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周恩來幾十年如一日地強推亡國滅種的計劃生育1.1.1.1
毛. 澤. 東和周恩來對計劃生育的巨大差異
(一)毛. 澤. 東和周恩來對計劃生育的態度是截然不同的
周 恩來將人口作為負擔，認為人多是一切問題的根源。周恩來是計劃生育政策的始作俑者和第一推動者，從理論到政策、宣傳都形成了一整套體係，從建國直到死掉始 終將計劃生育作為頭等大事來抓。周恩來還將計劃生育打造成一個偉大的事業，是一件長期的事情。中國計劃生育的理論和借口、政策法規、口號、策略和步驟、計 劃生育的科學技術工作、領導示範等基本來源於周恩來。如果將計劃生育比作20層樓，前19層都是周恩來蓋的，後來者不過是封頂罷了！
周恩來生前 始終如一地重視控製人口增長的計劃生育工作。他有堅定明確的指導思想，從對實行計劃生育的重大意義和內容，到計劃生育工作的方針政策和措施規定的製定，以 及計劃生育科學研究、避孕藥具研製生產等工作，他都有明確的指示和要求。周恩來不論在黨內外、軍內外召開的各種會議上，還是在會見衛生醫務人員、大學畢業 生和外國記者時，他都滿腔熱情、積極認真地宣傳節製生育和計劃生育工作。（點評：中國的事情，你給外國人說那麽多作甚？另外是否有出賣國家機密之嫌？你不 是搞間諜工作的嗎？講究守口如瓶？）
毛. 澤. 東則是在大量官員和專家學者的強烈呼籲下被動地考慮或者少量采納計劃生育的一些思想。因為受到身邊人的影響，毛. 澤. 東可能也曾經短暫地憂慮過人多，但是整體上毛. 澤. 東還是樂觀的，首先認為人是第一資源，其次認為提高國民文化素質可以降低生育率，再次毛. 澤. 東始終強調計劃生育要靠自願，這其實應該叫家庭計劃，自願的家庭計劃在很多國家都實行過了的，不過，這些國家很快就後悔了，很多立即轉入鼓勵生育。
邵 力子和馬寅初周恩來的同鄉，都在1881年前後生於浙江紹興。邵力子、馬寅初不斷地提出計劃生育，周恩來為此專門向毛. 澤. 東匯報。毛. 澤. 東笑著對周恩來說了兩句話，算是答複:“恩來啊，中國革命的成功，證明了一是人多好辦事，二是人多熱氣旺。”這事從此被否決，但周恩來並沒有放棄，還在支 持著二老的意見。“文革”期間，他要求及早實行邵力子、馬寅初在50年代初就提出的計劃生育。但毛. 澤. 東還是沒有同意，在周恩來的報告上批了“未必有此事”。
表1
毛. 澤. 東和周恩來對計劃生育的巨大差異
毛. 澤. 東
周恩來
對人口的態度
資源
負擔
考慮計劃生育
偶爾
幾十年如一日
民族
平等
隻計劃漢族
決策過程
大辯論
一言堂，編造數據，大帽子壓人，唆使眾多打手上陣
手段
自願
強製，多管齊下
對外國
偶爾提及
祥林嫂，透露出一些機密
1963年6月，在大慶油田視察時，聽到女職工李英積極響應計劃生育的號召，隻生一個孩子，他十分高興，號召大家向她學習，並同抱著孩子的李英專門合影留念。
陳 雲是獨生子女政策的主要推動者，陳雲還曾經擔任了我國最早成立的計劃生育機構的負責人。他當年說：“先念同誌對我說，實行‘最好一個，最多兩個’。我說再 強硬些，明確規定‘隻準一個’。準備人家罵斷子絕孫。不這樣，將來不得了。”抗戰期間，陳雲就說過:毛主席一天吃一隻雞，是為了革命的需要，並不是因為他 想吃雞。
文化大革命期間，計劃生育工作受到嚴重幹擾和影響，但是周恩來還是毫不動搖地宣傳和繼續抓緊計劃生育工作。他認真傳達和運用毛主席關於 “人類要控製自己，做到有計劃地增長”、“要提倡節育，少生一點就好了”、“人口非控製不行”等指示來和“四人幫”作堅決的鬥爭。1969年3月，周恩來 在全國計劃座談會上的報告中就講過：“文化大革命中結婚的多了，生孩子的多了，要計劃生育，要節育，這件事毛主席至少講過三次……”1970年２月，周恩 來在全國計劃會議上又強調，“凡是人口多的省、市要特別注意計劃生育”。
周恩來還教導我們要學會運用抓主要矛盾的哲學觀點，真正把工作的重點放到農村。他十分重視人口稠密地方的計劃生育工作。他在百忙中還親自領導和組. 織推廣城市和農村的試點和典型經驗。
周 恩來生前還十分重視計劃生育的科學技術工作。在他身患重病時，還關心詢問口服避孕藥對婦女健康有無影響，副作用大小，群眾歡迎接受程度，節育環有無副作用 等。周恩來還親自請一些人來，詢問她們服藥後的反應等，真是關懷備至，體貼入微。人民大會堂一位女服務員的愛人做了男性結紮手術，周恩來知道後很高興，特 地同這位女服務員合影留念。
周恩來抓計劃生育工作，不僅是在各種會上講話，聽下麵的同誌匯報工作，還善於自己搞調查研究，了解下情，了解真情， 並作出明確具體的指示。如研製新的避孕藥，先問我們：“能不能研究？”研究一段時間後，又問我們：“研究工作進展情況如何？有什麽問題？能做到什麽程 度？”他指導工作非常具體細致，要求也很嚴，發現下麵工作有不對的就明確指出來。
1971年，中央實施周恩來的計劃生育政策，“一個不少，兩個正好，三個多了”。當時中國人口總和生育率就從1957年的6降到了1978年的2.6（點評：中國的世代更替率大約是2.3-2.4，2.6已經不需要計劃生育啦）。
計劃生育從1971年開始執行，此時正是毛. 澤. 東勢力下降的時候，1974年全國很多地區也上演了扒房子等強製計劃生育，當然一胎製的計劃生育是1980年DXP搞得。
（二）以民族區分生育政策的起源（毛. 澤. 東和周恩來的比較）
“這幾年來人口的增長主要的還是漢族，人口與土地的比率變化多。少數民族人口少，生育率也低，人口與土地的比率變化不大。所以，我們提倡節育主要是在漢族。”（原載《周恩來經濟文選》）
1957 年10月，毛. 澤. 東在黨的八屆三中全會上談到人口問題時說：“計劃生育，也來個十年規劃。少數民族地區不要去推廣，人少的地方也不要去推廣。就是在人口多的地方，也要進行 試點，逐步推廣，逐步達到普遍計劃生育。計劃生育，要公開作教育，無非也是來個大鳴大放、大辯論。人類在生育上頭完全是無Z.F狀態，自己不能控製自己。 將來要做到完全有計劃的生育，沒有一個社會力量，不是大家同意，不是大家一起來做，那是不行的。”；“計劃生育也有希望做好。這件事也要經過大辯論，要幾 年試點，幾年推廣，幾年普及。 ”（《毛. 澤. 東選集》第5卷第471頁、495頁）
比較毛. 澤. 東和周恩來的觀點，他們是有原則區別的。毛. 澤. 東的設想是在少數民族地區（其實也就是“民族自治區”），無論漢族還是少數民族都不執行計劃生育（譬如新疆的漢人也可以生育很多孩子）；在人口多的地方， 無論是漢族還是少數民族都要推廣計劃生育。由此可見，毛. 澤. 東的一貫思路就是真正的民族平等。毛. 澤. 東從來沒有提倡（更不用說強製執行）過隻針對漢族的計劃生育。至於周恩來的觀點則純粹是自虐，此公居然胡編亂造出什麽“少數民族人口少，生育率也低”，鼓 吹“我們提倡節育主要是在漢族”，腦殼沒燒壞吧？
還有一點，毛 澤 東說的“計劃生育”，是讓人們充分討論形成相關認識之後，自行去做計劃，而不是由Z.F一刀切地強製執行一個標準。所以在毛澤 東的時代，計劃生育隻用“提倡”兩字，而不是命令方式，國家也隻是使用提倡的方式來號召人們生一到兩個孩子，但如果有人要堅持多生，國家也是不管的。另 外，計劃生育不等於隻生一個，從毛澤 東的講話也可以看出這一點，他隻是反對生孩子由天定的情況。
考慮到毛. 澤. 東有時為了應付計劃生育推手所說的話其實並不代表他本人意願，而由於毛在世時，計劃生育推手為了避免過度刺激毛. 澤. 東而有所妥協，所以，二者的真實態度其實差距還要大，計劃生育推手的真實態度可以從它們掌權後力推的所謂堅持百年不動搖的僅僅針對漢族的一胎基本國策可以 看出。
1.1.1.2
周恩來為什麽沒有孩子
鄧第一次偷偷背著周嗣子墜胎，二次難產孩子夭折而亡，加之趕上4.12血腥屠殺 的血雨腥伏擊普天下風，一直未到良好修養治療致使落下終生不孕的結局。在中國人的傳統觀念中，“不孝有三，無後為大”。周恩來並不脫俗，也不寡情，他也是 十分希望家有後人，代代相傳的。但是，當他得知自己這一生將不會再有孩子後，他坦然地安慰鄧穎超：“沒孩子就沒孩子吧。”
1.1.1.3
周恩來的計劃生育思想（費虹裹）
本文刪除了原文的一些分析，保留了事實部分。
新中國計劃生育事業的發展， 是一個曆盡曲折、艱難行進的過程（點評：這也表明了周恩來的執著與深謀遠慮）。周恩來總理一直主管我國的經濟工作， 對人口形勢的日益緊迫憂心如焚，在長期工作和摸索中，形成了對人口控製工作具有指導意義的計劃生育思想。
（一）周恩來計劃生育思想的產生背景
（作 者補充：中國的總管家周恩來——對計劃生育問題的探索（曹應旺）分析“我國人口迅速增加的原因”時寫道“據國民黨Z.F統計局《中. 華. 民. 國統計提要》提供的數字，1947年全國人口為4555萬。從1840年至1947年的107年間，全國人口增加4278萬，年平均增長率不過０． ９２‰。人口平均壽命短，農村平均３５歲，城市不足４０歲，具有出生率高、死亡率高、增長率低和平均壽命短的典型特征。對此，１９５７年６月６日，周恩來 分析其原因是：（１）勞動人民貧窮，生活極苦，不能結婚，或者結婚較晚，結過婚的因生活困難也無法生兒育女，常有棄嬰或溺死嬰兒。（２）由於衛生條件很 差，無法求醫就診，嬰兒及產婦死亡率很高，還有經常發生瘟疫的流行，因而死亡率很大。（３）舊中國有著數不清的災難，如水、旱災荒，沒有人管，很少治理， 由於災荒結果，人民生活不能安定，身體抵抗力降低。（４）由於長期的內戰的原因，使得人口減少。新中國成立後，1953年到1957年每年差不多增加 1300萬人。1957年全國人口達到64000萬。為什麽會出現這樣快的人口增長？首先，周恩來分析，這是“由於人民生活的改善、衛生防疫工作的發展、 國家救濟工作的進行、和平的生活環境四種因素在起積極作用”。周恩來：《關於勞動工資和勞保福利問題的報告》，１９５７年９月２６日。其次，周恩來認為， “男尊女卑”、“多子多福”、“不孝有三，無後為大”等傳統意識，以及現行中某些不合理的按人頭分配的政策對人口過速增長有著不良影響。”）
