原標題:900多個村鎮將“消失不見”！這個愈發嚴重的危機讓日本人慌了......
島 君 說
近幾天，關於“房子比人多，日本開始免費送房，不限國籍”的消息引起了社會的廣泛關注。這樣的新鮮事真是少見，在中國想買房子可不是一件容易的事，日本怎麽就免費送房，還不限國籍？
日本老齡化嚴重是眾所周知的事實，關於日本高齡少子化情形嚴峻，除勞動人口不足、老人照護問題備受關注外，無人照料的“空房”成為社會重大問題，改善這一問題，日本鄉村地區相繼成立“空屋銀行”（空き家バンク），免費贈屋給符合條件、通過審核的民眾，並以提供修繕補助等優惠條件，吸引民眾遷至鄉下。
此前日本的簽證一般都是發給教授、醫生等有著高技能的外國人，但為了應對日本長期的勞動力短缺問題，新的立法將首次允許海外的藍領工人獲得簽證，其中重點是護理、酒店和建築等行業。
圖 片：視覺中國
來 源：觀察者網
育有三名子女的伊田尚子（Naoko Ida）及伊田孝之（Takayuki Ida）夫婦，本來與尚子的父母同住，直到4年前，兩人免費拿到一間位於東京都多摩地區奧多摩町的雙層樓房，才決定搬家。45歲的尚子說，新家雖然有許多需要整修的地方，但一家人一直很向往搬到鄉下，擁有自己的大花園。
“免費送你寬敞的雙層樓房”，想必任誰聽到這樣的好事，都會下意識懷疑自己是不是遇到詐騙，而日本之所以會有這種“免費送屋”情形，主要是受其供過於求的窘境影響。
據日本政策論壇（Japan Policy Forum）2013年統計顯示，日本國內雖有6000多萬棟房屋，但實際上名下擁有房地產的人，卻僅有5000多萬人，供過於求的情形可見一斑，且有逐年惡化的傾向。
日本老齡化少子化問題嚴峻，日本國立社會保障暨人口問題研究所預測，到了2065年，日本人口很有可能會從現今的1.27億人，減少至8800萬，即需要房屋的民眾會越來越少。年輕一代離鄉背井前往大都市打拚，日本鄉下地區空出許多空屋。因人跡罕至，甚至有不少人戲稱這種空屋為“鬼屋”。
鄉村人口流失 日本近千鄉鎮恐“消失”
除人口將越來越少外，相關單位也預測，到了2040年，日本會有將近900多個城鎮或鄉村“消失不見”，前述提到的奧多摩町就是其中一個。
奧多摩町青年複興部（OYR）旗下職員新島和孝（Kazutaka Niijima）表示，當地政府於2014年發現，奧多摩町被列為東京都內預計將在2040年消失的三個地區之一。隨後，當地政府便開始製定對策，研究振興奧多摩町。
位於多摩地區的奧多摩町，距東京都市區約2個小時的車程，過去曾十分熱鬧。1960年代時，奧多摩町因木材產業而發展並興盛，當地人口一度超過13000多人，但後來受1990年代自由貿易興起，木材從業者減少的影響，年輕人口大量流失，到了今年當地僅剩5200多名居民。當地政府為扭轉人口外流問題，於2014年成立“空屋銀行”，針對向往在鄉下生活的民眾進行配對。目前日本多數地區皆有類似機構。
奧多摩町 （圖片來源：穀歌地圖截圖）
奧多摩町當地的空屋銀行，除了會給新住戶補助一些房屋修繕費用外，還以提供獎勵金的方式鼓勵當地的空屋持有人讓出土地。
空屋銀行還對申請免費房屋的人做了一定限製，若是單身民眾，年齡必須在40歲以下，若是家庭入住，則家中必須至少育有一名18歲以下的孩子。
大阪和泉市空屋申請過程（圖片來源：和泉市政府網站）
外籍人士也可申請
新島和孝表示，奧多摩町有近3000棟房屋，其中空屋就多達400間，但僅有半數的空屋可以重新出租，剩下的幾乎都是年久失修的房子，或建在易遭泥石流衝毀的地區。1990年代經濟危機後，日本各地出現大量便宜的房屋，但這些房屋多半品質不佳，故許多民眾傾向買新房，而非二手房。
為改善各地的空屋狀況，日本政府於2015年製定法律，處罰名下持有空屋卻未處理的民眾，以推動其拆除或重整空屋。但因為空地的稅負較空屋便宜，故大量民眾選擇將空屋夷為平地，而非轉賣。負責轉介空屋的新島表示，他至今已成功轉介9間房屋，且客戶中包括來自美國、中國的外籍人士。就算不是日籍人士，也可以申請入住空屋。
