美國230城罷工要求提高最低工資(圖)

美公民遊行

2013部分職業收入對比

最低工資從來都不是一個單純的錢多錢少問題，它首先是一道艱難的經濟學選擇：工資多少與勞工需求是一個反比關係，最低工資越高，企業的勞工需求就越低，也就意味著越多的人失業。

現在的問題是，民眾對工資上調的期望與2016年的總統大選碰在一起了，麵對75%的支持最低工資上調的民意，每個候選人都要認真對待。這也是最低工資標準設計的複雜性，它是雇工、企業主、政府三方反複糾纏的結果。

一個快餐店員工一小時工資應該是多少？

當地時間4月15日，美國多個地方爆發示威行動，上萬名示威者走上街頭，要求當地政府將最低工資提高到每小時15美元。但目前美國聯邦最低工資為每小時7.25美元，這一標準已經6年未變。

這波示威浪潮最先由快餐業員工發起。他們不滿連鎖快餐店“肥上瘦下”，稱自己收入過低難以維持生計。

18歲的Marta一直在快餐店打工，她告訴《國際金融報》記者，她的收入全部用來補貼家用。而本來希望可以上大學的她，因為不想增加家中負擔，所以隻好放棄。

當然也有反對者，自由撰稿人沃史（Matt Walsh）發表的文章《快餐店員工翻漢堡的工作不值15元時薪》在美國媒體的討論。沃史說，這些工作沒有任何技術含量，還一年拿2.9萬美元的年薪。

到底應該多少，美國6年未變的最低工資已經說明了這個問題的複雜性。

230城集體罷工

關鍵數：68小時

一個擁有兩個小孩的典型雙薪家庭，三份每周68小時最低工資的全職工作，才能夠維持基本生計

低廉的工資讓一些美國民眾感到壓力重重。一名加利福利亞的快餐業者告訴《國際金融報》記者，目前快餐業員工的最低工資不到10美元，若他們能夠爭取15美元的基本薪資，就可以不用再多打一份工，專心完成一份工作，每天下班後還有時間照顧孩子。

肯尼迪國際機場58歲行李處理員甘波亞（Pedro Gamboa）每天清晨3點起床上班，1周工時40小時，時薪隻有10.10美元，“不夠，要靠那薪水活下來，得會變魔術才行。付完賬單，口袋就一毛不剩了”。

根據估算，一個有兩個小孩、夫妻都工作、但都拿最低工資的家庭，如果想要維持基本生計，就需要去做3份每周工作68小時的全職工作。

如此艱難，當然不滿意。爭取提高最低工資的罷工已經不是第一次，服務業雇員國際聯盟在2012年就已發起。當時紐約市有200名工人罷工響應，其後愈來愈多人參加。去年5月，參加的城市增至150個，截至年底擴大至190個。這次更有超過230個城市參與，聲勢浩大。

示威浪潮還擴大至其他低收入的工種，和快餐業員工一同加入此次示威行列的還包括家庭服務業、機場工作人員等多個行業的低收入者。

為了表達“爭取15美元”的意願，示威活動特意選在4月15日美國報稅截止期發起。該活動的組織者“爭取15美元”（Fight for $15）號稱此次活動是美國最大的低收入員工示威活動。光是紐約就有1萬人到1.5萬人站出來示威。

在美國東部的舊金山，示威者在15日上午6點，在24街與米慎街（Mission Street）的麥當勞開始抗議行動。低收入者還聚集在繁華的鮑威爾街（Powell Street）上表達呼聲，在市中心的集會結束後，數十名工人還搭乘公交到距離舊金山不遠的伯克利大學加入更大的集會示威隊伍。

示威者以加州大學伯克利分校校園內的史布勞爾廣場（Sproul Plaza）為起點，舉行大規模集會遊行，終點為主幹道沙塔克大街（Shattuck Ave）與大學大道（University Ave）街口的麥當勞門口。他們高舉表達加薪意願的海報，並大聲喊出“Fight for $15”的口號。

而根據《衛報》報道，除全美200個城市外，全球40個國家都展開示威行動，參與遊行者包括快餐業員工、大賣場員工、建築工人、瑜珈老師、洗衣店員工，他們大多必須做2到3份兼職，每天工作超過12小時，每周工作7天才有辦法支付生活開銷及養家糊口。

貧富差距

關鍵數：1000∶1

美國9家零售業和餐飲業CEO年薪超過1000萬美元，與拿最低薪的普通員工年薪之比超過了1000∶1

美國近期爆發的示威遊行，折射出美國當地貧富分化日益嚴重，低工資引發社會強烈反彈。

與所有發達國家相比，美國的收入不均現象最為嚴重。

在美國，許多人做的是時薪不到10美元的低薪工作。據一項由美國勞工權益保護組織“全國就業法律計劃”（National Employment Law Project）公布的報告顯示，全美有近半（即42％）勞工的時薪低於15美元。

