財聯社10月1日訊(編輯 卞純)隨著美東時間10月1日零時的鍾聲敲響,美國政府正式陷入停擺狀態。
據新華社報道,當地時間10月1日0時,美國聯邦政府時隔近七年再度“停擺”。數十萬聯邦雇員將被迫無薪休假,部分公共服務或暫停、延遲,經濟數據發布將受到影響。此前,美國兩黨因醫保福利方麵分歧,未能就新的臨時撥款法案達成一致。
此前一天,在美參議院先後否決兩黨撥款法案後,白宮正式宣布政府即將“關門”。當地時間30日晚,白宮管理和預算辦公室(OMB)主任沃特發布備忘錄,指示各政府機構開始執行其“有序停擺”的預案。
自1995年共和黨40年來首次全麵控製國會以來,美國政府關門事件時有發生。這通常發生在立法者和白宮在支出、稅收和其它財政問題上存在分歧的情況下。在政府關門期間,非必要工作人員將被暫時休假,而必要工作人員則會繼續堅守崗位履行其職責。
盡管目前尚不清楚政府停擺將持續多久,但華爾街分析師大多認為,美國經濟以及金融市場受到的影響將有限。
華爾街和國會預算辦公室(CBO)的一係列估計發現,即使是有史以來最長的政府關門——2018年和2019年的35天——也僅使美國經濟總產出減少了0.4%。
富國銀行投資研究所(Wells Fargo Investment Institute)全球股票策略師Doug Beath日前在一份報告中表示:“曆史表明,政府關門對經濟和金融市場的影響有限,但未來幾天市場可能會出現一些動蕩。”
“政府關門導致政府數據發布暫停,而美聯儲眼下正密切關注數據,以決定是否進一步降息。目前有私營部門就業數據和製造商調查的通脹數據,但這些數據可能並不具有決定性。” Beath補充道,並指出潛在的聯邦就業崗位流失是另一個需要考慮的因素。
美國芝加哥聯儲主席古爾斯比周二表示,政府停擺導致的勞工統計局數據缺失將對美聯儲產生影響,希望近期的高通脹被證明是一次性的。
他還表示,政府停擺對經濟的影響取決於停擺的範圍和持續時間。從曆史上看,大多數政府停擺持續時間都不長,其影響也有限。
高盛經濟學家的一項分析指出,大多數政府停擺都是短暫的,2018年最長的一次停擺持續了35天,但僅影響了大約15%的聯邦政府部門。
高盛的報告指出,政府每停擺一周,將對第四季度的實際GDP環比年化增長率造成約0.15個百分點的直接拖累,並在政府重開後的第一季度產生同等規模的正麵反彈。
高盛的分析還發現,由於被迫休假的工人會被歸類為“臨時下崗的失業人員”,政府停擺可能會暫時提高失業率,但影響應該很小。
就對金融市場的影響來看,高盛的報告指出,曆史上政府停擺的影響好壞參半,股市、利率和美元的反應沒有明確的規律。不過,10年期美國國債收益率往往會下跌,而美元通常會走弱。
金融谘詢公司Truist Wealth發現,自1976年以來發生的20次政府停擺中,標普500指數平均而言幾乎沒有變化。
2018-2019年的上一次政府停擺是個例外。標普500指數在那次政府停擺期間上漲了10%以上,但由於對企業盈利下降和美聯儲加息感到擔憂等因素,在那次政府停擺之前美股遭到了大幅拋售。
從長遠來看,政府關門對市場的影響甚至更小。盛寶銀行全球投資策略主管Jacob Falkencrone周二表示:“在政府停擺後的12個月裏,標普500指數平均上漲了約12%。”