現居東京都，由菲律賓籍的羅薩裏（Rosalie）及日籍的今林敏行（Toshiuki Imabayashi）組成的小家庭，也預計在2019年初帶著他們6歲的小孩搬至奧多摩町。羅薩裏表示，他們之所以決定搬到鄉下，主要是因為東京都生活空間太過狹小，相較之下，同屬東京都的奧多摩町雖相對偏僻，但四周都是自然風景，生活起來比較愜意。
振興經濟仍是難題
與繁忙的都市生活相比，鄉下地區的生活有清淨悠閑的優勢。但美國華盛頓大學教授傑弗裏（Jeffrey Hou）認為，像奧多摩町這類的鄉鎮，需要積極找尋振興經濟活力的辦法，以支撐當地居民的生活，這樣才有可能改變人口流失的問題，促進外界人口遷入。
如何解決大阪空房問題 （圖片來源：大阪“空屋銀行”）
像是位於日本南端的神山（Kamiyama）地，就曾因就曾因IT公司的遷入帶來一批新居民，而這波遷入人口的數量甚至超越其在2011年流失的數量。
外部人口的遷入能給鄉下地區注入新的活力。居住在奧多摩町已有一段時日的伊田夫婦，原本看好鄉下地區的老年人養老需求，打算用房子開養老院。但後來，兩人將房屋改造成咖啡廳，專做旅行者的生意。
環視改造後的咖啡廳，伊田尚子說，這間房屋雖然“年事已高”，但隻要稍作整修，就可以重現昔日的美麗模樣。同時她表示，在咖啡廳附近還有一棟由一個老奶奶管理的空房，在伊田一家搬來前，山裏的猴子常常會偷吃奶奶種的蔬菜，但自他們搬來後，猴子便開始與人類保持距離，伊田一家成了另類的“看門人”。
糾結的日本100歲社會：一邊高薪請外國勞動力，一邊在東京“趕人”
記者：蔡鼎
來 源：每日經濟新聞
美國著名作家阿爾伯特·布魯克斯在他的科幻小說《2030，拯救美國》當中，生動地刻畫了一名博士發現攻克癌症的方法，卻使得老齡人口暴增，養老體係緊接著崩塌的社會。類似的場景，如今真真實實地在我們的鄰居日本上演。
隨著老齡化問題愈發嚴重、勞動力極度短缺、首都東京越來越擁擠，糾結的日本人正在一邊考慮高薪聘請外籍勞動力去日本工作，一邊卻在考慮給錢讓市民搬出東京。
日本首相安倍晉三警告稱："出生率的下降和日本社會的老齡化正以前所未有的速度加速。"鑒於問題的嚴重性，他表示政府必須推動"有影響力的政策"，立即解決問題。
據日經新聞報道，國際貨幣基金組織（IMF）在北京時間11月29日發布了一份日本經濟局勢的分析報告，報告估算，"隨著人口減少，日本今後40年實際國內生產總值（GDP）可能減少25%以上"。報告同時指出，如果徹底實施提高生產率的結構改革，可以遏製經濟規模縮小。關於日本預定2019年秋季提高消費稅率，IMF敦促日本加緊實施刺激需求等寬鬆對策。
超一半日本嬰兒有望活到100歲
著名雜誌《經濟學人》近日刊文稱，當下日本社會中有超過一半的嬰兒有望活到100歲。這一預測嚇壞了許多的悲觀主義者——他們擔心隨著日本的老齡化和人口的減少，醫療費用將飆升，養老金製度將崩潰，村莊將空無一人，年輕人將太少而無法照顧老人。
到2050年，日本每個老人所需的護工人數將上升75%（圖片來源：IMF）
目前，日本人的平均預期壽命為84歲，全球最高。有超過28%的日本人口年齡在65歲以上，相比之下，德國為21%，美國為15%，印度為6%。
當前日本有69785名百歲老人，與20年前比增加了7倍。這對日本來說並非好事——日本已經負擔不起如此沉重的福利負擔了，日本公共債務已經占到GDP的250%。
如果日本人要活到100歲，他們將不得不在70歲以後退休。目前，每年有近7萬移民湧入日本，這聽起來雖多，但日本人口正以每年近40萬的速度減少，這意味著平均每一名求職者將麵臨1.6個空缺職位。
《經濟學人》報道中預計日本的勞動力將從去年的6700萬人減少到2030年的5800萬人。為了提高生產率，日本各大公司也正急切地投資機器人 。日本首相安倍晉三誓言將改革公共養老金體係，以鼓勵人們更晚退休。
安倍晉三還表示，他希望日本成為讓超長生命變得充實，而且社會又負擔得起的典範，他還提到要"設計百歲壽命社會"。但要實現這一點，安倍在他最後三年的任期內，將不得不采用遠比他目前設想大膽得多的改革方案。
日本65歲以上的人在勞動力中的比例是七國集團（G7）中最高的（圖片來源：《經濟學人》）