毛. 澤. 東在《唯心曆史觀的破產》中說: “中國人口眾多是一件極大的好事。再增加多少倍人口也完全有辦法，這辦法就是生產……世間一切事物中， 人是第一個可寶貴的。在共. 產. 黨領導下，隻要有了人， 什麽人間奇跡也可以造出來。”
DXP在1953 年8 月， 劉少奇在1954 年12 月， 先後提出“節製生育”的最初想法。然而， 有效地控製人口增長， 必須依靠係統科學的理論指導和明確有力的政策製約。中國呼喚著切合中國實際的人口理論人口政策。
（二）周恩來計劃生育思想的初步形成
1956 年9月27日， 周恩來在黨的八大上所作的《關於發展國民經濟的第二個五年計劃的建議的報告》中， 提出“我們讚成在生育方麵加以適當的節製， 衛生部門應該協同有關方麵對節育問題進行適當的宣傳， 並且采取有效的措施。”這裏我黨第一次在公開發表的文獻中講節育問題。另據有關資料表明， 周恩來1956 年4 月20日， 在國務院常務會議討論工人職員傷亡事故報告規程時的發言中， 首次使用了“計劃生育”這一提法。他指出: “在工人、職員中生育要有計劃，別的都有計劃了，為什麽生育不能有計劃呢?（點評：周恩來反對計劃經濟，卻對計劃生育情有獨鍾） 生育有計劃就可把後一代教育得更好（狗屁！）……研究些科學的好的避孕方法。這一點上邵力子的意見是對的，不會發生馬爾薩斯人口論的錯誤。計劃生育這也是 保健的一種（胡說八道！）。”這一思想連同整個五十年代中後期他在這個問題的有關闡述，標誌著周恩來計劃生育思想的初步形成。
周恩來的計劃生育思想的初步形成， 主要表現在如下幾個方麵:
第 一， 周恩來“計劃生育”主張的提出，是建立在對國情的全麵了解的基礎之上。周恩來指出: “中國很落後，不僅農業落後，工業更落後，首先中國人口多、土地少，底子很窮。中國的一個特點是多數人口住在少數地方，少數人口卻住很大地方。全國94% 的人( 漢人) 居住了全國40%的地區，而占全國6%的少數民族卻居住著全國60%的地區。”
（作者點評：當時漢人大約96%，而不是94%，漢人居住的地方除了西藏外，大部分都是居於多數，因此說漢族隻有40%的居住麵積是不對的！）
中國的人口數量，建國後有了高速的增長。周恩來指出: 青年人剛“結婚幾年就是五六個孩子”（點評：太誇張了吧？生五六個孩子平均需要十幾年），在城鎮、鄉村“可以看見到處都是孩子（點評：這是畜生說的話！）。”我國“一年增長的人相當於一個不很小的國家的人口”。
周 恩來對國情的認識還表現在他對政治氣候的高度敏感上。我國控製人口工作由於反右派鬥爭擴大化和大躍進運動而受到了挫折，使他清醒地認識到，計劃生育政策的 貫徹執行，是一個長期的工作， 既緊迫又不能操之過急。他在接見斯諾時說:“我們相信計劃生育是正確的， 但在中國馬上實行是困難的”，表現了他審時度勢，冷靜、客觀地處理國家大事的高超藝術。（點評：斯諾極可能是周恩來與美國的聯係人！）
第二， 周恩來認識到， 人口問題歸根到底是經濟和社會發展問題， 必須與經濟發展規律密切相連。周恩來指出: “人口眾多也有一個困難，人多消費需要的量就大。衣食住行， 首先是食。我國人口現在平均每年增長百分之二左右，每年增加一千多萬人……而我們的糧食平均每年增長百分之三左右， 增長量並不大。”他進一步認為:“我們要有計劃地、逐步地增長( 人口) ，這樣才能和整個生產相適應。”
第三， 在認真研究我國人口問題的基礎上， 提出行之有效的政策措施， 積極宣傳計劃生育的重大意義並指出實現的重要途徑，對改革貫徹中出現的思想偏差進行糾正和指導。
在 宣傳節育和計劃生育工作的重大意義時， 他指出: “提倡節育， 是積極的，不是消極的。首先是為了母親與小孩的健康……第二是教育，生得太多難以教育好（點評：竇燕山兄弟互相幫助的故事沒聽說過？）。第三是為了使民族 一代代健康。”他還曾說: “有計劃地生育，人口有計劃地發展，不但可以使人民體質更加健康，使人民的生活水平得到提高，而且對國家的經濟建設也是有作用的。”他既從國家經濟建設的 大道理上進行宣傳，同時也注意從公民切身利益的角度去宣傳計劃生育的重要性，不但在中央的有關會議上大聲呼籲，而且深入群眾， 對各個階層、各種人群進行有針對性的宣傳。
在計劃生育實現的途徑以及措施上， 周恩來提出提倡晚婚、提倡節育的辦法，這是計劃生育政策的兩個方麵。提倡節育，可以在一定程度上解決目前的人口過度膨脹，而提倡晚婚，則可以延緩人口壓力 的到來。這一具有戰略意義的提法，具有很強的操作性。他還強調，要研究些好的避孕方法，“我們將來派個考察團，專門去考察如何節育……我們要去日本、印度 求避孕的仙方。”他主張學習外國的先進經驗，表現了強烈的開放意識。
周恩來還十分重視政策的執行情況，注意糾正政策執行中出現的偏差。他在不斷 強調節製生育、計劃生育的同時指出: “我們不同意西方的禁教主義，尤其是引導到享樂主義，我們在東方提倡節育，但人口還是會增加，隻是一個家庭不要有太多的孩子。”他提倡節育要尊重人格，不 能強迫執行，強調問題要協商解決，反對在人口計劃上的主觀主義。他提出， 在人口政策上要體現民族政策，節製生育主要是漢族等等。
在領導機構的問題上， 周恩來曾在黨的八屆三中全會上說: “我們陳雲同誌已經開言答應， 他做計劃生育委員會主任。”說明當時領導機構問題也在周恩來腦中形成了基本的看法。然而這個設想卻因政治氣候的驟變而未能實行。
第 四， 周恩來對計劃生育問題的理論思考及闡述。他在談及計劃生育的可能性的時候說: “我們的看法與西方學者不同，我們認為從人類發展方麵看，經濟、文化、生產可以計劃，為什麽人類發展不可以計劃，人類可以主宰一切物質生活，如對自己的生 育上不能主宰，這也是個無Z.F。”他的這種思考，主張把生育活動納入計劃經濟體製。
他還對馬爾薩斯的人口論進行了辯證地分析。他認為: “馬爾薩斯在分析人口的規律上有它一定的客觀性，而到他主觀主義地作出結論而為帝國主義所利用，則成為反動的理論。”在當時的曆史條件下，周恩來能提出對 馬爾薩斯人口論客觀、科學的評價， 肯定其合理部分， 難能可貴的，另外，他還明確指出: “人口多在中國確實是一個問題，馬寅初、邵力子提出這個問題不能一概駁掉， 說他是馬爾薩斯思想”，這就為中國人口學研究的發展提供了政策保證，奠定了堅實的基礎。（周恩來其實是肯定馬爾薩斯的畜生理論）
（作者補充其它 文獻的說法：在“大躍進”和“文化大革命”中，由於錯誤批判馬寅初的人口論，片麵強調人多是好事，計劃生育工作遭到破壞。對此，周恩來是有不同意見的。 1963年７月８日，在第二屆全國人民代表大會第１０１次常務會議上，周恩來說：“不能說馬寅老對人口的某一兩點沒有可以斟酌之處。”1963年2月13 日，在中央工作會議上，周恩來說：“我們提的計劃生育，是社會主義性的。我們不可能采取馬爾薩斯人口論的那種分析和結論，那是反動的。但是，人口增加是客 觀事實，不能因為馬爾薩斯說了，我們就否定人口增殖力相當大。”）
（中國的總管家周恩來——對計劃生育問題的探索之“（二）必須實行計劃生育” 中寫道：“麵對1953年至1957年的人口過速增長，周恩來及時指出，人多有人多的問題，人口多了會帶來很多困難。60年代，他又指出人多是一個包袱。 （１）人多引起經濟建設的困難。隨著人口增長，人均占有資源量下降。就土地而言，每個農民平均隻有３畝地，在內地可以耕種的土地，幾乎都耕種了，可耕土地 再也不能增加。這影響到農業的發展。就人力而言，給安排勞動就業帶來若幹困難和限製；如果充分就業，則影響資金有機構成和勞動生產率的提高（點評：這是什 麽邏輯？）。（２）人多引起生活改善的困難。“人多消費需要的量就大。衣食住行，首先是食。我國人口現在平均每年增長百分之二左右，每年增加一千多萬人， 這是一個可觀的數目，而我們的糧食平均每年增長百分之三左右，增長量並不大。（點評：糧食增長超過人口增長）”《周恩來選集》下卷，第230-231頁。 （３）人多引起教育發展的困難。生孩子多了，學齡兒童一定要多，現在有幾百萬，以後還可能到1000萬以上，生出來不教育不行，教育就得辦學校，不僅僅是 小學，還要中學、大學。人口多不能走對外擴張的道路，應該有計劃地生育。中國國內，漢族人口眾多，少數民族地大物博。為照顧民族關係，不能大批地把漢族移 民到少數民族地區去。中國是社會主義國家，願意和平建設，希望和一切國家和平共處。中國不會走羅馬帝國的道路，也不會侵犯別的國家，但應該有計劃地生育。 （點評：何止是不能對外擴張，還要將領土送給外國人！）
計劃生育既是國家的需要，也是人民的需要。（１）“我們把人口加以控製，就可以使國家的 負擔減輕，積累增多，使我們的工業化的速度加快，科學技術水平很快提高，趕上世界先進水平，使我們的國家更快地富強起來。”同上書，第222頁。（２）人 的一生精力最旺盛、腦力最發達的時期是20歲到30歲。適當地晚婚和節育，就能把旺盛的精力和豐富的創造力用在發展科學技術上。青年“應該趁年輕的時候， 利用大好時光增加知識，學點本事，努力勞動”。《周恩來教育文選》第148頁。 “如果不實行計劃生育，人口增長得太快，生產就跟不上，這是一個大問題。”“使我國人口能有計劃地生育，這是一個偉大的事業。”《周恩來選集》，第445 頁。”）
