譚是漢人。當時漢人從沒有把新疆西藏看成中國自古以來的一部分，人家和中國一樣都是臣服於滿洲統治者的清帝國的成員，在帝國內的地位甚至

所以為了應急把這兩塊地方和外強交換，賣的是大清，不是中國。