅關也都廢了，兵也少了。從此大家有飯吃了，不愁冷了，於是乎可以太太平平，永遠不用造反革命了。”
1911年辛亥革命，陶成章策劃並成功光複浙江，被公推為浙江省臨時參議會議長。陶隨即在浙江推行均田，開啟了20世紀中國的第一波土改運動。
1912年1月，陶成章因病到上海治療，被蔣介石親自開槍刺殺於法租界金神父路廣慈醫院。浙江土改也戛然而止。
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