（三）周恩來計劃生育思想的全麵成熟
周恩來始終關注著我國的人口形勢， 在理論和實踐兩方麵都堅持了進一步探索，堅持提倡計劃生育的原則不變， 同時進一步深化認識， 完善對計劃生育工作的領導。在動亂中， 雖然周恩來的計劃生育實踐遭到百般阻撓和破壞，但周恩來的計劃生育思想在此時期達到了全麵成熟。表現如下:
第一，在實踐中不斷加深國情認識。 50年代中後期，周恩來對我國的自然條件、人口狀況以及政治形勢三方麵國情，都有過比較深入的闡述和說明。60年代，在“左”傾思想的重圍中，他始終保持 著冷靜、理性和科學精神，並且更加講究行政藝術，提出: “人口多是一件好事，但是我們是全世界人口最多的國家，已經具有這個好處了，如果現在還是無計劃地讓人口迅速增長，就不好了。”周恩來之所以首先承認人口 多是一件好事，那是針對當時極“左”思潮對人口思想的影響非常深遠的情況所說的。如果不運用策略方法提出問題，一味硬碰，不但絲毫不能有助於計劃生育工作 的開展，而且會招致更大的損失。因此，周恩來這種做法，體現了他對我國政治國情的深入了解，在當時的條件下提倡和貫徹計劃生育政策，必須采取迂回曲折的辦 法。
第二，周恩來重視計劃生育的宣傳工作，不但加強了對這項工作意義的宣傳， 而且擴大了宣傳範圍，對計劃生育政策實行的可能性與可行性也有所論述。
在 計劃生育意義的宣傳方麵，他超越了從前強調為了母嬰健康、完善後代教育以及民族繁榮的基本意義的宣傳，還從更高的角度和更深的層次上加以闡述。他說:“為 了國家的長遠利益，我們應該把個人的結婚和生育的時間推後一點， 這不就是一個先公後私的問題嗎?”從科學技術的發展要求出發，他認為青年不宜過早戀愛結婚。適當的晚婚，可以把旺盛的精力和豐富的創造力用在發展科學技術 上， 進而為我國四個現代化服務。他還將計劃生育的意義提高到有利於社會主義革命和社會主義建設以及支持世界革命的原則高度上，他指出: “為我們的國家美好和後代幸福，也還要支持世界革命（點評：竟然還有這等事？！），我們都應該對我們中國人口增長速度實行控製，有計劃地生育。我們要把這 個問題提到這個原則高度，這不僅僅是個人問題。過去我們僅僅限於講要關心母親和嬰兒的健康、教育，這還不夠……”。
宣傳範圍也有所擴大。周恩來 不但在對高等學校應屆畢業生的報告中大力宣傳計劃生育工作的意義，而且他還指示: “要公開宣傳節育，對年滿十八歲的男女青年不管結婚未結婚， 都可以講給他們聽，男婚女嫁這有什麽秘密呀（點評：原來現在對幼兒性教育發源於此！），宣傳節育過去抓遲了。”在1963 年2 月1 日《在華東農業先進集體代表會議上的講話》中，他還強調: “這個問題不但在城市要大聲疾呼，在農村也要大聲疾呼。”……他號召對農村宣傳教育的加強，為1965 年10 月中央工作會議要求將計劃生育的重點轉向農村奠定了基礎，表現了周恩來長遠的戰略眼光。另一方麵，周恩來加強了對計劃生育開展的可能性與可行性的宣傳。他 講到:“要宣傳節製生育， 上海的經驗證明，是不為也，非不能也。……”他還指出: “節育並不會損害身體健康，如指導得好。……晚婚對身體是不是有損害呢? 沒有。”。
（作者補充：周恩來還提出要破除“多子多福”等舊的人口觀念。）
第 三， 周恩來提出了計劃生育工作的明確目標。這一舉措， 與50 年代中後期的一般意義上的號召，有實質上的不同。周恩來明確提出: “要求二十世紀以內把人口淨增率控製在百分之一”。周恩來第一次提出這一具體目標是在1964 年12 月16 日《接見美國作家斯諾的談話》中， 1965 年9 月正式在計劃工作會議上提出。在與斯諾的談話中， 周恩來還向斯諾介紹了我們的第一步目標，即人口自然增長率下降到2%以下， 並且指出1% 目標的實現是需要時間的。從“節製生育”到“計劃生育”，又從計劃生育到有具體指標要求的計劃生育，顯示了我國計劃生育工作前進的軌跡。
第四， 周恩來在長期實踐的基礎上， 提出了新的貫徹計劃生育政策的方法和途徑。
首先， 要加強對控製生育的計劃與研究。周恩來針對我國計劃生育工作的實際指出: “必須對控製生育進行計劃和研究……馬克思、列寧沒有遇到這個問題， 也沒有提出解決的辦法， 我們要來研究”。
其 次， 強調計劃生育工作要有全局觀念， 要與其它方麵協調解決。他在《對高等學校應屆畢業生的報告》中指出: “中國解決人口控製問題， 有多方麵的問題， 控製人口發展計劃、城鄉關係的如何安排、工農業布局、勞動力安排、教育方針、生理衛生知識的傳播，還有有關晚婚和節育的各種政策和措施……”。
再次，計劃生育工作的開展，要處理好城鄉間輕重緩急的關係，要采取行之有效的措施。
周恩來指出: “首先要控製城市人口”，“計劃生育工作應先抓城市， 農村要有重點地結合社教工作來抓”，“實施的時候還不能等量齊觀，因為首先是城市更要著力嘛! ”
他 強調，要加強技術指導和幹部培訓，認為“我們現在的社會主義革命和建設時期， 還要利用一些資產階級法權。……計劃生育絕對不能強迫命令，一定要自覺自願。過渡時期的複雜性就在這裏，又要啟發他覺悟，自覺自願，又要利用資產階級法權 規律來約束他一下（點評：這裏明確表明計劃生育必須是強迫的，而且這種強迫不是社會主義的，而是資本主義的！）……”他提倡“自願結合約束”，認為計劃生 育工作“不宣傳不行， 不示範不行， 不試點也不行”。更為可喜的是，在周恩來的推動下，1964年，國務院正式成立了計劃生育辦公室領導全國計劃生育工作。這是50 年代沒能做到的。（點評：周恩來認為計劃生育工作既不能強迫命令，也不能聽其自然，“又要自覺自願又要有所約束。”前麵是掩護，真實手段是強製！）
最 後，提倡學習外國的先進經驗，創造中國計劃生育工作的新經驗。周恩來在理論上， 係統提出了研究中國人口狀況的十個問題，即控製城鄉人口的比例；要實行晚婚、節育的政策及其有效的措施；要貫徹社會主義的教育方針；合理安排勞動力；適當 地規定工資福利；要有嚴格的編製、定負；幹部積極參加生產勞動；要提倡勤儉持家、勤儉辦一切企業事業； 要提倡麵向農村， 麵向勞苦大眾；要不斷地克服官僚主義。……這一係統理論的提出，標誌著周恩來計劃生育思想的全麵成熟。同時，他提出“計劃生育是進步的，是共產主義的”的 論述，劃清了計劃生育與“馬爾薩斯人口論”的界限，從而排除了“左”的幹擾，在政治上，為我國人口工作者解放了思想，無論從當時還是從長遠來說，都具有重 大意義。
（中國的總管家周恩來——對計劃生育問題的探索之“（三）計劃生育的主要內容和基本要求”寫道：“在我國人口尚為７億時，周恩來明確主張一對夫婦以生育兩個孩子為宜，並讚同不再生育的措施最好是施行結紮手術。”）
（第 一，關於勞動就業問題。首先周恩來聯係人口問題分析了勞動就業安排的困難。要解決勞動就業的困難，長遠的和根本的方略是注意解決人口過速增長和工農業落 後、生活資料增長較慢的矛盾，物質資料生產的有計劃性和人口生產的無Z.F狀態的矛盾，實行計劃生育。“我們的國家不要憂愁１０萬萬，這是在２０世紀可以 看到的。所以，一條就是怎麽樣有計劃的生育，使我們的增長不要那麽快，這是中心問題。”②周恩來：《關於勞動工資和勞保福利問題的報告的一些補充和說 明》，1957年9月26日。為了抑製人口的過速增長，周恩來重申他在1955年和1956年多次強調的晚婚和節育的主張。如何實現晚婚和節育？周恩來在 八屆三中全會上指出的途徑大抵有三個方麵：一是對青年就業人員實行低工資，以工資等經濟手段導向晚婚。二是各級領導和各類組. 織都要重視計劃生育，向廣大群眾開展計劃生育的教育。”②三是引導群眾采取節育避孕的措施，破除羞談避孕的風俗習氣。……在勞動就業與人口問題上，毛. 澤. 東此時也說：“還是要節製生育，我不是來獎勵生育”，但又說：“我看中國就是靠精耕細作吃飯”，“人多一點，還是有飯吃。”這同周恩來在大會上苦口婆心力 主晚婚和節育相比決不是五十步和百步的問題。八屆三中全會以後，批反冒進一次又一次升級。周恩來在重壓之下不得不一次又一次地檢討。中國的總管家周恩來之 “二、對工資問題的探索”（曹應旺））
（四）周恩來的最後努力
70 年代上半期， 正是周恩來與林彪、江青反革命集團殊死鬥爭的最後時刻。1974年以後， 周恩來由於健康原因基本上不出麵了，但正是在短短的三年多時間裏，周恩來為我國計劃生育工作傾注了最後的心血。
他 一再強調人口問題的緊迫性，強調計劃生育的重要性，重申人口發展要與經濟發展相適應的原則。根據多年的實踐，他重申:“不能把計劃生育和愛國衛生運動放在 一起。計劃生育屬於國家計劃範圍，不是衛生問題，而是計劃問題”，並強調計劃生育是件大事。為了在農村開發好計劃生育工作，他堅持提倡晚婚和計劃生育，囑 咐上山下鄉的青年在農村代表率，並且提倡在青年中普及生理衛生知識和介紹性知識的工作，進一步宣傳計劃生育政策，使之深入人心。
1971 年7 月8 日， 周恩來親自部署的國發( 71) 51 號文件下達， 批準了衛生部、商業部、燃化部《關於做好計劃生育工作的報告》，提出: “除人口稀少的少數民族地區和其它地區外， 都要加強對這項工作的領導， 深入開展宣傳教育， 把晚婚和計劃生育變成城鄉廣大群眾的自覺行動，力爭在第四個五年計劃期間內作出顯著成績。”在製定第四個五年計劃時提出“四五”期間城市人口自然增長率降 到千分之十左右， 農村降到千分之十五以下的要求。要求安排經費， 在衛生部門建立計劃生育機構， 從而使停滯了五、六年之久的計劃生育工作重新受到重視。從此，我國計劃生育工作又納入正軌。
