八路軍總司令朱德於8月10日連續發出7道命令，命令八路軍、新四軍和華南抗日遊擊隊，利用各自處於抗日最前線的有利位置，迅即在華北、華中和華南地區展開攻勢，迫使日偽軍投降。其中，第二號命令就是進軍東北：
一、原東北軍呂正操所部，由山西綏遠現地，向察哈爾、熱河進發；
二、 原東北軍張學詩所部，由河北、察哈爾現地，向熱河、遼寧進發；
三、原東北軍萬毅所部，由山東、河北現地，向遼寧進發；
四、現駐河北、熱河、遼寧邊境之李運昌所部，即日向遼寧、吉林進發。
進軍東北，直擊關東軍老巢，是毛澤東早在45年4月就開始的大戰略。從45年4月開始，毛澤東就開始向熱河、察哈爾、遼寧邊界區域調動兵力，並且遊擊隊在45年6月就開始向遼西滲透。
