改開前的中國農村（ZT）
1979年1月1日，中共中央下發關於農業問題的決議草案中說：
從1957年至1978年·全國人口增長3億·非農業人口增加4000萬·耕地麵積卻由於基本建設用地等原因不但沒有增加，反而減少了。因此，盡管單位麵積產量和糧食總產量都有了增長，1978年全平均每人全年的糧食大體上還隻相當於1957年·全國農業人口平均每人全年收入隻有70多元，有近四分之一的生產隊社員收入在50元以下，平均每個生產大隊的集體積累不到一萬元。有的地方甚至不能維持簡單再生產。
這段話大體反映了農村現狀特別是決策層對問題的認識。
首先是農業嚴重落後和農民普通貧困。按人口平均的糧食占有量大體停留在1957年的水平，按人口平均的棉油占有量則低於1957年水平。1976-1978年三年淨進口糧食265億斤還挖了糧食庫存幾十億斤。1978年，進口糧、棉、油、糖花了21億美元，占進口總額的五分之一。農業的嚴重落後也影響到城市人的生活，許多生活必需品都要憑票供應，由於長期實行農業為工業化積累資金的政策，加上人民公社製度的弊病，相當部分的人生活在貧困線以下。農民1965年從集體分得收入52.3元1976年為62.8元，十一年間增加10.5元，每年增加不到1元。至少有兩億多人生活在貧困線以下，不得溫飽。許多了解農村形勢的領導人都發出了強烈的呼籲。陳雲闡述調整的必要，反覆強調的第一條理由，就是因為要“穩住”八億農民。三中全會通過的兩個文件都是有關農業的。
八億農民有兩億人年收入不足50元，口糧(毛糧)不足300斤，折成可以吃的糧食不過200斤出頭，這意味著至少有兩億人不得溫飽。還有相當多的農民也在溫飽線上徘徊。甘肅省通渭縣就是一個貧困典型。從1958年到1976年，除一個年度外、糧食總產量十八年低於1949年。十八年靠吃返銷糧。平均分配收入低於40元，口糧不足300斤，吃救濟的窮隊占87.7%。社員無錢買布買鹽，遇災逃荒要飯，學齡前兒童大多沒子穿、80%的青年是文盲。許多為中國革命作出過較多貢獻的老區人民，同樣過著貧困生活。延安的街頭小巷，衣衫破爛的乞討者眾多。這種情景使前去探訪的記者和知情的老幹部為之動容。1977年6月，萬裏上任安徽省委第一書記後，調查發現，全省28萬個生產隊中，隻有10%的生產隊能維持溫飽；67%的隊人均年收入低於60元，40元以下的隊約估25%。這意味著，安徽省4000萬農村人口中竟有3500萬以上的人吃不飽肚子。萬裏下鄉調查三個月，所到之處，詢問農民最大的願望是什麽? 農民的回答：第一是“吃飽肚子”，第二是“吃飽肚子”，第三還是“吃飽肚子”。“這樣低的要求我何選不能使他們滿足!”這位中共高級幹部為之流淚，感到震驚：“搞了快三十年的社會主義，怎麽還這麽窮!” 萬裏載二十年後回憶起說：“我是在農村長大的……但到農村一接觸，原來農民的生活水平這麽低啊，吃不飽，穿不暖……真是家徒四壁呀。”
在1978年12月10日的中央工作會議上，陳雲的話說得同樣尖銳，他說：“建國快三十年了，現在還有討飯的，老是不解決這個問題，農民就造反，支部書記會帶隊進城討飯。”有這種緊迫感的不隻陳雲、萬裏。在這次決定中國形勢就不能擺脫被動局麵。”有人說：“四川有一批生產隊不能進行簡單再生產·大部分生產隊隻能進行簡單再生產，不少農民口糧在300斤以下”有人說：“寧夏西海固地區解放以來人口增長2倍，櫃食增長不到1倍，連簡單再生產也有問題。”有人說：“西北黃土高原，人口2400萬，極食畝產平均隻有170斤，有的地方隻收三五十斤·口糧在300斤以下的有45個縣·人均年收入在50元以下的有69個縣。”
領導層已有不少人認識到，農村發展的老路已經走不下去了。必須改弦更轍。這也說明，為什麽三中全會討論通過的兩個文件都是有關農業的：一個是<中共中央加快農業發展若幹問題的決定(草案))，一個是〈農村人民公社工作條例(試行草案)。
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