周恩來在提倡和領導我國計劃生育工作的20 餘年中，傾注了大量心血。他經過不斷思考和探索，充實和發展了馬克思主義人口理論學說，創造性地提出了計劃生育這一具有中國特色的理論構想並領導了它的實 施。從某種意義上，中國的計劃生育事業正是隨著我國政治氣候的變化而上下沉浮。周恩來在政治氣候的千變萬化中，長期地始終一貫地提倡並領導了計劃生育這項 千秋偉業，是難能可貴的。隻有當我國從政治時代走向經濟時代的轉變完成以後，我國的計劃生育事業才走向光明坦途，給後人留下無盡的啟示。
1.1.1.4
周恩來等推行計劃生育大事記
我 們的農業發展很不平衡，在地區的分布上，有的地區人口很密，每人平均得不到一二畝地；有很多地區則人口極少，移民也不容易一下都移了去。所以，在長期內發 展生產要靠增加單位麵積產量，這就需要我們很大的努力。我國的人口還在增加著。我們大致算了一下，我國人口大概每年平均要增加一千萬，那麽十年就是一萬萬 （這樣估算太粗糙了吧？）。中國農民對生兒育女的事情是很高興的，喜歡多生幾個孩子（點評：胡說八道）。但是，這樣一個增長率的供應問題，卻是我們的一個 大負擔。——《第一個五年建設計劃的基本任務》（1953年9月29日）、《周恩來經濟文選》
1954年2月25日，周恩來在主持政務院第 206次政務會議，在討論衛生部部長李德全《關於第三屆全國衛生行政會議的報告》和會議決議時說，目前提出避孕問題，是可以的，但不要寫在決議上（有什麽 見不得人呢？）。這是截至目前能夠看到的黨和Z.F的會議上，國家領導人第一次明確提出避孕和節育問題。
5月27日，時任全國婦聯副主席的鄧穎 超給DXP寫信，反映城市知識婦女要求節育的願望，並希望得到Z.F的支持。DXP批示給政務院秘書長兼文教辦公室主任習仲勳說：“我認為避孕是完全必要 的和有益的，衛生部對此似乎是不很積極的，請文委同衛生部討論一下，問問他們對此問題的意見，如他們同意，就應采取一些有效的措施。” 時任政務院副總理、政務院黨組幹事會第二副書記的DXP在“高崗饒漱石反黨集團”鬥爭後的政治地位迅速上升，此時剛剛獲任中.G中央秘書長。所以，DXP 這次批示已不同於前一年，衛生部等有關部門開始對避孕和節製生育方麵的管理有所鬆動。
12月27日，中.G中央書記處書記、全國人大常務委員會 委員長劉少奇召集國務院第二（文教）辦公室、衛生部、輕工業部、商業部、中央宣傳部、全國婦聯等單位負責人座談節製生育問題。劉少奇說：“關於節育問題， 我們黨、我們的衛生機關和宣傳機關，是提倡還是反對？有些人是反對的，有的人還寫了反對文章。現在我們要肯定一點，黨是讚成節育的（你能代表黨 嗎？）。……應當讚成節育，不應反對（反對也是一種自由啊！）。反對的理由都不能成立。說節育不人道，這不對。說節育影響不好，這不是實際問題。”劉少奇 還說：“避孕藥品與器具的供應，不要從商業問題上著眼，這是個人民需要的帶政策性的問題。”
剩下來的隻有兩三萬十七級以上的幹部，這些人是得到 供給製的好處的。他們兒女多，有保育費，還有一些不計算的待遇，比如房子、水電等等。一旦實行工資製，這些東西都要自己擔負，可能他們有一個時候的困難， 但是為了整體利益，個人應該節約一些。並且我們還有一個初期的辦法，就是實行了工資製以後，對那些子女多的人還給一點幫助，今後新生的子女要是多起來，那 就有了限製，三個以內的，他自己料理；三個以上的，最多津貼兩個；五個以上的，就不管了。這就要在我們的幹部中間提倡邵（力子）老提議的節育的辦法。這 樣，中國人口是不是就減少了呢？大家相信，這是不會的。在城市中，國家工作人員與工廠職工，懂得多子女不僅是物質上的負擔，首先是精神上的負擔，教育不 好。多子女的人在這一方麵也要講一點節育。——《節約和改善生活》（1955年2月3日）、《周恩來經濟文選》
根據1955年2月衛生部黨組給 中央的報告，中央人民Z.F政務院副總理DXP於1953年8月曾要求衛生部改正不允許海關進口避孕藥械的通知，敦促抓緊下發對管製有所鬆動的《避孕及人 工流產辦法》。這是可以追朔到黨和國家領導人改變態度，最早許可和提倡節製生育的線索和證據。
1955年2月，衛生部黨組向中央遞交了《關於節 製生育問題向黨中央的報告》。3月1日，中央在批示中說：“節製生育是關係廣大人民生活的一項重大政策性的問題。在當前的曆史條件下，為了國家、家庭和新 生一代的利益，我們黨是讚成適當地節製生育的。各地黨委應在幹部和人民群眾中（少數民族地區除外），適當地宣傳黨的這項政策，使人民群眾對節製生育問題有 一個正確的認識。”所謂“適當地宣傳”是指劉少奇在座談會上安排的不登報，隻在黨內通知，口頭廣泛宣傳。這一批示是黨中央向全黨下發的有關節製生育的第一 份文件。
1955年春天，印度大使館邀請周恩來出席雞尾酒會，周恩來邀請邵力子、馬寅初等民主人士一道參加。宴會中，邵力子對印度大使說:“印 度人口增長太快，應加以控製。”馬寅初接著也說:“印度人口要控製，中國人口也要控製。”邵力子點頭，接著說:“中國人口有多少?說是5.7億，實際上已 經達到7億。（點評：信口雌黃）中國若不控製人口，將來不得了。”周恩來在一邊聽著二老與印度大使談人口，沒有急於表態，隻是等談話快結束時，他才對三人 說:“你們談的是國家大事，我們國家如果對這個問題處理不好，後果是不堪設想的。”
1960年4月10日，全國人大二屆二次會議通過《一九五六 年到一九六七年全國農業發展綱要》，其中第29條提出：“除了少數民族的地區以外，在一切人口稠密的地方，宣傳和推廣節製生育，提倡有計劃地生育子女，使 家庭避免過重的生活負擔，使子女受到較好的教育，並且得到充分就業的機會。”
9月5日，周恩來回答英國記者電視訪問時說，我們進行了計劃生育的教育，而且這種教育還在繼續，這主要是為了保護母親的健康和有利於兒童的教養，而不是由於什麽“人口壓力”（撒謊）……
根 據《周恩來年譜》的資料，周恩來在1956年已經有幾次關於計劃生育的提法。4月20日，周恩來主持國務院常務會議，在討論衛生問題時說，避孕要大力宣 傳。最近，我出去，訪問了幾個工人家庭。現在工人養兩個孩子以上生活就困難，有孩子與沒有孩子的家庭生活水平相差很大。在工人、職員中生育要有計劃，別的 都有計劃了，為什麽生育不能有計劃呢？6月20日，周恩來主持國務院常務會議，在討論工資改革後對多子女生活困難補助問題時說，在文件中不好寫上解決多子 女的生活補助問題，寫了就等於鼓勵多生子女。避孕今後還是要大力提倡。我們應該做到有計劃生育。8月17日，周恩來在接見印度客人時說，從人類發展方麵 看，經濟、文化、生產可以計劃，為什麽人類發展不可以計劃？人類可以主宰一切物質生活，如對自己的生育都不能主宰，這也是個無Z.F。
在第二個 五年計劃期間，必須繼續發展衛生醫療事業，進一步開展體育運動，並且適當地提倡節製生育。……為了保護婦女和兒童，很好地教養後代，以利民族的健康和繁 榮，我們讚成在生育方麵加以適當的節製。衛生部門應該協同有關方麵對於節育問題進行適當的宣傳，並且采取有效的措施。——《關於發展國民經濟的第二個五年 計劃的建議的報告：在中國共. 產. 黨第八次全國代表大會上作的報告》（1956年9月16日）、《周恩來經濟文選》.周恩來的報告發表在當時發行量最大的人民日報上，所以，這是黨和國家領 導人首次公開向全國人民提出對待節製生育的態度。
要重工業，又要人民。人民的問題對我們來說是人口眾多，這有它的好處；但是人口眾多也有一個困 難，人多消費需要的量就大。衣食住行，首先是食。我國人口現在平均每年增長百分之二左右，每年增加一千多萬人，這是一個可觀的數目，而我們的糧食平均每年 增長百分之三左右，增長量並不大。農業合作化可以使我們提高單位麵積產量，增加複種麵積。今年這麽大的災荒，我們的收成還是比去年增加了，這就是合作化的 優越性，社會主義的優越性。可是我們也要看到，耕地麵積、糧食產量總是增加得慢。不能把這方麵的工作看得那麽容易。昨天我在政治局會議上說了，要提倡節 育。這個問題的發明權本來是DXP同誌的，後來邵力子先生在人民代表大會上講了。我們的黨和青年團要用一定的力量宣傳這個問題。這實際上是廣大人民所需要 的，首先是城市人民所需要的。現在看得很清楚，我們在短時期內還不可能使大家都就業，工資的增長也不可能使職工養活很多的家庭人口。我覺得甚至提倡晚婚也 是有好處的。——《經濟建設的幾個方針性問題》 （1956年11月10日）、《周恩來選集》下卷。
六萬萬人口的國家，這樣多的人口的國家，而 我們現在可耕地隻有十六萬萬畝（點評：似乎少說了？）。拿我去過的南亞的一些國家來比，隻有東巴基斯坦那個地方人口密，耕地比較少，跟我們幾乎相等。除那 個地方以外，沒有任何一個國家比我們耕地少的，都比我們耕地多，有的多了一半，有的多了幾倍。我國人口跟可耕地麵積比，平均每人不過三畝。城市人口不算， 三畝多一點。要是五口人一家，一家就是一公頃，而人家總是一公頃半或者二公頃，乃至於十幾公頃。至於歐洲國家的人均耕地那就更多了！（點評：拿外國人嚇唬 中國人就是從這裏來的！）——《艱苦奮鬥，建設國家》（1957年3月19日）、《周恩來經濟文選》
民族繁榮是我們各民族的共同事業，對此不能 有任何輕視。隻有改革才能使民族繁榮。經濟改革是各民族必須走的路。走這條路才能工業化、現代化。工業化、現代化了，經濟生活才能富裕，民族才能繁榮，各 族人民才能幸福。這裏要順便說一下，就是有些兄弟民族還需要增加人口，但漢族人口增加得太快了，所以漢族地方要提倡節製生育。——《關於民族繁榮和社會改 革的問題》（1957年8月4日）、《周恩來經濟文選》
我國人多是好事，但是，由於我國的工農業落後，生活資料增長還比較慢，也給安排勞動就業 和改善人民生活帶來若幹困難和限製。我國舊社會遺留的失業問題已經基本解決，但是，妥善處理新增加的青年勞動人口的就業問題，仍然是一個嚴重的任務。 ——《關於勞動工資和勞保福利政策的意見》（1957年9月26日）、《周恩來經濟文選》