另有資料顯示，美國最愛支付員工最低工資的兩大行業，就是零售業和餐飲業。像沃爾瑪、麥當勞旗下的員工文化程度不高，缺乏專業技能，可替代性強，議價能力低下。這些行業的員工因此成為弱勢群體，但他們還會擔心，如果加入或組織自己的工會維護自己的利益，將受到雇主的報複或不友善對待。

而相比之下，公司的領導人往往能夠拿到一筆豐厚的薪水。ISS企業酬勞和管理服務公司統計發現，去年美國企業CEO平均酬勞增加12.7%，由550萬美元增長至640萬美元，即使扣除退休金的上漲部分，酬勞增幅也有7.2%。

CNBC新聞網報道，另一份由美世谘詢（Mercer）的研究則顯示，企業一般員工2014年的薪資僅增加3%，同年全職員工第四季度的平均周薪為796美元，年薪約41392美元，顯示CEO去年的加薪金額約等於一般員工22年的薪水。

經濟學家克魯格曼曾經感慨，“美國不平等擴大令人瞠目結舌。自上世紀70 年代後期以來，半數美國底層勞工的工資漲幅停滯或下降，而占1%的頂端人群收入幾乎翻番。”

50年前，首席執行官和一般工人的薪資比是20比1，現在是354比1。而濫用最低工資製度的重災區，這種差距更為顯著。美國9家零售業和餐飲業CEO 年薪超過1000 萬美元。2013 年美國快餐業CEO 與普通員工年薪之比超過了1000∶1，凸顯美國社會不平等在加劇，收入差距在擴大。

近日，美國西雅圖一位科技創業公司的老板宣布將大幅裁減自己的工資，以提高他公司員工的最低工資水平。這位名為丹·普萊斯（Dan Price）的信用卡支付處理公司的創始人和CEO決定三年內將公司員工最低工資水平上漲到7萬美元；同時將消減自己100萬美元的年薪為7萬美元，這相當於自降工資90％。

普萊斯的這項員工職場幸福感的研究來自諾貝爾經濟學獎得主經濟學家安格斯·迪頓（Angus Deaton）和心理學家丹尼爾·卡尼曼（Daniel Kahneman）。他們發現職場幸福感的上升與收入有一個相關點，這就是當年收入達到大約7.5萬美元的這一點。

普萊斯的決定贏得公司員工以及其他人士的歡迎。但是，這種“美國好老板”畢竟隻是少數。

不同聲音

關鍵數：15美元時薪

15元的時薪大概是牙醫助理入門級工資，但是牙醫助理攻讀醫學院付出時間與金錢和快餐店員工工作需要的不成正比

美國低收入者麵臨的問題已經得到廣泛關注，其要求加薪的呼聲亦得到大多數人士的支持。

克林頓總統任內的勞工部長，現任加州大學伯克利分校公共政策學院教授羅伯特·萊奇（Robert Reich）在奧克蘭的示威活動中發表演說稱，最低工資勞工不是想賺外快的青少年，他們大多是承擔一家生計的成年人，而且目前美國領最低工資的勞工人數為史上最高。

萊奇說：“當雇主付的薪水不能讓員工脫離窮困時，所有人就必須繳更多稅，用在糧食券、聯邦醫療補助和其他社會福利上。換句話說，我們付的稅金，是用來補貼麥當勞、沃爾瑪這類大公司拒絕承擔的社會責任。”

但並不是所有人都支持這一做法。近日網絡上一篇由自由撰稿人沃史（Matt Walsh）發表的文章《快餐店員工翻漢堡的工作不值15元時薪》的文章，也引發大量關注。

沃史在文章中指出，快餐店員工的工作無需技巧、不要求經驗和學曆，卻得到2.9萬美元的年薪。這對那些努力讀書接受教育，從事需要多年的專業培訓和技能的職業，卻獲得同等薪資的民眾來講非常不公平。社會的進步依賴於高技術含量、複雜的工作，其職能遠遠超過翻肉餅、裝可樂這些工作。

沃史還舉例說，15美元的時薪大概是牙醫助理入門級工資，但是牙醫助理攻讀醫學院付出的時間與金錢和快餐店員工工作需要的不成正比。目前在美國，一些汽車修理工、教師、地質學家、銀行出納員甚至警察的薪資，也不過每小時15美元起。很多專業廚師的薪資還沒有達到時薪15美元。

這種看法在網絡上激起了劇烈的爭論，很多人支持沃史的看法，認為快餐店員工的工作不足以得到15美元的時薪，大家都需要通過努力讀書、努力奮鬥得到想要的生活。然而很多人也表示，所有人都有權利享受更舒適的生活，社會中需要從事各種工作的人，這些人需要養家糊口。

