加拿大《環球郵報》網站10月18日發表題為《CPTPP貿易協定為加拿大提供了一條通往中國的不同道路》的文章稱,雖然加拿大對美國-墨西哥-加拿大協定(新的北美自由貿易協定)中涉及的問題爭論不休,但中國悄然取得的突破進展提醒人們,加拿大在貿易方麵擁有選擇的餘地。
文章稱,北京正在尋求加入“全麵與進步跨太平洋夥伴關係協定”(CPTPP),以防止美國孤立這個亞洲大國的企圖。不管是談判策略還是認真的提議,加入這個巨大的多邊貿易協定——特朗普就任美國總統後立即退出的協議的複活版本——的舉動對加拿大政府和該國私營部門來說是一個明確的信號,在北美自貿協定誕生近25年後,世界已經不同,加拿大不再像過去那樣依賴美國。
▲資料圖片:2016年9月3日,加拿大總理特魯多抵達杭州,出席G20杭州峰會。
《綜合經濟與貿易協定》(CETA)和CPTPP等較新的協議在原有的北美自貿協定模式的基礎上進一步發展和改進。另一方麵,重新談判的北美自貿協定隻給最初的協定帶來了微調,基本上是維持現狀。因此,在其他國家都在進步的世界裏,這就是理想和自由化的倒退。《華爾街日報》則更不客氣,稱這項新協議比原來的協議更糟。
文章認為,擁有3個“北美自貿協定”為加拿大提供了更好的貿易安排以及與中國接觸的選擇。
美墨加協定包含一些要求加拿大加入美加墨同盟,再與中國進行談判的表述。加拿大之所以接受這一點,部分原因是它從CPTPP談判中吸取了教訓:如果加拿大作為一個包含其他較大經濟體的集團的一部分進行談判,那麽它在與較大經濟體的貿易談判中就會做得更好。
文章稱,與美國不同,加拿大和墨西哥有“其他的北美自貿協定”,包括CPTPP,這是與中國達成貿易協議的更好方式。
中國加入CPTPP應該不會與美墨加協定相衝突——這既不是雙邊談判,也不是新的談判,因為加拿大在批準新的北美協定之前將批準CPTPP。
文章稱,不管怎樣,對加拿大來說,相比於能同現任美國政府達成的安排,一個包括中國在內的CPTPP將產生更好、更雄心勃勃和更現代的貿易安排。到明年,CPTPP應該會擴大到至少包括韓國、哥倫比亞和泰國,加上日本、加拿大、墨西哥和澳大利亞的經濟實力,這將使談判集團變得更好。這條與中國接觸的道路顯然存在困難,但很有吸引力。