透過港督看香港曆史

來源: bebe2014 2019-08-07 13:12:10 [] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀: 次 (19517 bytes)

一.權力與義務

 

從1841年至1997年,香港共經曆了28任港督,早期總督都是由英國殖民地部(後稱“外交及聯邦事務部”)的官員出任,1971年以後總督大多是外交官出身,麥理浩勳爵是第一位;而最後一任港督彭定康則是政治家,曾任保守黨主席。二戰期間的日據時期(1941年─1945年)另有3任總督,皆為日本人,簡稱“香督”①。

港督的權力很大,香港第二十二任總督葛量洪的回憶錄率直講出:“在這個英國直轄殖民地,總督地位僅次於上帝。他每到一處,人人都要起立,在任何情況下都遵從他的意見——永遠都聽到‘是,大人’、‘是,閣下’。”如是,港督在香港的地位一百五十年不變,他們過著有四十五名仆役侍候、免稅薪資遠較英國首相優厚的帝王般生活,所以必然秉承英國皇室的意旨,忠實執行英國政府的政策,為盎格魯-撒克遜民族攫取了巨大的利益

 

1843年,《英皇製誥》頒布,宣布設置香港殖民地。英王是香港的最高統治者,總督則是英王的全權代表,兼任駐香港三軍總司令,而在1841年至1857年期間,香港總督更兼任英國駐清國全權公使。總督權力體現在主持香港的行政機關行政局和立法機關立法局,並委任兩局的議員。直至1991年立法局才第一次以直選選出部份議員。在1985年前,港督除委任立法局所有議員外,局上所討論的一切議案或法案最終需要得到總督同意並簽署才可通過。換言之,總督在所有議案上也有“最終否決權”。香港最高行政權在於總督會同行政局,而行政局與立法局有別,全部議員一直由總督所委任。兩局在總督施政上,隻會擔任顧問及輔助角色。而總督亦為立法局(至1993年止)及行政局主席。

除了兩局議員外,總督亦有委派法官和太平紳士的權力和對政府所有公務員(除布政司、財政司、律政司和英國駐港三軍司令)進行紀律行動(如罰款)甚至解除其公職。此外,總督亦有赦免囚犯(包括死囚)和免除罰款的權力。更甚的是,香港作為英國殖民地,所有官地屬英王所有,而因為總督為英王駐港代表,所以總督有權將官地授予他人及機構(如保良局等)。

1992年末任港督彭定康上任後大幅改變以往做法,包括不接受爵士封銜、就職典禮不身穿傳統白色羽毛禮服,隻穿西裝、不再兼任立法局主席、取消委任立法局、市政局、區域市政局、區議會議員,又設立立法局答問大會,親自答複議員質詢等,很大程度將自己“下降”為香港的行政首長,當然,這也被指出是要給中國施加管理難度。

二.港督與香港曆史

前五任港督,把主要精力都放在侵占中國領土和苛捐雜稅上,如砵甸乍逼迫清廷簽訂江寧條約割占香港島、戴維斯派軍隊入廣州城、般含協助清廷征剿太平軍與天地會、寶靈挑起第二次鴉片戰爭逼簽天津條約、赫寇斯·羅便臣強租南九龍等。

第六任至第九任的十九年間,麥當奴資助創辦東華醫院,施行免費醫療至今;軒尼詩設立保良局,委任伍廷芳為第一位華人議員、第一位華人大律師與太平紳士,修建山頂纜車,安設電話;寶雲興建大潭水塘、天文台、賽馬會。在此環境下,華人經營有術,已成香港舉足輕重的力量。從第十至第十六任約四十年,天災人禍接連不斷,史稱“黑暗時期”。十九世紀末,香港流行鼠疫,十年內病死幾萬人;1906年強台風侵襲,死傷兩萬多人;1918年2月,快活穀馬場發生大火,死六百,傷以千計。在十一任威廉·羅便臣任上,強行取得新界租借權九十九年,再侵占中國領土三百七十六平方公裏,將英轄香港地區擴大了十倍。對於中國革命,曆任港督都采取排斥態度,如威廉·羅便臣驅逐孫中山出境,盧押限製香港同胞支持辛亥革命。在第十二任卜力任上,他派軍隊驅逐清朝官員出九龍城,強行接收新界,炮轟吉慶圍,死傷鄉民無數,史稱“喋血錦田”;司徒拔製造沙田慘案鎮壓海員大罷工,死傷數百人。作孽者也受到了報應:錦田血案的主謀——警司梅含利出任十五任港督時,遇到槍擊,司徒拔則因激起香港大罷工,使香港成了死港,他自己也黯然離港。第十三任彌敦是最有遠見的一任,他對香港工商業發展頗有貢獻,如重建中區,用工兵開辟九龍主幹道彌敦道,建成市中心旺角,電車與廣九鐵路全線通車,此謂“彌敦之治”。這四十年內香港建立陪審員製度、供應居民用電、創辦香港大學。司徒拔離港的1925年成為香港曆史的另一分水嶺——華人社會已經出現。