1959年5月4日，周恩來總理接見費彝民時說：中國人口多，任何東西都要算兩個賬，一個是把生產增加的數字，除以六億五千萬，就不多了；一個是把每一個人多吃的數字乘六億五千萬，數字就不少了。
而 且從長遠來看，我們不僅要減現在的城鎮人口，減現在的職工，還要控製人口的增長。在人口多的城市，在人口密的地區，應該提倡節製生育、計劃生育。至於人口 稀的地方，像江西省的農村，或者邊遠的省、自治區，比如西藏、青海、新疆、內蒙古，那些地方多增加一些人是好的。這也要因地製宜，區別對待。——《克服目 前困難的主要辦法》（1962年2月7日）、《周恩來經濟文選》
“晚婚和計劃生育”，是衛生保健中關係到全民族健康和全民族前途的問題。這個問 題過去曾經提倡多次，但重視不夠，常常放鬆。我們是人口眾多的國家。人口雖多，應該肯定是好事，但是長處中也有麻煩。各方麵都應該進行些宣傳教育，單靠修 改婚姻法是不行的。 提倡晚生育，把才智用到科學文化和事業上去。要計劃生育，一對夫婦生兩個就夠了，不吃虧了。節製生育。漢族人很多，不要怕滅種。在 絕育問題上，男同誌應負主要責任，提倡男的結紮輸精管。據日本朋友講，男的結紮輸精管沒有後遺症，最好由男的動手術。但這要在社會上造成一種風氣。當然， 我們在理論上是不讚成馬爾薩斯人口論的，因為糧食的增長率完全可以超過人口的增長率。更不同意他的結論，即通過戰爭和瘟疫來解決人口問題。——在全國農業 科學技術工作會議和解放軍政治工作會議聯合舉行的報告會上的報告（1963年2月26日）
1962年，在政協一次醫藥衛組聽取醫學專家談節育的 座談會上，邵力子說:“……1957年毛主席在作《關於正確處理人民內部矛盾的報告》時還講，生育的無Z.F狀態是很危險的。早在中.G八大會議上，周恩 來也說讚成在生育方麵加以適當的節製。但是，從1958年以後就不再提計劃生育了。讓我講趕忙話，假如這幾年少生些孩子，國家的糧食沒有那麽困難了。”
1962年10月6日，中.G中央國務院《關於當前城市工作若幹問題的指示》中提出：“今後一個長時期內，對於城市、特別是大城市人口的增長，應當嚴格加以控製。”
12月18日，中.G中央國務院發出《關於認真提倡計劃生育的指示》。
1962年12月，中.G中央國務院發布《關於認真提倡計劃生育的批示》，開始倡導計劃生育。1964年國務院成立計劃生育委員會。
1963年4月，周恩來到上海市嘉定縣馬陸公社考察工作。在當地幹部陪同下，他視察了大田和社辦工廠，問了許多問題，特別提到計劃生育、人口增長率、中小學生入學率等問題。當言及升學率問題時，他笑著說“娃娃太多了”。
1963年4月18日，中.G中央批轉衛生部黨組《關於1963年衛生局長會議的報告》。報告中指出，關於“計劃生育工作，會議根據中央和國務院指示，作了重點討論。大家深深體會到這是關係到我國有計劃地進行社會主義建設，關係到民族健康繁榮和人民生活的大事。”
1963年7月13日，衛生部給周恩來呈送《關於建立計劃生育領導機構和有關節育技術隊伍、經費等問題的請示報告》。“成立中央計劃生育工作委員會。建議在國家計劃委員會領導下，成立中央計劃生育工作委員會，並設立辦事機構。”“由中央撥付計劃生育工作專款。”
1963 年11月，遼寧省省委、省人委製定《廣泛深入開展計劃生育工作的規劃草案》，明確規定了在招工、住房等問題上，照顧晚婚青年、限製生育第三胎以上的政策。 上海市計劃生育工作委員會成立，市委書記石西民任主任。區、縣也成立相應機構，培訓25萬名宣傳員，宣傳國家、集體、個人關係；建立一支400人的技術隊 伍，深入農村開展宣傳教育和節育手術。江蘇省委、省人委發布《關於貫徹中.G中央國務院關於認真提倡計劃生育的知識的通知》。11月8日，雲南省省委、省 人委批轉計劃生育領導組《關於實行計劃生育的若幹問題的意見》，文件根據一對夫婦生育孩子數“一個不少，兩個正好，三個多了”的原則，對省第三個孩子的夫 婦予以必要限製。
1963年11月15日，周恩來在第19次最高國務會議上指出：“計劃生育這件事，我們一個時候停了一下，現在要從積極方麵來提倡計劃生育。”
1963年12月20 日，周恩來在回答中東通訊社記者問時說：“我們現在提倡計劃生育是有利於我國人民生活水平的提高，有利於婦女的健康，有利於後代的體質和教育。”
1964 年1月，國務院召集有關部委、群眾團體，解放軍政治部，研究成立國務院計劃生育委員會，國務院秘書長周榮鑫兼國務院計劃生育委員會主任。5月21日，國務 院計劃生育委員會、財政部、衛生部聯合下發《關於計劃生育指出財務管理的幾項規定》，節育費用全部由財政負擔。
現在有些城市計劃生育工作搞得好 些。但在農村，這方麵工作還不能一下子收到很大的效果。死亡率比出生率降低得還要快，老人活的長，嬰兒死亡率更低。這是因為人民最低需要的生活資料有了改 善，富裕當然說不上，但同舊中國比，則要好得多，這你是很清楚的。當然，拿中國現在的生活水平同美國的比，還低得多。但是，我們沒有五百萬失業人口。美國 這部分人的家庭生活苦得很，而另一部分人的生活水平比中國人要高得多。在中國大家生活懸殊不大，這樣死亡率就低了。
我們提倡計劃生育。這方麵工 作在城市收效比較大，特別是學校、工廠、機關裏的青年承認晚婚好，並且願意結婚後計劃生育。計劃生育是可以做到的，但是需要做好宣傳教育工作、並且需要時 間。二十世紀內，如果能使中國人口淨增率降到百分之一以下，那就太好了。現在，日本已經實現了這個指標。（點評：作者查找到的資料表明這時候的日本雖然人 口出生率成下降到了世代更替率，但是人口增長率還是超過1%的，但是由於不夠權威，請網友幫忙）——在接見美國作家埃德加·斯諾時的談話（1964年12 月16日）
計劃生育工作應先搞城市，農村要有重點地結合社教工作來搞，避免強迫命令、要求太急等。由計劃生育辦公室搞一個切實可行的辦法，加強領導，技術指導工作衛生部門要搞好。——關於衛生工作的指示（1965年2月21日）
現 在每年湧現出來的青年勞動後備軍，在我們城市裏起碼是二百萬。小集鎮不算，就說大中小城市，算一億人口的話，百分之二點五就是二百五十萬。現在計劃生育， 就是把人口增長率壓到百分之二，每年也有二百萬。將來城市人口還要加一點的，就算計劃生育做得好，二十世紀城市的計劃生育能把人口增長率壓到淨增百分之一 到一點五，這就了不起了。當然可以做到。日本就做到了，日本現在整個人口增長率不到百分之一。我們城市做到百分之一的可能性存在，那時也才能壓到一百萬， 由於那時城市人口總數增加了，也許會是一百幾十萬。城市不能容納這麽多的勞動力，我們城市的工業、交通運輸業應該提高勞動生產率，減低成本，一切要按節約 計算，每年需要增加的勞動力不會太多。我們現在技術水平、勞動生產率都低，將來要機械化、半機械化、電氣化、半自動化、自動化，就要大大節約勞動力。因此 每年總要有一部分青年後備勞動力下鄉，發展農業。而且在農村中也要搞加工工業，將來也要搞小工業，城鄉才好結合，並且還要吸收農村一部分人到城市來做工 人，這樣才好工農交流，才能利於將來從集體的農業變成全民的農業。因此，這是一個長期的工作，我們至少要看到今後十五年。——關於安置工作問題的報告 （1965年2月28日）
1965年3月，周恩來在全國政協會議四屆一次常委會上指示醫藥衛生組要加強計劃生育的協調工作，他特別指指在場的邵力子，說:“這件事，邵力老有一功。”
中 國人口在二十世紀末生育率能降下來，皆大歡喜，最好避孕器械、藥品不要收費，當然不是從明天起就不收費了。最好是口服藥，省事。要說服農民晚婚，他們是要 解決勞動力的，所以對晚婚和少生孩子不容易想通。避孕是個戰略思想，要同備戰、備荒和科學試驗結合起來，爭取使人口增長率下降到百分之一，爭取二三十年內 做到，要做長期工作。——在最高國務會議上的講話．（1965年8月23日）
1965年9、 10月，中.G中央工作會議提出，計劃生育工作的重點應當轉向農村。
計劃生育是進步的，是共產主義的。（點評：拿大帽子壓人）我們有社會主義製度，能夠做到計劃生育，這是個大問題。我們是無產階級的計劃生育，和資產階級為了個人享樂搞節製生育不同。——在中.G中央政治局擴大會議上的講話（1965年11月16日）
1966年1月28日，中.G中央下發《關於計劃生育問題的批示》。7月8日，國務院在[71]國發文51號《轉發衛生部軍管會、商業部、燃料化學工業部“關於做好計劃生育工作的報告”》。
口服避孕藥是一件大事情，要列入1969年計劃，要單獨提出來……今年是宣傳和試點，明年推廣，後年普及……。這是一項政治任務。——在國務院計劃起草小組工作會議上的講話（1969年1月）
避 孕問題。 “文化大革命”中結婚的人多了，生孩子多了。打起仗來要人，但是多了也不好。要計劃生育，要節育。這件事，毛主席至少講過三次，一次是訂“一 五”計劃的時候，一次是大躍進的時候，一次是訂“三五”計劃的時候。毛主席講，“計劃生育是好事，但避孕藥一要免費，二要有效”。要用起來不費事。男子總 有點大男子主義，絕育手術總要女的去動。用器材有流弊，最好口服，最好針灸，我想我們工人階級一定要突破這個難關。現在美國、日本、西德避孕是比較有效 的，但藥要天天服，很麻煩。毛主席的兩條主張，今、明兩年一定要實現。能生育的有個限期，按八億人口計算，能生育的婦女不過經常在一點二億至一點五億，大 約有一億二千萬婦女服藥，每年也不過是一億二千萬元。總之，快要到八億人口了，節育工作一定要抓好。各省要因地製宜講一講。今年藥減價，明年免費，搞得好 今年就可免費。 ——在全國計劃座談會議上的講話（1969年3月24日）
