1948年5月,根據中央決定,晉冀魯豫軍區與晉察冀軍區合並為華北軍區。
聶榮臻任司令員,薄一波任政治委員,徐向前任第一副司令員,滕代遠任第二副司令員,蕭克任第三副司令員,趙爾陸任參謀長(後唐延傑),羅瑞卿任政治部主任,王世英任副參謀長,蔡樹藩任政治部副主任
華北軍區所屬第一、第二、第三野戰兵團 (後改編為第十八兵團 第十九兵團 第二十兵團) 均由軍委直接指揮。
之前晉察冀軍區曾經轄晉察冀野戰軍。
1946年6月,國共內戰全麵爆發。晉察冀軍區恢複晉察冀野戰軍指揮機構。
司令員蕭克,政治委員羅瑞卿,參謀長耿飆,副參謀長李波(索立波),政治部主任潘自力
1946年12月初,晉察冀軍區撤銷晉察冀野戰軍指揮機構,野戰部隊歸晉察冀軍區直轄
1947年4月26日,中共中央工委朱德整頓晉察冀軍區的軍事工作,指導晉察冀軍區於1947年5月重建了晉察冀野戰軍指揮機關
司令員楊得誌,政治委員羅瑞卿,第二政治委員楊成武,參謀長耿飆。
1948年5月9日,中央軍委將晉冀魯豫軍區和晉察冀軍區合並為華北軍區。晉察冀野戰軍改稱華北軍區第二野戰兵團。