行政裁決

老貓總是說不要代別人問法律問題。這件事不是你的親身經曆，你提供的信息有所缺乏。

違法並非犯罪。開車超速，停錯車，交稅交錯數目，都是違法，但是沒有到criminal的程度。懲罰都是靠行政裁決。你的朋友如果真正犯了child neglect的罪名，他不會僅僅隻接到一封信，而是要去法庭受審的。

你看到他信上一句話，就是說他可以向行政法官上訴。行政法官不是真正的法官，而是行政機關裏審查一般行政決定的律師。比如一個美國城管在大街上看到違章建築（zone violation)，他可以發罰單，戶主可以就這個罰單向一個行政法官（zoning board)上訴。

你的朋友現在案件是類似，第一，你沒有說他被確定child neglect的懲罰是什麽，行政判定一般限於罰款或者上學習班，不能關監獄；第二，你也沒有說事件發生在哪個州，各個州的兒童保護的行政手續不一樣，你不說清楚，沒有人能夠回答準確。