安倍實現他目標的方法有三個：說服現有勞動力延長工作時間，鼓勵更多的女性加入勞動力，讓更多的外籍勞動力入境。
日本已經取得了一些進展——65歲以上的人在整個勞動力中的比例是七國集團（G7）中最高的；女性在勞動力中的比例已經超過美國；日本國會也已通過法案，將大幅放寬外籍勞工準入。
首次允許外籍藍領工人到日本工作
據《衛報》和《日經亞洲評論》等媒體報道，近日，日本通過了一項新法案，這可能會為數十萬外籍勞動力的湧入鋪平道路。盡管反對派試圖阻止這項具有爭議的立法，但在執政聯盟的推動下，法案最終獲得了通過。
記者注意到，在這之前，日本的簽證隻發放給高技能的外國人，例如教授和醫生等。但為了應對日本長期的勞動力短缺問題，新的立法將首次允許海外的藍領工人獲得簽證，其中重點是護理、酒店和建築等行業。
據日本共同社報道，為了解決人口迅速老齡化和出生率下降造成的勞動力短缺問題，日本政府計劃在12月10日國會休會前，製定並頒布移民法修訂案，預計明年四月正式實施。該法案可能在五年內將在日本的外籍工人人數增加到超過34.5萬人。
《衛報》報道截圖
《日經亞洲評論》報道稱，這項新的法案反映出日本限製性的移民法立場正在發生重大轉變，同時，日本企業將必須和獲得新簽證的外籍勞工簽訂合同，保障後者獲得和日本同行相同或更高的薪水。
不過，這項立法過程並非一帆風順。反對派提出了一係列對該法案將如何實施的擔憂，其中包括如何限製新移民人數，以及令人滿意的工作條件等等。保守派擔心外國人的湧入將擾亂日本社會秩序，並增加就業競爭。日本國內很多民眾也擔心此舉將增加非法外國居民數量，衍生社會問題，威脅日本國家安全。
《衛報》報道中稱，日本新的簽證製度將產生兩種新的簽證類別，一種為有效期五年，簽發給麵向勞動力短缺的14個行業且具有一定日語能力的外籍工人；另一種為可續簽簽證，簽發給具有更高技能的外籍勞工。隻有獲得第二種簽證的外國人，才能攜帶家人居住在日本。
記者注意到，在日本，從酒店、農場到建築工地，勞動力短缺已成為一個長期的社會問題。隨著2020年東京奧運會的腳步臨近，建築和服務業的需求飆升，這個問題近年來顯得愈發嚴重。
日本政府送18萬補貼請人搬離東京
這邊政府在下血本請外籍勞動力去日本工作，另一邊政府又在花錢讓人們搬離東京，到別處安家落戶。
雖然日本的低出生率已是人盡皆知的事情，但如果你生活在東京，絕對感受不到這一點。隨著東京人口的持續增長，東京市中心的居民感覺到處都擠滿了人，而且情況變得越來越糟。
像世界上所有大城市一樣，東京的常住人口中包含不少外來人口。《今日日本》報道中稱，在過去的22年時間裏，每年新搬到東京的人都要比搬離東京的人多。這也不奇怪，畢竟東京能提供全日本最優質的教育資源和就業機會。
2012年~2017年，日本人口減少了近100萬（圖片來源：IMF）
東京人口暴增的另一麵是，日本其他地區人口的流失。今年來，日本政府一直在想方設法重振日本日漸衰落的中小型地區，現在甚至提出了可能迄今為止最直接的政策：給錢讓人們搬出東京。
就在上周，日本政府表示正在考慮建立一種罕見的製度，向目前居住在東京23個中心行政區（東京人口最多的地區）的人提供財政補貼，讓這些人搬離東京，去別處求職或創業。據悉，這筆財政補貼的數目達到300萬日元，約合18.4萬人民幣。
《今日日本》報道稱，這筆錢是這些搬離東京人員的安置費，300萬日元與日本許多入門級白領年薪相差不遠。記者注意到，這項提議並沒有要求人們搬到距離這23個中心行政區以外多遠才能獲得補貼，因此隻搬到規定區域外，就有可能獲得領取補貼的資格。
東京知事小池百合子（ Koike Yuriko）對這項提議表示了質疑，"有必要監控這300萬日元的補貼能帶來多大正麵影響。對於政府來說，更明智的做法可能是把重點放在宣傳其他地區獨特的特點和優勢上，或者將東京以外的這些地區發展成人們的理想居住地。" 小池百合子在新聞發布會上表示。
當然，一個老齡化的社會並不等於一個衰老的社會。正如安倍晉三所指出的那樣，如今日本老年人走路的速度，並不比他們10年前走路慢。但日本想要在老齡化愈發嚴重的情況下實現可持續發展，安倍必須更快地行動起來。
