金磚銀行挑戰世界經濟秩序?IMF盡失人心(圖)

本帖於 2015-07-21 19:27:04 時間, 由普通用戶 成都小吃 編輯

13年前,Brics還是時任高盛(Goldman Sachs)首席經濟學家吉姆•奧尼爾(Jim O'Neill)設想出的一個營銷策略。現在它是一家銀行。你很快就會知道,它將擁有自己的設計師手袋係列。

上個月,在巴西福塔萊薩(Fortaleza),巴西、俄羅斯、印度、中國和南非這5個金磚國家同意創建一家開發銀行。他們還設立了一個規模達1000億美元的貨幣互換協議——正式名稱是“應急儲備安排”(CRA),該協議將讓各國央行在緊急時期獲得外匯供應。借用俄羅斯財長安東•西盧安諾夫(Anton Siluanov)的話來說,金磚國家正努力創造一個迷你版的世界銀行(World Bank)和一個迷你版的國際貨幣基金組織(IMF)。

金磚國家的計劃有利於世界,盡管你從西方的輕蔑態度看不出這一點。有兩個默認的立場。一個是對5個國情迥異的國家有條理地組建機構並堅持運行的想法嗤之以鼻。另一個是擔心世行和IMF所象征的世界秩序即將崩潰。世行和IMF是1944年在布雷頓森林(Bretton Woods)會議上建立起來的由美國主導的兩家機構。

這5個國家的首字母正好組成了一個朗朗上口的首字母縮寫詞Brics。它們如此迅速地建立一家實體銀行,確實是一個小小的奇跡。這是對由西方主導的機構未能適應形勢變化的斥責。如果說戰後秩序真的在被顛覆,正確的回應應當是“說得對,說得對”。

新的金磚銀行將擁有500億美元的啟動資本,最高資本上限是1000億美元,它將為基礎設施項目提供資金。每個國家將出資100億美元,這在理論上讓它們有了平等的話語權。金磚銀行總部將設在上海,以討好顯然打算施加影響力的中國政府。然而金磚銀行行長職位將采取輪換製,首任行長將來自印度。直至2021年才會輪到中國。

相比之下,金磚5國將按照自身規模為CRA出資,其中出資額最高的是中國410億美元,最低的是南非50億美元。這個應急儲備是金融緊張時期的安全網,比如當一國貨幣遭受投機性攻擊的時候。CRA以“清邁倡議”(Chiang Mai Initiative)為模型。“清邁倡議”是1997年亞洲金融危機之後亞洲各國簽署的規模達2400億美元的貨幣互換協議,當時亞洲創立自己等同於IMF的機構的提議被華盛頓否決。

創立金磚銀行也是源自一種挫敗感。許多發展中國家尤其不喜歡IMF。在上世紀90年代,IMF僵硬地堅持市場化改革,這讓許多國家認為它隻是壓製窮國、而不是幫助它們脫貧的工具。亞洲國家認為IMF非常虛偽。在1997年,IMF堅持要求印尼等國實施毀滅性的緊縮措施。在2008年金融危機之後,IMF卻欣然支持西方國家的貨幣和財政寬鬆政策。

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