請解釋國務院總理對軍官任命權指什麽?

質疑的原因:  林彪事件後, 據長輩/老師說: 作戰部隊正師長以上軍官由毛主席核準任命......  出國後知道國防部隻名義上是國務院係統. 但操作上國務院隻起很少的作用， 還有就是國務院對國防科工委研究院所有物資人材協調作用。