各省各地區經濟發展不平衡

遼寧省中國第一工業大省，第一經濟大省，第一教育大省，第一科技大省，全省實行每個公社必須建立一座公社中學，每個生產大隊必須建立一座小學。一般都是小學1-5年級，然後戴帽6年級，中學是7-9年級。

所以遼寧早就實行了9年義務教育。但是很多農村孩子念到4年級能寫字，會算數就不念了，幫助家裏幹農活。