民主製度（2）：代議共和
蔣聞銘
民主的英文原詞，是democracy, 大家投票決定的意思。不過地方一大人一多，事事直接投票，就不切實際，不但效率低下，而且也無法操作。所以呢，就把全體人劃成一小群一小群，每一小群選一個人出來，代表大家投票。共和這個詞的英文對應，是Republic, 意思簡單直白，就是選公眾代表。
共和代議的政治製度，選民選你做眾議員參議員，是讓你到國會山莊去代表他們講話，代表他們投票。一件事上，如果你的信念主張和你的選民們的信念主張不一致，你也必須按他們的信念主張投票，而不是自作主張。這是共和代議製度最根本的精神原則。現代社會，不要求她的政治人物，有自己的信念主張，為國家的長遠利益，深謀遠慮，隻要求他們順從民意。 所以美國政府，永遠跟著民意走。整個社會的主宰， 不是政治人物而是民意。對現代社會的政治家，從總統到議員，最要緊的，是順從民意。這是民主這個詞的真意。
美國聯邦國會眾議員的選區，每一個也就一百多萬選民。你想代表這個選區，唯一要琢磨的，是這一百多萬人想聽什麽，想要什麽。總統想聽什麽要什麽，於你無關。一個選區，地方就這麽大，一百多萬人，大家的想法需要，分歧一般不大，但是不同的選區，選民的想法利益，就很不一樣，所以眾議員們，在國會山莊天天吵架。最後什麽通過，什麽通不過，大家投票多數決。參議員是全洲選，地方大選民多，要選上，比眾議員難很多。總統是全國人民投票選，所以總統，要一天一天地看民意調查定政策。他想辦什麽事，先要提法案，提上來的法案，需要參眾兩院通過。
國會議員，特別是兩年一選的眾議員，隻要哪一次在國會投票，違背了他代表的這一百多萬選民的意願，下次再選就有麻煩。2020年美國大選後，川普總統的支持者到國會山莊鬧暴動，民主黨說他的目的，是要推翻美國民主， 用這件事彈劾川普。一些共和黨的眾議員參議員，也認定了川普是民主製度的敵人，跟著投了讚成票。這些投讚成票的共和黨，到了2022年中期選舉，無一例外，競選連任失敗。為什麽呢？因為共和黨的基本選民認同川普的主張。選民把你送到國會山莊，是去代表他們投票，而不是代表你自己投票。