計劃生育宣傳工作要和免費供應避孕藥配合，物質和精神不能分家，精神 要起更大的作用。免費供應避孕藥，有的拿去不用，又生孩子，這是最大的浪費。主要還是靠宣傳工作。不能把計劃生育和愛國衛生運動放在一起。計劃生育屬於國 家計劃範圍，不是衛生問題，而是計劃問題。你連人口增加都計劃不了，還搞什麽國家計劃！避孕藥免費供應，又不要造成浪費。要做到完全沒有副作用，要考慮農 村使用，要方便農村。——在接見衛生部軍管會全體人員時的談話（1970年6月26日）
避孕問題還有什麽新辦法？一個月服一次的藥已經有了。最 徹底的就是絕育。男用的避孕藥還沒有解決。去年還有一千多萬免費的藥沒有贈送出去，農村領了不服用，商業部門沒有贈送出去，宣傳和政策不落實。如果能晚 婚，又有有效藥物，人口增長率就有辦法控製了。但這與文化有關，也急不得。能降到百分之二，然後再降到百分之一左右。在十年內降到百分之一至二之間就不 錯。——在接見衛生部及直屬單位負責同誌時的談話（1971年l月31日）
請參加中西醫結合會議的同誌留下，討論計劃生育問題。同誌們要安下心 來。計劃生育是件大事，衛生工作開展好是個好事，但人口增長太快對國家計劃不利，把計劃生育搞好是大事。請同誌們研究一個切實、有效的辦法，我們的舊思想 要扭轉，認識要跟上。——在全國中西醫結合工作會議結束前的講話（1971年2月12日）
1970－1980，中央加大了人口工作力度，全麵推行計劃生育，並於1973年明確了“晚、稀、少”的方針，特別是在城鎮和工礦企業推行獨生子女政策。
讓 青年懂得生理衛生知識很重要。女孩子有月經以前，男孩子遺精、發生手淫以前，就應當有這一方麵的知識。現在封建思想在這方麵的影響還很大，把月經叫“倒 黴”，懷孕害羞，說到生殖器官、性的問題就臉紅。在小學、中學應當介紹這方麵的知識。 有人怕介紹這些知識，說看了反而學壞了。會有這種情況，但總是少 數，要相信大多數。 醫學科學院負責組. 織寫小冊子，給小學、中學用，要有圖。醫學科學院要管這項工作。——對醫務人員的講話（1973年4月2日）
有的出生率已經下降的地方，疏忽了一下，今年上半年出生率又提高了，不能疏忽。人口增長要和國民經濟的發展相適應。現在，平均年齡高了，老年人 多活幾年，總是好事；嬰兒死亡率低了，也很好嘛。這兩頭一增，就要求我們更好地抓緊計劃生育。打仗也要青壯年人；壯年人多，也便於轉移。平時、戰時，計劃 生育都是需要的。（點評：打仗也要計劃生育，*****了！？） 人口每年都有增長，農村也要實行計劃生育。現在農村這方麵的進展比城市慢一些。從城市去農村的知識青年，在這方麵要起推動作用。——接見全國知識青年上山 下鄉工作會議代表時的講話（1973年8月6日）
1.1.2
周恩來汙蔑和分裂漢族、煽動民族仇恨、製造民族分裂1.1.2.1
建國後周恩來關於大漢族主義的典型說法（一）片麵強調大漢族主義，汙蔑漢族對不起少數民族
關於反對兩種民族主義的問題，周恩來指出：“我們反對兩種民族主義，就是既反對大民族主義(在中國主要是反對大漢族主義)，也反對地方民族主義，特別要注意反對大漢族主義。” （民族區域自治有利於民族團結和共同進步. 一九五七年三月二十五日）
周 恩來認為，由於曆史遺留下來的事實的不平等和反動民族壓迫的影響在少數民族人民頭腦中沒有徹底消除，就容易造成少數民族對漢族的懷疑、不信任心理，容易助 長民族分裂和不團結傾向，這就要求漢族同誌深刻的反對大漢族主義思想，把曆史上的民族壓迫的痕跡消除，把各民族在政治、經濟和文化上事實上的不平等狀況逐 步消除掉。
兩年多來，深入揭批林彪、“四人幫”的鬥爭，取得了偉大的勝利，情況有了很大的變化。但是，不少地區民族政策和宗教政策還未得到認真 落實，有些冤案。假案和錯案還未平反糾正，民族工作機構、民族學校和其他為少數民族生產生活服務的設施還沒有完全恢複，一些少數民族群眾生產生活特別困難 的情況，還沒有得到明顯的改變，民族特點和風俗習慣得不到尊重的現象仍然存在，有些地區甚至不斷發生歧視侮辱少數民族的嚴重事件。這種狀況表明，林彪、 “四人幫”的流毒還未肅清，在他們的影響下滋長起來的大漢族主義思想需要進一步克服。（國家民委黨組關於做好雜居、散居少數民族工作的報告. 1979年10月12日，中.G中央、國務院批轉）
周恩來也指出：“因為漢族人數多，容易忽視少數民族自治權利，大漢族主義的缺點也是比較容易 發生的。忽視民族自治權利的傾向，多半是從大漢族主義來的，應該批判。”在少數民族地區，自治權利並沒有得到充分的實現，自治機關名多實少，甚至有名無 實。最突出的是民族自治州的自治權利因未同一般的專署嚴格區分開來，出現了自治州的權利真空，其財權、軍權、少數民族幹部職權長期沒有得到解決。另外，少 數民族幹部有職無權的現象也比較突出，存在不信任少數民族幹部，不尊重少數民族幹部職權，甚至歧視現象。如內蒙古自治區烏拉特中後聯合旗1956年4月曾 以“文化水平低”為理由將17名蒙古族幹部解職回家；貴州省荔波縣人民法院漢族院長審案時竟然要少數民族縣長坐一旁為他當翻譯。’
周恩來指出， 對待地方民族主義傾向不能持簡單的批評態度，要注意研究地方民族主義傾向產生的根源，幫助兄弟民族了解產生民族主義傾向的原因。少數民族大多處在邊遠地 區，對漢族地區的情況不了解，對一些發展現象一時不認識，容易產生懷疑態度和消極心理。尤其是曆史上漢族反動統治階級壓迫統治少數民族，這種壓迫所帶來的 消極影響不可能在短時期消除，一些少數民族群眾免不了還會帶著懷疑的眼光看待漢族，這是很自然的。不能把這些由於曆史、社會、經濟的原因而產生的懷疑和不 信任，都說成是地方民族主義傾向。
國民黨不承認少數民族，隻提‘邊疆問題’，並且在政治、經濟、文化上壓迫少數民族，這樣就加深了民族隔閡。”
“曆史證明，過去許多兄弟民族不是走向繁榮，而是走向衰亡。為什麽？就是因為過去的反動統治者采取歧視兄弟民族，以至削弱和消滅兄弟民族的政策。”《關於我國民族政策的幾個問題》
我國有些少數民族，原來是居住在中原的，後來漢族逐漸發展，就把他們擠到邊疆去了。漢族人口多，所居住地區的地理氣候條件好，經濟、文化也比較先進，處在有利的地位，這樣漢族就逐步地得到了較快的發展。”
漢族因為居於優勢地位對少數民族的心理感情是不容易體會的。
1957年，他在青島民族工作座談會上指出，漢族人口多，經濟、文化比較發展，但是可開墾的土地已經不多，地下資源也不如兄弟民族地區豐富。周恩來特別強調，由於曆史上漢族反動統治階級壓迫少數民族，漢族應該以還債的心情幫助少數民族發展經濟文化。
周 恩來指出，“我國曆史上，各民族之間矛盾很大。在漢族同少數民族關係上，是漢族對不起少數民族。今天我們漢族同誌要代為受過，向他們賠不是。要多做解釋工 作，說明今天中國和過去不同，不會再去壓迫少數民族了”，要“凡事‘求其在我’，不要說人家錯處”’，同時還提出可以談“還債”問題。’
我國曆 史上，各民族之間矛盾很大。在漢族同少數民族的關係上，是漢族對不起少數民族。今後我們漢族同誌要代為受過，向他們賠不是。要多做解釋工作，說明今天的中 國和過去不同，不會再去壓迫少數民族了。說一次不行就再說一次，不怕多說幾次。——《關於正確處理人民內部矛盾的問題》 。（點評：與前一段對比，可以看出，周恩來這樣的話是經常說的。）
在中國的曆史上，少數民族與漢族的隔閡是很深的。由於我們過去的以及這半年的 工作，使這種情況逐漸地在改變，但不是說我們今天已經消除了隔閡。少數民族要經過一個長時間，通過事實，才能解除曆史上大漢族主義造成的他們同漢族的隔 閡。……還有，在實行民族區域自治的時候，少數民族內部問題如何解決？有的過去打冤家，你打過來，我打過去。這主要是過去推行大漢族主義的反動統治階級挑 起來的，是大民族主義統治弱小民族的手段……。（DXP. 關於西南少數民族問題. 一九五〇年七月二十一日）
西藏新疆的亂子都是胡耀邦惹下的禍根.http://bbs.m4.cn/blog-173958-13052.html 皓翔天下 回複道：“還記得當年胡耀邦到新疆時候的講演，好像是出國回程的時候到烏魯木齊，當時讀中學，看電視看到他做報告，由於講演台前麵沒有布擋住，所以看到他 講演的時候手舞足蹈的，形體語言很多，影象很深。不過我記得有一次父親對鄧穎超在新疆的報告非常不滿，具體不清楚，好像是她說漢族人欠了維族的，要贖罪之 類的話，父親當時私下說她老糊塗了，不懂亂說。當時她的麵子很大的。也喜歡到處講話。”
（二）挑撥離間
“決不能說這個民族是優秀的，那個民族是劣等的，這種想法是完全錯誤的種族主義的想法。”
“漢民族地區工農業方麵比較發展，而在少數民族地區的地下，則有無數的寶庫……將來把少數民族地區地下寶藏開采起來，就會更大的幫助祖國。少數民族的貢獻會比漢族的貢獻大。”
“要處處謹慎，否則小事情會變成大事情，局部問題會變成全局性的問題，即刻就會出問題。”
“一 方麵，如果在漢族中還有大漢族主義的錯誤態度的話，發展下去就會產生民族歧視的錯誤；另一方麵，如果在兄弟民族中存在地方民族主義的錯誤態度的話，發展下 去就會產生民族分裂的傾向。總之，這兩種錯誤態度、兩種傾向，如果任其發展下去，不僅不利於我們民族間的團結，而且會造成我們各民族間的對立，甚至於分 裂。”
“隻有漢族地區工業高度發展，讓西藏長期落後下去，讓維吾爾自治區長期落後下去，讓內蒙古牧區長期落後下去，這樣就不是社會主義國家了。”
“我們堅定的認為，必須讓國內各民族都積極的參與整個國家的政治生活，同時又必須讓各民族按照民族區域自治的原則當家作主，有管理自己內部事物的權利，這樣就能夠消滅曆史上殘留下來的民族間的隔閡和歧視，不斷增進各民族間的相互信任和團結。”
（三）片麵強調尊重少數民族的宗教信仰和風俗習慣。
