中澳關係與在澳華人簡史（二十二）

中澳關係與在澳華人簡史（二十二）

中華人民共和國與澳大利亞（6）

十八.中華人民共和國第十四任駐澳大使成競業在澳期間（3）

八）澳英美（AUKUS）聯盟以及澳日協定

為了抗衡中國在太平洋地區的軍事擴張，二0二一年九月十五日，澳大利亞、英國和美國宣布成立澳英美聯盟以強化三邊安全合作夥伴關係。在該聯盟的框架下，英美將協助澳大利亞建造至少八艘核動力潛艇，美國海軍陸戰隊將擴大其在澳大利亞北澳特區輪訓的規模，美國將增加在澳大利亞的軍機和導彈的部署，同時加強聯合後勤維修能力。

莫裏森表示，印太地區“正變得越來越複雜”，而這將影響到澳英美三國，澳英美聯盟將致力於保護三國的共同價值以及“支持印太地區的安全繁榮”，幫助澳大利亞“抵禦和回應潛在的安全挑戰”。

第二天，趙立堅嚴厲譴責澳英美聯盟的成立，稱此舉“嚴重破壞地區和平穩定，加劇軍備競賽，損害國際核不擴散的努力”。

九月二十日，中國與全球化智庫副主任、在一九八三—八八年間曾經擔任過鄧小平的翻譯的高誌凱（Victor Gao）在接受澳大利亞廣播公司“今晚中國秀”（China Tonight）電視節目主持人斯坦·格蘭特（Stan Grant）的專訪時赤裸裸地威脅說：“到目前為止，澳大利亞是無核南太平洋的一部分，我認為這對澳大利亞人民來說實際上是一個巨大的價值。現在在澳大利亞本土生產核潛艇，澳大利亞將失去這種特權地位，這意味著裝備了核潛艇的澳大利亞本身將成為未來可能的核攻擊的目標。”

大吃一驚的格蘭特再三追問高誌凱，中國是否會向澳大利亞發動核攻擊？他說澳大利亞隻是打算生產核動力潛艇，並非在潛艇上裝備核武器，何以澳大利亞將成為核攻擊的目標？高誌凱沒有正麵回答，但他繼續強硬地聲稱：“我想說，分水嶺的時刻將是，如果澳大利亞裝備了在澳大利亞本地生產的核潛艇，澳大利亞將失去不遭受其它國家核武器攻擊的特權，這應該是對二千三百萬澳大利亞人（截至二0二0年，澳大利亞人口約為二千五百六十九萬，作為一個國際問題專家，高誌凱的知識顯然有待更新）的警醒。”

這是中國的準官方代表第一次對澳大利亞進行核訛詐（事實上，這是中國第一次對任何國家發出核威脅），這大概也是澳大利亞第一次麵臨核訛詐。

高誌凱的言論立即在中國準官方媒體如“新浪”、“環球人物網”和“西瓜視頻”上受到歡呼。

二0二一年十一月二十六日，澳大利亞國防部長彼得·達頓（Peter Dutton）在國家新聞記者俱樂部發表演講，長篇大論提醒聽眾中國對亞太地區包括澳大利亞的威脅。

達頓說，中國的導彈射程能覆蓋澳大利亞全境，包括南端的霍巴特。在過去的四年裏，中國建造的軍艦噸位飛速增長，每十八個月就建造了相當於澳大利亞整個海軍的艦艇。達頓指出，僅在南中國海，中國就建立了二十個前沿哨所。在最近的幾個月，北京派遣戰機進入台灣防空識別區，派遣漁船進入菲律賓專屬經濟區水域，在香港實施國安法，與印度和日本因為陸地和海上邊境問題而發生爭端。

達頓特別提到，中國利用其日益增強的實力，對他國包括澳大利亞實施經濟脅迫。他指責中國作為世貿組織的一員，違反其自由貿易的承諾。

達頓說中國把區域內的其他國家視作其“附屬國”。他認為如果北京占領台灣，就會進一步攫取其他有爭議地區，包括尖閣諸島（即釣魚島），迅速稱霸亞洲。

達頓認為，如果中美就台灣問題發生衝突，澳大利亞“不跟美國站在一起是不可想象的”。

二0二二年一月初，莫裏森和日本首相岸田文雄舉行線上峰會，並簽署了《互惠準入協定》 ，以加強雙方防務關係。澳大利亞是除美國以外唯一與日本簽署同類協議的國家。該協議的目的是打破法律障礙，允許雙方的軍隊為訓練或其他目的進入對方國家。莫裏森表示，“日本是我們在亞洲最親密的夥伴，這一點從我們的特殊戰略夥伴關係就可以看出。”他說，這是一個平等的夥伴關係，基於兩個致力於法治、人權、自由貿易和自由開放的印太的偉大的民主國家之間的共同信任。

岸田文雄稱讚該協議是“一份具有裏程碑意義的文書，將把兩國的安全合作提升到新的高度”。

盡管雙方都未提及中國，但該協議被普遍視為出於對中國軍事擴張的擔憂而采取的又一措施。

九）孔子學院

澳中關係惡化不僅影響政治和經濟，也嚴重影響了兩國的文化交流，其中首當其衝的是在澳大利亞的孔子學院。澳大利亞至少有十三所高校辦了孔子學院，它們是西澳大學、墨爾本大學、皇家墨爾本理工大學、拉籌伯大學、維多利亞大學、悉尼大學、新南威爾士大學、紐卡斯爾大學、昆士蘭大學、昆士蘭科技大學、格裏菲斯（Griffith）大學、阿德萊德大學和查爾斯·達爾文大學。此外，在一些地方的若幹中小學裏還辦過孔子課堂。中國教育部負責對外漢語教學、漢語推廣和中外語言文化交流的國家漢語國際推廣領導小組辦公室（簡稱漢辦，二0二0年七月更名為中外語言交流合作中心。漢辦經常組織外國學生的漢語寫作朗讀比賽，為外國學生發放獎學金等）為遍布全球的孔子學院提供經費、教員和教材等資源。孔子學院致力於增進外部世界對中國語言和文化的了解，發展中國與外國的友好關係，即擴大中國軟實力的影響。然而因為理念與習慣的差異，加上近年來中國日益膨脹的控製欲，孔子學院要求一切符合北京的要求，對任何“敏感”的內容或抵製或避之唯恐不及，這對於很多澳大利亞人來說，難免有幹涉學術自由、充當宣傳工具的嫌疑（事實上，中共中央精神文明建設指導委員會主任李長春在二00九年就毫不隱諱地說過，孔子學院是“中國大外宣格局的重要組成部分”），人們對孔子學院越來越側目而視，所以它們即使沒有關閉，也不很景氣了（教育部中外語言交流合作中心在取代漢辦的當天就宣布與孔子學院脫鉤，而孔子學院改由北京大學、北京師範大學等二十七家高校、企業和社會組織發起成立的“民間”公益組織“中國國際中文教育基金會”負責運行）。

十）成競業的離職

成競業在離職前，除了在使館的官網上宣布有關消息以外，沒有按照慣例向東道國的外交部辭行。他感慨說：“中澳關係的困難局麵令人心痛”。澳大利亞外長瑪麗斯·佩恩（Marise Payne）表示知道成競業要離開了，但不清楚他什麽時候走。有人評論說，成競業領導的大使館“看起來不像是推動與駐在國發展友誼的使者，反像是個與駐在國戰鬥的前哨”。

二0一三年陳育明離澳前，時任總理陸克文曾與他會麵並共進早餐。二0一六年馬朝旭離澳前，時任總理特恩布爾也曾與他見麵並送行。