到了61，62年，根據八字方針，許多項目都下馬了，不說那些成就原本就有虛假。（見”中國共產黨七十年“中的一段。）

工業的調整

“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針，是 1960 年 8 月周恩來、李

富春主持研究 1961 年國民經濟計劃控製數字的時候提出來，經 1961 年 1 月

八屆九中全會正式通過的。工業的調整起初進行得成效不大。因為原來的設

想，是維持 1960 年鋼鐵和其他重工業產品已經達到的產量指標，在這個基

礎上調整， 1961 年的計劃指標不再提高，也不降低。所以，八屆九中全會

上通過的 1961 年計劃數字，鋼為 1900 萬噸，與 1960 年大體持平，略高一

點；糧為 4100 億斤，比當時估計的 1960 年產量 3700 億斤增加 10.8％。由

於對農業實際產量的估計和可能增產的期望過高，就下不了降低工業指標的

 

① 毛澤東 1961 年 9 月 29 日給中央政治局常委及有關各同誌的信。決心。然而半年執行的結果，鋼和其他許多工業產品產量水平大幅度地跌落

下來。這時在周恩來的督促下，經濟和計劃部門努力查清幾年來糧食實際產

量的底數： 1958 年不是廬山會議“核實”的 5000 億斤，而是 4000 億斤；

1959 年不是公布的 5100 億斤，而是 3400 億斤； 1960 年不是估計的 3700

億斤，而是 2870 億斤； 1961 年夏收比上年又減少 160 億斤。農業情況見了

底，工業問題困難的症結也就完全暴露出來，八屆九中全會提出的 1961 年

計劃不可能繼續維持。

1961 年 9 月，經過廬山中央工作會議的討論，中央作出《關於當前工業

問題的指示》，指出我們已經喪失了一年的時機，現在，再不能猶豫了，必

須當機立斷，該退的堅決退下來，把工業生產和基本建設的指標降到確實可

靠、留有餘地的水平上。在今後三年內，執行八字方針必須以調整為中心。

如果不下這個決心，仍然堅持那些不切實際的指標，既不能上，又不願下，

我們的工業以至整個國民經濟就會陷入更被動、更嚴重的局麵。會後，經中

央批準，國家計委對八屆九中全會所定的 1961 年計劃作了較大的調整。基

本建設投資由 167 億元降為 87 億元，鋼由 1900 萬噸降為 850 萬噸，糧由 4100

億斤降為 2700 億斤。當年年底計劃執行的結果，與這些指標大體相符，糧

食達到 2950 億斤，比 1960 年略有回升。

工業調整的另一方麵是整頓企業秩序。“大躍進”給許多企業帶來不少

問題：管理工作混亂，責任製和經濟核算製廢弛，設備損壞，產品質量和勞

動生產率降低，工資獎金存在平均主義。鄧小平多次強調要整頓工業企業，

要治亂。在他主持下，由李富春、薄一波負責，派出十一個工作組到許多工

礦企業進行調查。在這個基礎上起草出《國營工業企業工作條例（草案）》

（即工業七十條），經廬山中央工作會議討論通過，9 月由中央發布試行。

這個條例確定國家對企業實行“五定”（定產品方案和生產規模；定人員和

機構；定主要原材料消耗定額和供應來源；定固定資產和流動資金；定協作

關係），企業對國家實行“五保”（保證產品的品種、質量、數量；保證不

超過工資總額；保證完成成本計劃；保證完成上繳利潤；保證主要設備的使

用期限），從而在當時的指令性計劃體製下把國營企業的生產秩序穩定下

來。條例還對黨委領導下的廠長負責製、職工代表大會製和以廠長為首的全

廠統一的生產行政指揮係統的運行和職責，作了詳細規定。由於這個條例的

實行，國營企業一係列必要的規章製度恢複和建立起來，對於工業的調整、

鞏固、充實、提高，發揮了積極作用。

所有跟帖： 

• 有什麽虛假？哪些下馬了？哪些沒下馬？你說說看。你的那個毫無具體內容的黨史才是虛假！ -Paenia1- ♀ (466 bytes) () 07/29/2021 postreply 18:05:52

• 武鋼，包鋼，都是蘇聯援助的鋼鐵公司，蘇聯專家走了後，這些廠或者下馬，調整收縮（其實就是裁人）。 -chufang- ♀ (0 bytes) () 07/29/2021 postreply 18:58:30

• 到底哪個廠下馬？哪個廠裁人？你說要清楚。蘇聯援建是毛主席的抗美援朝換來的，蘇聯專家撤走後，我們的鋼鐵廠繼續發展，並未中斷。 -Paenia1- ♀ (199 bytes) () 07/29/2021 postreply 19:24:35

• 這位簡直是夢囈。毛的時代撐死了兩三千萬噸，到後來增加了五十倍遍地開花。 -borisg- ♂ (0 bytes) () 07/30/2021 postreply 04:33:22