不管人數多少，各民族間是平等的。首先是漢族應該尊重其它民族的宗教、語言、風俗、習慣。
1950年5月13日，周恩來在中.G中央召開的基督教問題座談會上指出：“誰要企圖人為地把宗教消滅，那是不可能的。”1956年3月15日，周恩來在對赴西藏中央代表團全體人員的講話中又強調：“到那裏必須尊重他們的風俗習慣、宗教信仰，絕不能夠違背的。”
“如果不尊重，就很容易刺激感情”；對少數民族的風俗習慣不要隨便評論。漢族同誌不能認為自己的風俗習慣就是好的，別人的風俗習慣就是落後的。
“對 於少數民族的宗教，我們現在也還不能提出改革的口號，以免引起人家的反感。對伊. 斯. 蘭教，對喇嘛教，都應該尊重。假如少數民族中有積極分子提出要改革，應該好言相勸，勸他們不要著急。這個問題現在還不能提，慢些改比快些改要妥當得多” （點評：就是維持現狀，不許同化）。
1956年底，周恩就西藏官員擔心改革問題時指出：“改革是要改了之後對當地人民對大家都有利才改，改了沒利，那麽就可不改。”
1959 年，印度Z.F邀請達賴和班禪前往印度參加釋迦牟尼涅槃2500周年紀念活動。 廖心文說，當時是否允許達賴出國是件十分棘手的事：如果不允許他出國，西藏人士會產生誤解和不滿，甚至可能會發生更大的事件；如果允許他出國，達賴可能受 到壞人包圍，滯留國外，搞西藏獨立。中央經過反複慎重的研究，考慮再三，衡量利弊，決定還是允許達賴出去。周恩來出訪前給達賴和班禪發了電報，傳達了中央 的意見。後來，達賴果然留在印度領導“西藏獨立”。
1949年9月，新政協會議召開。毛. 澤. 東致函邀請新疆三區革命聯合Z.F領導人阿合買提江等5人到北京參加新政協會議。不幸飛機失事，代表團成員全部犧牲。廖心文說，從檔案中發現，周恩來對他 們的行程非常關心，在電報中詢問航空員對北平到迪化(今烏魯木齊)的航線是否完全熟悉，中途是否需要在蘭州著陸加油，如直飛什麽時候起飛，需要中央方麵做 什麽準備。
周恩來與毛. 澤. 東的宗教觀點差異極大，由於時間關係，來不及分析，有興趣的網友可以對比一下。
（四）分離漢族
周恩來具體組. 織和領導了我國民族工作史上具有劃時代意義的民族識別工作。他親自與少數民族幹部群眾座談，聽取他們的意見和建議。民族識別為一大批曆史上從不被承認的少數民族確立了平等地位。
周恩來成立所謂壯族，並將具有部分伊. 斯. 蘭習俗的漢族劃歸回族。
1952年12月，中.G中央統戰部部長李維漢發出《關於滿族是否是少數民族的意見》，指出：滿族是我國境內的一個少數民族，包括漢八旗在內，都算滿族，一律享受民族優惠政策。
（五） 在民族區域自製製度中做手腳
（1）
推行民族區域自治本身就不合理
我國曆史上並沒有民族區域自治製度，而且我國的國情與俄羅斯大不相同，這一點周恩來也曾經說過。
“民 族區域自治，是民族自治與區域自治的正確結合，是經濟因素與政治因素的正確結合，不僅使聚居的民族能夠享受到自治權利，而且使雜居的民族也能夠享受到自治 權利。從人口多的民族到人口少的民族，從大聚居的民族到小聚居的民族，幾乎都成立了相當的自治單位。” ...華嶽論壇 - "http://hua-yue.net"
周恩來指出，一定要尊重自治機關的自治權。各民族自治地方的機構設置和編製，不宜與漢族地區完全一樣。
1954年，周恩來把迪化改名為烏魯木齊， 說迪化是啟迪開化之意，有侮辱少民的意思。1954年3月，撤銷綏遠省，並入內蒙古自治區，歸綏市確定為自治區首府。並從1954年4月25日起，還將把歸綏改為呼和浩特。
（2） 片麵強調民族化
周恩來強調，必須重視自治機關的民族化問題。所謂民族化主要包括大力培養和使用少數民族幹部，強化民族語言和風俗習慣等。周恩來每次講民族工作，幾乎都 要講到民族幹部問題。周恩來強調各民族自治地方必須大力培養民族幹部，民族幹部在自治地方應當有一定的比例；民族幹部在自治地方應當做負責工作；在漢族人 口比較多的地方，不能忽視少數民族幹部的應有比例，即使少數民族人口很少的地方，也必須照顧這一點。強調要尊重自治地方各民族使用和發展本民族語言文字的 權利，自治機關要重視使用民族語言文字。
周恩來強調，民族化問題最容易忽視，國家、行政機關、漢族對此應當負更多的責任。
周恩來強 調，要保障民族自治區少數民族幹部的主體成分，民族語言文字的第一位，結合民族特點和實際辦事，憲法原則下製定單行或自治法規、政策、管理方法，較同級地 區更廣的財政權利，發展邊境貿易，發展民族科學、文化、教育、藝術、體育等。在他的關懷下，1950年，中央人民廣播電台設立了民族語言廣播；1956 年，有關部門組. 織了7個語言調查工作隊，分赴全國各少數民族地區開展少數民族語言調查，獲得了大量科學資料，為隨後製定少數民族文字方案奠定了基礎。他每次到民族地區視 察，都要問當地的漢族幹部學了少數民族語言沒有，並把學習少數民族語言好壞作為衡量幹部政治素質高低的重要標準。1964年，他在與新疆部隊政治部文工團 的同誌談話時指出：“你們要好好學習少數民族語言，隻有學好少數民族語言，才能更好地為邊疆各族人民服務。我聽到許多民族同誌學漢語，學得很好，而漢族同 誌往往學民族語言差，這就不太好了。”他本人還帶頭學習少數民族日常用語，到少數民族地區視察時，就用民族語言向當地群眾問好。
周恩來非常重視 發展少數民族的文化。1951年10月23日，他在一屆全國政協第三次會議上指出，在一切少數民族地區，要逐步恢複和發展一般文化教育事業，尤其要有計劃 有重點地發展有關少數民族的新聞事業和出版事業。指出要幫助沒有文字和文字不完善的少數民族創造或完善文字。50年代，我國為許多沒有文字的少數民族創造 了文字，為文字方案不完善的民族完善了文字體係。1961年4月，他在西雙版納視察時，稱讚傣文報辦得好，影響大，並指示要繼續辦好。1962年視察延邊 時，指示要辦好《延邊日報》朝文版。周恩來強調，發展少數民族文化必須注重民族特點，突出民族特色。1960年，他在與中央民族歌舞團的演員座談時指出， 一首歌、一個舞蹈都要很好地體現民族特色，使人一看就知道是那個民族的。並教導創作和演出人員要深入民族地區，在各民族原有風格的基礎上，不斷提高創作和 演出水平。周恩來同誌非常重視少數民族文化的研究。1955年，他指示雲南大學曆史係要根據雲南的特點，著重研究少數民族的曆史。雲大曆史係隨後開設了 “雲南少數民族史”專門課程，中文係組建了雲南少數民族語言文學專業。1956年，指示中央民族學院在語文係增設藏文研究班，培養優秀學生去研究藏文文 法、古典作品、檔案資料和曆史文獻。此後，藏語文和藏族文獻古籍的研究得到了加強。
1952年2月，他主持召開政務院第125次會議，通過了《政務院關於保障一切散居的少數民族成分享有民族平等權利的決定》，對保護散居地區少數民族的利益作出了全麵規定。
1.1.2.2
周恩來《接見嵯峨浩、溥傑、溥儀等人的談話》堪比閻崇年
（一）周恩來《接見嵯峨浩、溥傑、溥儀等人的談話》原文節選
時間：一九六一年六月十日。節選自周恩來選集（下卷）。
我 還介紹一位照顧我們夫妻的護士，她也是滿族人，自己不說，被我認出來了。在座的漢族同誌很多，就不一一介紹了。中國舊社會，等級森嚴，不平等。滿清時我們 這些人要見溥儀非下跪不可，也根本見不到。辛亥革命後就變了，但隻變了一點，推翻了清Z.F的壓迫，代之以少數漢人的統治，而且更凶。……
現在 談談滿族的問題。滿族統治階級入關統治中國近三百年，奴役各族人民，雖然曾使中國一度強盛，但最終還是衰敗了，這應由滿清的皇帝和少數貴族負責，滿族人民 是不用負責的，他們也同樣受到災難。孫中山先生領導辛亥革命推翻清Z.F是對的。溥儀先生當時才幾歲，他也不能負責。載濤先生當時是大臣，要負一部分責 任。至於“滿洲國”時代，溥儀、溥傑都應該負責，當然更大的責任應由日本軍國主義來負。溥儀、溥傑合作的書揭露了這一點。你們的書應該修改一下再出版，書 裏自我批評太多了。那些事情都過去了。新中國成立十一年啦，中國人民對滿清的殘酷統治和壓迫，印象已經淡了，記得的人也不多了，但曆史還是要按照事實來 寫。滿清亡了，說明它不好，這一點曆史已經做了結論。
現在的問題，是要恢複滿族應有的地位。辛亥革命以後，北洋軍閥和國民黨反動Z.F歧視 滿族，滿人不敢承認自己是滿族，幾乎完全和漢人同化了，分不清了。民族將來是要互相同化的，這是自然發展的結果，但不能歧視，不能強製。因此現在還要把滿 族恢複起來，事實上一九四九年以後已開始這樣做了。
滿清是中國最後一個王朝，它做了許多壞事，所以滅亡了。但也做了幾件好事：第一件，把中 國許多兄弟民族聯在一起，把中國的版圖確定下來了，九百多萬平方公裏。第二件，滿清為了要長期統治，減低了田賦，使農民能夠休養生息，增加了人口，發展到 四萬萬人，給現在的六億五千萬人口打下了基礎。第三件，滿清同時采用滿文和漢文，使兩種文化逐漸融合接近，促進了中國文化的發展。滿清在確定版圖、增加人 口、發展文化這三方麵做了好事。康熙懂得天文、地理、數學，很有學問。俄國彼得大帝和康熙是同時代的人，因為俄國地處歐洲，手工業比較發達，他汲取了西歐 的經驗，發展了工商業。中國當時封建經濟的統治比較穩固，工商業不發達，康熙隻致力於發展封建文化。滿清所做的壞事，曆史已經做了結論，用不著多提，做的 好事是應該講一下的。漢族是個大民族，也做了很多好事，這就不用提了。這個思想不是我的，是毛主席多次講過的。我說這些話的意思，是要說明就是和滿族人結 婚了也用不著自卑；我稱讚了滿清做的好事，也不要驕傲。
（二）對周恩來講話的批判
（1）辛亥革命後就變了，但隻變了一點，推翻了清Z.F的壓迫，代之以少數漢人的統治，而且更凶。——這是人話嗎？
