"耕者有其田"土地改革政策之一. 違憲

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耕者有其田是中華民國政府在臺灣實施的一係列土地改革政策之一。中華民國政府於1949年實行三七五減租，於1951年實行公地放領，於1953年實行耕者有其田。

1952年11月，行政院通過「實施耕者有其田條例草案」^[2]^:72。1953年1月26日，蔣中正明令公佈「實施耕者有其田條例」^[2]^:72。1月，政府公佈「實施耕者有其田條例」，規定地主可保留水田三甲或旱田六甲，其餘由政府用徵收補償方法交佃農承租耕種。^[3]^:184地主免征耕地，政府強製徵收地主超額之出租耕地，附帶徵收地主供佃農使用收益的房舍、曬場、池沼、果樹、竹木等定著物的基地，放領給現耕農民。於1953年12月順利完成，計徵收放領耕地139,249公頃，創設自耕農戶194,823戶。放領的地價是耕地正產物（稻穀、甘藷）全年收穫總量2倍半，分十年均等攤還。徵收方麵，補償地主70%為政府發行的實物土地債券，分十年均等償付，並加給年息4%；30%為公營事業股票（一次給付臺灣水泥、臺灣紙業、臺灣工礦、臺灣農林的股票）^[1]

關於此政策具有違憲爭議，司法院大法官陸續做出了釋字第78號、124號、125號、128號、347號、422號、561號、579號、580號、581號等解釋。大法官並在釋字第580號解釋中宣告，1983年12月23日增訂之《耕地三七五減租條例》第十九條第三項規定「耕地租約期滿時，出租人為擴大家庭農場經營規模、提升土地利用效率而收回耕地時，準用同條例第十七條第二項第三款之規定，應以終止租約當期土地公告現值扣除土地增值稅餘額後之三分之一補償承租人」違憲，並應於2006年7月9日失效.

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1953年1月，中華民國政府為推行耕者有其田政策，發行土地實物債券，將台灣水泥、台灣紙業、台灣農林、台灣工礦等四大公營事業的公司股票搭配補償給地主 ... 1962年2月9日，臺證所正式開業。

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1953年1月，中華民國政府為推行耕者有其田政策，發行土地實物債券，將台灣水泥、台灣紙業、台灣農林、台灣工礦等四大公營事業的公司股票搭配補償給地主，做為收購土地的補償代價。此項債券及股票連同政府前此發行的愛國公債，開始在市麵流通，代客買賣證券的行號應運而生；惟因其交易處所過於分散，管理不易，市場積弊甚多。為能有效管理監督，當務之急在於設立一個集中的交易市場，遂有籌備證券交易所之議^[1]。

1958年起，政府先後多次派員前往美國、日本等國考察、研究證券市場業務。1958年1月，政府延聘美籍專家來台考察，提供建議。1959年，政府訂定十九點財經改革措施，倡導獎勵投資，促進資本形成，並強調建立健全的資本市場以作為資本形成的重要途徑。1959年3月，經濟部成立「建立證券市場研究小組」。1959年9月，經濟部建立證券市場研究小組提出具體方案。1960年4月14日，行政院會議確立證券交易所採用公司製，並開放民間金融業者投資。

1961年6月22日，證交所第一次發起人座談會舉行，商定公司資本額為新台幣1千萬元，並通過籌備委員會組織辦法，推派臺灣銀行、交通銀行、中央信託局、中華開發、台灣水泥、大同鋼鐵機械公司、遠東紡織為證交所籌備委員會籌備委員。1961年7月6日，證交所籌備委員會正式成立，由臺灣水泥為主任委員、臺灣銀行為副主任委員，並聘請袁則留為總幹事，旋即展開認股工作、策劃籌備等事宜。1961年10月23日，依法舉行發起人會議，通過公司章程，選舉董事和監察人。1961年10月底，舉行第一屆第一次董事監察人聯席會議，選舉出董監事、監察人、正副總經理等公司核心成員，臺灣證券交易所遂告成立。1962年2月9日，臺證所正式開業。