1月22日，西南財政委員會公布《西南區金銀管理暫行辦法》，禁止金銀和外幣進入流通領域。過去華北、華東地區的禁銀，是采取一麵禁銀，一麵低價兌收的辦法。此時，因為人民幣在全國已經全麵占領市場，隻有西南一地還在使用銀元，故中共西南當局為防止銀元兌換增大人民幣的發行量，在西南區對銀元不再實行低價兌換，而是采取了硬性凍結方針。
即：在市場上金銀貨幣“嚴格禁止流通買賣”，也不準攜帶，隻允許個人保存。
但是由於人們擔心人民幣也會很快貶值，各地金融投機活動有增無減。
在黑市上，銀元與人民幣的比價翻倍攀升。以貴州為例，在禁用銀元後，貴陽市金銀價格猛烈上漲。1950年3月25日的黃金價格比1月份上漲一倍，銀元上漲50%.[50]新政權一麵在社會上大力開展“用幣拒銀”的宣傳活動，一麵使用行政手段嚴厲打擊金融黑市投機。
僅1950年上半年，西南區就收繳黃金121.9595萬兩，白銀567.693萬兩，銀元567.693萬兩，銀元131.99萬元，美金100萬元。[51]然而，用單純的行政手段控製金融，無疑是要冒著民怨沸騰的政治風險的。
鄧小平在1950年7月31日西南軍政委員會的一次會議的發言中，就曾談到了當時人們不無強烈的抵觸情緒。他說：“我們禁用銀元時，許多人大喊大叫，‘你們把銀元禁了，大家就活不成，就會造反，這就是造成土匪的原因’。說造成土匪的原因有二：一是征公糧，二是禁用銀元”。[52]
雲南是西南接管較晚的省份，1949年公糧到4月份才開始征收，5月份全省鋪開。雲南征糧是在區鄉政權尚未建立的情況下進行的，由軍隊官兵、南下幹部、西南工作團、地下黨和大批當地青年學生組成了5000人的龐大征糧工作隊。為完成征收任務，工作隊普遍發生了強迫命令和打罵扣押現象。有的做法很不近情理。如在征糧中有逼死人的，有賣子納糧的。征稅中，有交易就收稅，10個雞蛋收3個，3斤酒收1斤米，一個小豬買價4.5萬（舊幣）收稅4萬。在禁用銀元時，以人民幣低價強迫兌換，農民痛哭流涕。[96]在征糧征稅全麵開展後，4月中下旬，雲南各地相繼發生武裝抗糧的暴動。到5月底，叛亂者已達10餘萬人。雲南與外省的交通亦被隔絕，征糧幹部犧牲1000餘人，公糧損失425萬斤。[97]全省糧食主產地之一的玉溪專區，所轄12個縣中有9個縣相繼發生暴亂，參加暴亂多的上千人，少的也有百餘人。征糧工作難以進行。