“雙麵硬幣”

關鍵數：50萬個崗位

美國國會預算辦公室曾計算，發現若將最低工資加至總統奧巴馬提出的10.1美元，美國會流失約50萬個職位，因為許多公司會將工作自動化，美國政府已經有六年沒有調整法定最低工資。目前，美國聯邦最低工資為每小時7.25美元

但有地方政府已作出調整。芝加哥在去年底通過將最低工資上調至13美元；舊金山亦計劃在2018年，達到15美元的標準；西雅圖也在去年通過，將9.32美元的最低工資調升至15美元。

實際上，提高最低工資已經成為一種普通民意。比如，在去年11月的投票中，77%的舊金山選民投票通過最低時薪分階段升至15美元的提案，到2018年全麵實行。

根據加州大學伯克利分校的一份研究，舊金山將有超過14萬工人，即23%的勞工獲益，平均年薪約相當於2.8萬美元。加薪將尤其幫助女性、工薪家庭及少數族裔的雇員，約71%的受益雇員是有色人種。

除了選舉因素外，若工資不獲得上調，隻會令部分失業者隻希望獲得政府資助，而欠缺找尋工作的意欲，最終隻會令政府的社會福利支出增加。

但加薪並不僅僅是一小步決定，即便每人隻加1美元，也將產生“牽一發而動全身”的漣漪效應。

此前，美國總統奧巴馬曾經計劃要提升最低工資，從7.25美元提升到10.1美元，但是被共和黨的國會議員否決。

美國國會預算辦公室曾計算，發現若將最低工資加至總統奧巴馬提出的10.1美元，美國會流失約50萬個職位，因為許多公司會將工作自動化，以減少聘用員工，或企業主幹脆把業務轉往海外。有經濟學家擔心，若最低工資加至15美元，情況或會惡化。

《華爾街日報》報道稱，如果要立即達成15美元目標，以目前聯邦最低薪資計算，就必須調升107％才能滿足要求，但這種調升的幅度與速度都沒有前例可循，似乎是不可能的任務。

美國一次性調升最低薪資的最大幅度，是1951年的88％，聯邦政府當年把最低時薪從0.4美元調高至0.75美元。

美國前一次調高聯邦最低時薪，是2007年到2009年之間，政府花3年時間才逐步從5.15美元調升至目前水平。

根據勞工部數據，去年各行業平均時薪，砌磚工人15.12美元、藥師14.95美元、工廠的裝配工和聯機操作人員在14.78美元到15.25美元之間，都達15美元水平，不過這些工作所需的技術和訓練都高於餐飲業的新進人員。

專家認為，一旦所有工人的最低工薪都從15美元起跳，這將引發漣漪效應，讓整體人力成本大增。

穆迪公司首席經濟師讚迪（Mark Zandi）表示，在調漲薪資的過程中，員工離職率會攀升，尤其從事低階工作（如零售業和快餐業）的員工很容易跳槽到薪資較高的對手企業。企業現在麵對一個更艱難的環境，它們正遭遇來自總體經濟麵的逆風。萬寶華人力資源集團（Manpower Group）調查顯示，約30%的美國企業抱怨很難找到員工，因為勞工都想找更高薪的工作。還有連鎖業者估計，企業若要維持現有的人力，薪資成本可能增加4％－5%。

一項同樣來自“全國就業法律計劃”的調查顯示，公眾對於提高最低工資的支持具有壓倒性優勢。63%的美國民眾支持在未來五年內將最低工資提高到15美元，而75%的民眾則持有更溫和的觀點，支持時薪升至12.5美元，而這其中，還包括53%的共和黨人。

值得注意的是，薪酬調整不僅影響企業的利潤，也攸關美國的通脹是否漲到牽動美聯儲（FED）的升息決策。今年3月，美國的平均工資（物價調整後）增長了0.1%，消費者物價也連續第二個月上漲，這兩項都是驅動通脹的關鍵指針。美聯儲設定調升短、中期利率的通脹目標是2%。

不僅如此，外界還預料，提高最低工資的問題可能成為明年美國總統大選的一個爭論點。

宣布角逐民主黨總統候選人提名的前國務卿希拉裏，率先在社交平台twitter上表明支持低薪工人。她指出，每個美國人應獲得達致成功的機會，快餐店及兒童看護機構的員工，應該爭取得到應有的工資。

但共和黨將可能認為民主黨的做法太小題大做。盛傳會角逐共和黨總統候選人提名的佛羅裏達州前州長傑布·布什，就反對提高聯邦最低工資標準，指該問題應交由地方政府和企業決定。

不過較為親商界的共和黨，似乎將會受到民主黨在工資上調問題上的攻擊。