從金文泰以後的三位港督是香港休養生息的年代,為社會穩定作出了積極貢獻。金文泰對華人采取懷柔政策,委任周壽臣為行政局非官守議員,修建城門水塘、半島酒店、啟德機場,取消新界居民建屋補地價政策,故成為民望最佳的港督。

郝德傑大力聘用華人出任政府雇員,成立市政局,努力改善與中國的關係,開辟港美航空線、建立瑪麗醫院等。羅富國同情中國人民抗日,頂住日方壓力默許戰略物資經港運往大陸,還庇護流亡香港的內地文化人開展抗日宣傳。自1925年至1945年的五任港督期間,因逃避日寇而進入香港的人口與資金激增,到香港陷日前夕,香港人口已增至一百五十萬人。

 

香港重光後,在蘇美兩大集團冷戰的大環境下,第二十二至二十四任港督葛量洪、柏立基、戴麟趾努力在美國反共反華壓力與維持英國對華貿易利益之間保持微妙的平衡,既鎮壓國民黨在荃灣掀起的暴動,又壓製左派群眾的反英抗暴運動。在這二十四年內,香港實施了六年免費教育,開辦中文大學,修築海底隧道,生產總值達192億元。第廿五至廿七任總督麥理浩、尤德、衛奕信都是職業外交官,他們致力於改善與中國的關係,並與一百七十個國家建立貿易關係,使三百萬市民住進了廉租的公屋,開辦科技大學、興建會展中心、大嶼山新機場等。1984年9月,中英兩國簽署了聯合聲明,確定九七回歸後香港保持一國兩製五十年不變。不過,由於香港英資財團埋怨衛奕信對中國太軟弱,使這位能說普通話的中國通突然被解職,而代之以作風強悍的彭定康,彭氏係廿八任港督中唯一的政治家,曾任保守黨主席、英內閣閣員。

1997年以後,英國把香港移交給中華人民共和國。第一任香港特別行政區首長董建華上台,他是世界七大船王之一董浩雲的兒子。1985年東方海外瀕臨破產,中共通過霍英東注資幫其渡過難關。從此董家曾經高調傾向國民政府自此轉向共產黨。但是董建華在任期內並不受歡迎,曾引發香港50萬人大遊行,05年被迫辭職,繼任者為曾蔭權。

三.港督們的軼事

 

在尤德傳記中,漏列了他一生最驚險的經曆:1949年4月20日英國遠東艦隊護航驅逐艦“紫石英號”(或譯紫水晶號)奉命去南京撤僑時,在解放軍控製的長江水域遭遇攔截,中炮三十餘發,艦長陣亡,副艦長重傷,二百零五名官兵減員六成,艦隻擱淺於三江營水域一百零一天,糧盡彈竭。當時英駐南京使館三秘尤德自動請纓,奔走兩晝夜,冒險越過戰線到北岸解放軍指揮部調停僵局,事後“紫石英號”獲得放行,英廷宣布承認新中國,尤德亦因功青雲直上,終於升任英駐華大使。又如,書中敘述英方赴港接受日軍投降是由於“蔣介石沒有將香港主權擺到重要日程上”,事實上遠東盟軍總部早已指定張發奎的第二方麵軍到香港受降,新一軍潘華國中將已乘坦克開進九龍,但大英帝國為了維護麵子,向美國政府施壓,並同意將繳獲的駐港日軍所有裝備移交給中國政府,美國則乘機提出要在香港擁有特權——維持龐大的總領事館,在香港擁有特權進行情報、顛覆活動等等不受管轄——這才拍板成交,這些內幕在《張發奎上將回憶錄》等著作中都有詳盡的記錄。②

