中國地域廣大，人口眾多，在各地掌權的人思想覺悟、眼界見識、政策水平差得太遠，中央不管什麽指示精神，經過幾級傳達，到下麵常常就變了

上麵發出“從快從嚴從重”這類指示的時候，若不同時強調注意防止各種偏向的話，幾乎就不可能不嚴重走樣，所謂“副作用很大”。