美國國會參議院外交關係委員會早前以大比數通過《戰略競爭法案》,聲言動員美國一切力量,應對中國挑戰。這個法案可以看出美國反華的基本戰略。
法案內容涵蓋經濟、科技、軍事、人權層麵,包括撥款協助美國企業撤出中國市場,分散供應鏈,在印太地區推動基礎建設,每年撥款3億美元成立“對抗中國影響力基金”,並資助媒體對抗假訊息,投資能避過言論審查的技術。法案表示要加強與台灣的連係,認同台灣是美國印太戰略的重要部分,應定期對台軍售,推動台灣參與國際組織,給予台灣跟其他政府同等待遇。法案又提出撥款一千萬美元,促進香港民主,並就新疆維吾爾自治區強迫勞動、強迫絕育問題實施製裁。
其競爭的核心是經濟技術和意識形態。“每年撥款3億美元成立‘對抗中國影響力基金’,並資助媒體對抗假訊息,投資能避過言論審查的技術”,是為了打破中國的互聯網長城。嚐到了通過意識形態打垮蘇聯的甜頭,美國是想重複這種不戰而屈人之兵的故事的。西方對集權製度的妖魔化已經深入人心,例子也比比皆是,納粹的集中營,古拉格的故事,紅色高棉的恐怖,文革的殘酷.....在這點上,連中國自己的媒體也不否認,那些黑蘇聯,黑文革的作品,在中國也沒列入禁書。而中國自己的宣傳,則完全是防禦性的,還搞出什麽“汙蔑英雄罪“,對英雄事跡表示懷疑就要坐牢,怎麽能服人心?在中國人心裏,共產黨就是邪惡,幹部就是腐敗,你再禁言也沒用,也無法贏得道德高度,政權也因此缺乏合法性。在意識形態上,中共是多麽絕望,多麽無助!中國的領導階層是非常恐懼的,他們下台後不會如西方政治家那麽逍遙,可能麵臨齊奧塞斯庫那樣的被滿門抄斬的命運。將中國統治者置於高度緊張中,他們就會作出矯枉過正的舉動,使民眾離心離德!
拜登總統在與四十位世界領導人舉行線上氣候峰會時,又做出了一個頗具雄心的承諾,要在2030年前將美國的碳排放量減少50%到52%,低於2005年的水平。美國致力於再次成為應對氣候變化方麵的領袖,此前特朗普政府曾退出2015年的巴黎氣候協定。拜登的新目標比奧巴馬政府作出的承諾還要多出一倍,並希望其他國家也將在11月於英國格拉斯哥舉行的聯合國氣候變化大會前更進一步
拜登說:“我們國家從現在到格拉斯哥大會之前所采取的措施,將為全世界在保護全球民生以及將全球暖化保持在最多1.5攝氏度方麵的成功做好準備。”包括歐盟、日本和加拿大領導人在內,其他一些國家和地區也宣布了新的目標,其中還有巴西總統博爾索納羅,他以往的政策常被批評加速了亞馬遜的雨林砍伐。不過全球最大的二氧化碳排放者並沒有做出新的承諾。中國國家主席習近平表示,中國的高速發展意味著要在如此短的時間內達到碳中和將是一個挑戰。中國國家主席習近平說:“中國將努力在2030年前達到二氧化碳排放量的峰值,並在2060年前達到碳中和。”
氣候政策將牽動國內的利益集團的重整,受到傷害的是依賴石油和煤氣的產業。這就是為什麽特朗普政府退出巴黎協議的原因。拜登是代表了新興能源的利益集團,但現在高調提出新目標,又多了一層中美競爭的含義。
首先,減碳政策能幫助美國掌握新時代的價值鏈核心。當年英國崛起是依賴煤,美國是石油,相對應會產生一個價值鏈,從而指數級地增加國家的財富,如汽車業就可以將原來沒有價值的橡膠樹等轉變為財富。綠色經濟崛起,煤和石油的價值鏈都要消失,誰在綠色經濟中掌握先機,比如掌握了電池和光伏的供應鏈,以及核心的綠色技術,那就像美英控製油煤核心一樣,爬上價值鏈的頂峰。
美國政府現在以政治正確的目標為名,借此可以動用國家的資金進行綠色經濟投資。現在中國在光伏板,電池生產上處於領先地位,但其技術並不先進,隻是利用國家投資和補貼,造成規模效應和價格優勢,從而壟斷了市場。一旦美國也用其人之道,在國家補貼下,擁有技術優勢的美國產品可能打敗中國,而重回綠色經濟食物鏈的頂端。綠色經濟是未來世界的方向,和其它產業一樣,在技術上,也是一個贏者通吃的格局。就像手機,當數字化技術出現後,那些模擬機就淘汰了。中國投資巨大的綠色產業鏈,可能因為技術落後,而落到無人問津的地步,不但無法收回投資,反而成了一堆爛鐵。
美國的這一舉動,在政治上也使中國處於防守姿態。中國的立場不是馬上減碳,而是繼續維持一個升勢直到2030年,然後再經曆30年做到碳中和,就是產碳和用碳量大致相同。中國這麽做有自己的苦衷,為了維持經濟的發展,必須提供足夠的能量,而這是風光等新能源無法做到的。況且大多數煤電發電設施用的時間不長,馬上淘汰將造成嚴重的虧損。中國這麽做也有理由,西方排碳幾百年了,怎麽能要求隻排碳幾十年的中國和他們站在同樣的起跑線上減碳呢?
按科學家的計算,如果到本世紀中葉,地球溫度升值不能控製在1.5度之內,地球將不可逆地變得不適合人類居住,而人類可能在100年滅絕。大船之將傾,再來斤斤計較原來的得失,顯然是一個不好的姿態。本來美國不積極,中國大舉在綠色能源投資,好處名聲盡獲。現在美國超級積極,中國卻力不能逮,再回到老借口上,在政治上失了分。
中國如果拚了命和美國競爭,則可能落入另一個圈套。當年美國裏根政府曾大張旗鼓宣傳一個星球大戰計劃,嚇得蘇聯也大舉投資搞軍備競賽,結果星球大戰被證明子虛烏有,而蘇聯的競爭活動則耗盡了其國力,是蘇聯崩潰的一個重要原因。美國綠色計劃假的可能性不大,但美國政治的特點又決定了其出現變化是很可能的,換個總統就是了。這使中國處於進退維穀的窘境。
不管怎麽說,減碳都成了中美競爭的一個重要方麵。由於其規模巨大,以及對未來經濟的關鍵性作用,因此可能成為決定中美競爭勝負的最大砝碼!
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