麥當奴在任期內使賭博合法化,來應對日趨不爭的進出口貿易,但是反對聲音最大的是宗主國的大臣,經過一年的掣肘最終政策被取締,底層人民非常失望。同樣類型的事情還有妹仔(即丫鬟)問題。開始港督們認為這是中國傳統文化,並不願意改變,怕影響香港穩定。到了金文泰這一任,英國工黨下議員艾倫威爾金森提出需重新審視妹仔問題,金文泰沒有理會,結果1929年工黨竟然勝出大選上台執政,不得已通過立法局推出了《女性家政服務條例》,勒令所有妹仔必須登記,並嚴禁買賣。實際上成效並不大,地下黑市還有買賣行為,直到二戰後才完全取締妹仔。

大部分總督都是牛津或是劍橋等名牌大學畢業,在校期間成績優秀,有好幾位都是主修古典文學,所以有很好的個人修養。

想要頒布新政的港督楊慕琦是最悲催的一位。他在來香港之前是非洲坦噶尼喀地區的總督,那地方的區旗非常搞笑。而且也是自英方將領康沃利斯勳爵在1781年美國獨立戰爭中率大軍投降以來,首位失守殖民地而投降的英國官員。投降翌日,英方正式全麵停火,而楊慕琦本人自簽署投降條款當日即淪為日軍戰俘。日本占領香港後,大部份原殖民地政府要員都被禁於赤柱拘留營內,但楊慕琦最先仍獲日方禮待,被軟禁於半島酒店內。③ 日方後來將楊慕琦轉送台灣拘禁,除他以外,在台的戰俘還包括有海峽殖民地總督珊頓·托馬斯爵士等盟軍陣營的殖民地官員。③不幸的是,楊慕琦在當地受盡折騰,甚至被關進竹籠入麵,遭受日軍的不人道對待和淩虐。③ 到二戰後期,楊慕琦再被日方轉送到滿州國的沈陽監獄監禁,一直到1945年8月日本投降以後,人們一度以為他已遭遇不測,其後蘇聯軍隊進占東北時,才在無意中尋獲楊慕琦。③而且他的新政在葛量洪接替後沒有實施,實在是很悲催。

雖然殖民曆史怎麽看都是些屈辱的曆史,而且例如像大鴉片商庇理羅士,遮打等在香港還有紀念他們的地名,的確有些不妥。可隨意篡改曆史在我看來更加過分,我們不能把那些路或者山頭改成解放路或是井岡山,這些曆史值得記住。第十二任港督卜力在1909年所撰的《港督話神州》一書中,把古老的中國比作“沉睡的東方巨人”,預言“中國一定會成為世界事務中一個有影響力的因素”,近百年的曆史確實證明了這一點。日不落帝國現在已經變成腐國了,而中出國的時代才剛剛開始。

所有跟帖: 

美國則乘機提出要在香港擁有特權——維持龐大的總領事館,在香港擁有特權進行情報、顛覆活動等等不受管轄——這才拍板成交 -bebe2014- 給 bebe2014 發送悄悄話 (0 bytes) () 08/07/2019 postreply 13:13:38

這個很正常啊,領事館就是幹這個的啊,合法地利用外交豁免權進行情報活動啊,顛覆不可能,最多隻能幕後指使。中國駐美國的也一樣。 -danjuan- 給 danjuan 發送悄悄話 (0 bytes) () 08/07/2019 postreply 13:47:40

每個時期,香港都不大陸文明 -ahniu- 給 ahniu 發送悄悄話 (45 bytes) () 08/07/2019 postreply 19:40:00

每個時期香港都比大陸文明 -ahniu- 給 ahniu 發送悄悄話 (45 bytes) () 08/07/2019 postreply 19:40:37

請您先登陸,再發跟帖!

發現Adblock插件

如要繼續瀏覽
請支持本站 請務必在本站關閉/移除任何Adblock

關閉Adblock後 請點擊

請參考如何關閉Adblock/Adblock plus

安裝Adblock plus用戶請點擊瀏覽器圖標
選擇“Disable on www.wenxuecity.com”

安裝Adblock用戶請點擊圖標
選擇“don't run on pages on this domain”