（2）既然共和國建立了，人民平等了，為何還要強調民族身份？！為何還要重演滿清舊事，重滿輕漢？！
（3）原來漢人天生劣等，要沒有“民族兄弟”的領導，中國就一無事處，要是沒有同生團的領導，中國還是一無事處。
（4）“恢複滿族應有的地位”——他們想恢複到哪種地位？
（5）滿清做的壞事，不用提，漢人做的好事，也不用提了。而且是在勉勵滿族同胞，叫他們不要驕傲。周恩來要漢族不要自卑，難道漢族本就應該自卑？
1.1.2.3
建國後毛. 澤. 東關於大漢族主義的說法
毛. 澤. 東根本就避談曆史，不涉及民族仇恨，避實擊虛，少數民族喜歡聽，漢族也沒意見，這是大家風範！還有，民族工作是周恩來主抓的，周恩來提供的情報影響了毛. 澤. 東，這可能導致了毛. 澤. 東對大漢族主義的過度警覺。很多關於民族問題的發言是毛. 澤. 東在周恩來的基礎上加寫和改寫的，周恩來已經為之定調，因此有時會發現在描述同一問題時，毛. 澤. 東最惡劣的話接近周恩來最不惡劣的話。同時，由於毛. 澤. 東的宏觀把握和作秀，周恩來很多時候又不得不做做樣子，說說場麵話。劉少奇的說法沒有周恩來那麽漏骨。
1953年3月，毛. 澤. 東在為中央起草關於批判大漢族主義思想的黨內指示時毫不留情地指出：“根據不少材料看來，中央認為凡有少數民族存在的地方，大都存在著尚未解決的問題，有 些是很嚴重的問題。表麵上看來平靜無事，實際上問題很嚴重。二三年來在各地所發現的問題，都證明大漢族主義幾乎到處存在。如果我們現在不抓緊時機進行教 育，堅決克服黨內和人民中的大漢族主義，那是很危險的。在許多地方的黨內和人民中，在民族關係上存在的問題，並不是什麽大漢族主義的殘餘的問題，而是嚴重 的大漢族主義的問題。”大漢族主義思想是“地主階級和資產階級在民族關係上表現出來的反動思想” 大漢族主義是宗派主義”
“漢族‘人口眾多’，少數民族‘地大物博’，“少數民族……他們加入了中華民族這個大家庭，就是在政治上幫助了漢族”，“不要以為隻是漢族幫助了少數民族，而少數民族也很大的幫助了漢族”’!“我們的國民經濟沒有少數民族的經濟是不行的”’。
毛. 澤. 東斥之為“自以為是，看不起人家，說人家怎麽落後”’，又指出“漢人這麽多，易看不起少數民族”，所以“必須嚴格的反對大漢族主義”’。
有的地方，少數民族的人當主席，漢族的人當秘書，結果是秘書專政，少數民族的人當主席是做做樣子，少數民族做官，漢族掌權
毛. 澤. 東也認為：“無論是大漢族主義或者地方民族主義，都不利於各民族人民的團結，這是應當克服的一種人民內部矛盾。”周恩來也有類似表述，略。
毛. 澤. 東指出：“要徹底解決民族問題，完全孤立民族反動派，沒有大批從少數民族出身的共產主義幹部，是不可能的。”
憲法規定：“禁止任何民族歧視和壓迫，禁止破壞民族團結的行為，反對大漢族主義和地方民族主義。”
1950年6月，毛. 澤. 東在《不要四麵出擊》的講話中強調：“少數民族地區的社會改革，是一件重大的事情，必須慎重對待。我們無論如何不能急躁，急了會出毛病。條件不成熟，不能進行改革。一個條件成熟了，其它條件不成熟，也不要進行重大改革。”
西 藏由於條件還不成熟，還沒有進行民主改革。按照中央和西藏地方Z.F的十七條協議，社會製度的改革必須實行，但是何時實行，要待西藏大多數人民群眾和領袖 人物認為可行的時候，才能作出決定，不能性急（毛. 澤. 東《正確處理少數民族問題》（一九五七年二月二十七日）。
1956年7月，周恩來在 向有關人士傳達中.G中央對四川甘孜藏區和涼山彝區民主改革的指示時提出：“有關改革的問題，要根據群眾的意願，經過和少數民族上層人士協商（點評：強調 了上層），取得上層人士同意後再去進行。在協商過程中，必須用道理說服人，不要強加於人。漢族幹部必須有耐心，要善於等待，少數民族不同意的，就不忙著去 做。（點評：這與1950年6月毛. 澤. 東說話的斜線部分完全不同，周恩來的意思是不作為，毛. 澤. 東的意思是作為但是謹慎）”
毛. 澤. 東提出了克服大漢族主義和地方民族主義的六項政治標準。一方麵，漢族幹部必須注意：一要堅持民族平等，尊重少數民族人民的自治權利和民主自由；二要堅持照 顧少數民族的特點；三要堅持黨的民族政策。另一方麵，少數民族同誌必須堅持三個原則：一個祖國即是中華人民共和國，一條道路即是社會主義和共產主義，一個 領導核心即是中國共. 產. 黨。
1.1.3
周恩來除夕出錢平掉自家祖墳和不留骨灰1.1.3.1
周恩來平掉祖墳和嶽母墳墓
關於毛. 澤. 東的錯誤，有幾點說明：
（1）周恩來掌控著文化、宣傳和知識分子，經常打著毛. 澤. 東的旗號幹壞事，有沒有編造或者曲解毛. 澤. 東的講話呢？周恩來有沒有通過所謂學者影響毛. 澤. 東呢？至少我們看到邵力子坦白了周恩來要它對計劃生育講趕忙話的事實。
（2）毛. 澤. 東是一時不成熟的看法還是長期的看法？
（3）毛. 澤. 東的講話是僅代表個人的意見還是綜合了很多人的意見看法或者批示呢（看法和批示也有著本質的不同）？
（4）建國後一部分著名學者其實就是XX會成員，因為XX會對思想文化控製非常重視。作者基本上肯定夏衍就是XX會成員，郭沫若也很可能是。這些人必然對毛. 澤. 東的決策施加了不利影響。1935年，蔣介石Z.F也搞了一個漢字簡化方案，出台不久，因戴季陶、何鍵的為漢字請命，終於收回成命。看來，XX會對中國的攻擊一開始就將漢字簡化作為重要目標。
1.1.6.2
為什麽說周恩來摧殘漢字不是錯而是罪？
(1)周恩來對漢字改革非常重視
“中國文字改革委員會”是由周恩來提議設立的。該委員會內設拚音方案委員會，他又親自點將，把精通中、英、法、日四國語言的經濟學家周有光（從上海調到北京，專門進行漢語拚音方案的擬製工作。
在1956 年1月的知識分子問題會議上，周恩來在作總結發言時這樣說：“中央政治局決定：‘首先簡化漢字，推行書報橫排，拚音方案采用拉丁字母，公布後用在小學課本上，代替注音字母’。”
1958年1月，周恩來在政協會議報告會上，作《當前文字改革的任務》的報告，提出了著名的文字改革的三大任務，即“簡化漢字，推廣普通話，製定和推行《漢語拚音方案》”。在這個重要報告中，周恩來指出：“應該說清楚，漢語拚音方案是用來為漢字注音和推廣普通話的，它並不是用來代替漢字的拚音文字。春秋中文社區http://bbs.cqzg.cn周恩來在該報告中還對漢字的前途說了一番意味深長的話。他說：“至於漢字的前途，它是不是千秋萬歲永遠不變呢？還是要變呢？它是向著漢字自己的形體變化呢？還是被拚音文字代替呢？它是為拉丁字母式的拚音文字所代替，還是為另一種形式的拚音文字所代替呢？這個問題我們現在還不忙做出結論。”“因為這不屬於當前文字改革的範圍。”很多學者傾向於從好的方麵分析這些話，實際上周恩來這些話是對漢字拚音化失敗表示失望，而且指出漢字拉丁化的改革是一種長期的任務。
周有光是鐵杆大漢奸，極度崇洋媚外，瘋狂鼓吹全球化，吹捧DXP和國民黨卻貶低毛. 澤. 東和共. 產. 黨，至死都認為漢字仍需大大簡化。還胡說什麽：“新中國建立到文化大革命，中國人餓死、被殺害的非自然死亡人數七千萬，新的國外研究是八千三百萬，多出來的一千三百萬是什麽構成，我還沒有找到材料，但是外國雜誌上已經這樣講了。就算七千萬，也不得了啊。香港曾經有評論說中國大陸很幸運，因為第一毛. 澤. 東死得早，第二毛. 澤. 東沒有兒子，不然像金正日這樣中國還要繼續倒黴呢。蘇聯是餓死六千萬，但是它人口少，比例比我們高。所以蘇聯自己垮台了。”（資料來源：
百歲周有光：那時為何反對國民黨，支持共. 產. 黨[為什麽我們反對國民黨，支持共. 產. 黨呢？周恩來每次講都說我們共. 產. 黨就是主張民主的，我們都很相信，討厭蔣介石的專製。現在的人不了解當時的情況。）
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（2）建國以後走漢字拚音道路成為主流
事實上，當時社會上，除了走漢字拚音道路、最後以拚音文字取代方塊漢字這一種觀點而外，還有一種截然相反的觀點，那就是也有很多人是堅決維護漢字優越性，而反對漢字拚音化的。但也正是因為有了毛主席的表態和明確支持（點評：其實是周恩來一直操作的），所以，前者不僅成為主流觀點，而且在此後幾十年裏，一直是一些激進的人們所奉行的一個主要工作方針。相反，那些持不同觀點的人，特別是明確表示反對漢字拉丁化的學者如翦伯讚和唐蘭等人，都在後來的政治運動中受到了批判和迫害。其中最慘烈的是陳夢家，因為在中央鼓勵知識分子向黨提意見的時候，他提出了“在沒有好好研究以前，不要太快的宣布漢字的死刑”的意見，先是在 “反右”運動中被以“反對文字改革”的罪名打成右派和“章羅聯盟反對文字改革的急先鋒”，後又在“文革”爆發初期受到連續批判和鬥爭，不久便自殺身亡。
周有光參加製訂漢語拚音工作使得周有光躲過了1957年開始的，在上海以經濟學界為重點的“反右運動”。文化大革命開始後，才被打成“反動學術權威”。
（3）周恩來對漢字簡化有太強的長官意誌
周恩來對漢字簡化非常執著。第二次簡化方案草擬的時候，他正躺在病床上，帶病審閱了二簡的草案。他說：“此事（指簡化字）主席說了這麽長時間了，簡得太少了，為什麽這一次才這麽一點。”“偏旁大可以簡，而且要一律。”周恩來在病床上看的最後一份文件就是二簡草案。一簡成功，是因為毛主席周恩來鼎力支持。二簡與周恩來身體狀況不佳大有關係，他身體健康，主持討論，簡化字質量肯定會大有長進，決不會流產。
新中國成立後的這一次漢字改革，僅用短短十年不到時間就在1958年初就製訂出一部《漢語拚音方案》。
原帖：
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