PayPal正式進入中國市場，能否撼動支付寶、微信支付“雙寡頭”格局？

首家外資支付機構入華！

9月30日，國付寶發布公告稱，中國人民銀行批準國付寶股權變更申請，PayPal通過旗下公司成為國付寶實際控製人並進入中國支付服務市場。

中關村互聯網金融研究院首席研究員、國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼對《國際金融報》記者表示，此次PayPal正式進入中國境內支付服務市場，有利於營造公平競爭的市場環境，深化我國支付服務市場改革，擴大和深化金融業對外開放。

董希淼認為，麵對支付寶和財付通（微信支付）構築的雙寡頭格局，短期內外資支付機構將不會選擇與國內支付機構短兵相接。作為一家國際化程度高、擁有豐富跨境支付經驗的外資支付巨頭，PayPal或將集中資源大力發展跨境支付。

PayPal來了

依據公告，PayPal正式進入中國支付市場是通過旗下美銀寶信息技術(上海)有限公司，該公司收購國付寶70%的股權，成為國付寶實際控製人。

據悉，PayPal是美股納斯達克上市公司，是全球領先的第三方支付企業，覆蓋全球200多個國家和地區，擁有超過2.86億活躍支付賬戶，支持全球100多種貨幣交易。

PayPal由Confinity公司創辦。2001年，Confinity與特斯拉(Tesla)掌門人埃隆·馬斯克（Elon·Musk）創辦的X.com合並，此後將公司名稱變更為PayPal。2002年，PayPal在納斯達克上市，隨後被知名電商平台易貝（eBay）收購。

據國付寶披露，其於2011年12月獲中國人民銀行頒發互聯網支付、移動電話支付業務許可，2015年獲基金支付業務許可，2016年獲跨境人民幣支付業務許可，2016年獲預付費卡發行與受理業務許可（海南省、陝西省、雲南省、湖南省、北京市）。公司主要麵向電子商務、跨境商貿、航空旅遊等行業企業提供支付產品及行業配套解決方案。

依據國付寶官微介紹，國付寶是海航集團旗下成員企業，以第三方支付為基礎的科技金融綜合服務平台，麵向企業客戶提供B2B、B2C等各類支付及增值服務。

天眼查信息顯示，國付寶成立於2011年1月25日，由商務部中國國際電子商務中心與海航商業控股有限公司合作成立，主要經營第三方支付業務，涵蓋電子支付平台業務、移動支付。

能否撼動格局

美國支付巨頭PayPal正式進入中國支付市場將會產生什麽影響？能否對支付寶和財付通（微信支付）構建的雙寡頭格局產生衝擊？PayPal將采取哪些發展策略？

董希淼對記者表示，美國的支付服務提供商貝寶（PayPal），以並購中資支付機構的方式，正式進入中國境內市場。這是中國人民銀行〔2018〕第7號公告發布後，第一家進入中國境內市場的外資支付機構，中國金融業對外開放正在不斷擴大和深化。

董希淼指出，此次PayPal正式進入中國境內支付服務市場，具有多方麵意義。首先，對境內外支付機構實現統一的準入標準和監管要求，有助於培育創新驅動的競爭新優勢，進一步優化支付產業結構。

“其次，適度引入外資支付機構，有利於營造公平競爭的市場環境，提高資源配置效率，提升支付機構和支付產業的服務水平。此外，擴大支付清算市場雙向開放，有利於深化我國支付服務市場改革，加快創新轉型，完善製度建設，擴大和深化金融業對外開放。”董希淼稱。

董希淼認為，近年來我國支付市場發展較快，銀行支付和非銀行支付齊頭並進。在快速發展過程中，非銀行支付也暴露出一些問題，業務層麵違法違規行為時有發生，而過度集中的市場格局不利於長遠發展。在這樣的背景下，擴大和深化非銀行支付對外開放，既是我國支付清算市場對外開放的重要組成部分，也是非銀行支付高質量發展的內在要求。

不過，麵對支付寶和財付通（微信支付）已經形成的雙寡頭壟斷格局，董希淼認為，外資支付機構短期內難以撼動。“國內5‰左右的費率，也遠遠低於國際上1.5%至2%的收費水平。加上對國內製度、文化的適應需要時間，因此短期內外資支付機構將不會選擇與國內支付機構短兵相接”。

董希淼判斷，隨著“一帶一路”倡議深入實施，越來越多的中國企業和公民“走出去”，越來越多的外資企業和公民“走進來”，跨境支付需求旺盛、快速增長，或許會成為下一個藍海。作為一家國際化程度高、擁有豐富跨境支付經驗的外資支付巨頭，PayPal或將集中資源大力發展跨境支付，同時發揮所並購的支付機構國付寶的優勢，在此基礎上培育和形成差異化的競爭能力。