cable TV從1980年代進入美國社會,當時還有一些疑問,但是現在早已是受public utility管理了。
Utility的管理,最重要的一點是utility公司是天然壟斷,因為重複鋪設到每一戶的路線管道投資太大。政府說,我可以認同你的天然壟斷,但是由於你沒有競爭,你要接受政府管理,比如不能隨便加價,不能有地域歧視,必須向所有居民提供服務。這是政府管理utility,而不管理其他服務行業的原因。
缺乏競爭的天然壟斷,水,電,煤氣,電話, cable, 起碼在2000年還是適用的。最近技術發展,網絡有取代電話和有線電視的傾向,電話和電視競爭激烈了一些,有人提議應該改變管理電話和有線電視的方法。但是具體如何修改管理,各州和聯邦政府還在醞釀。基本上是技術發展太快,政府不好隨意定政策。