1月20日，世界金融論壇2024北京峰會暨2024世界經濟金融展望報告發布會在北京舉辦，本次會議的主題為：2024的中國與世界：在動蕩變革的世界中尋求安全與合作。財政部原部長、世界金融論壇WFF和金磚智庫CBGG首席顧問朱光耀發表了主題演講。
他回顧了在剛剛結束的達沃斯會議中值得關注的幾個問題：人工智能迅猛發展，第四次產業革命已經悄然拉開帷幕，然而，也需要關注國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃警示的‘雖然人工智能的發展將極大地提高全球勞動生產力，但是可能將影響40%的工作崗位’。
另外，全球經濟尚未形成全麵複蘇的態勢，複蘇的節奏也低於人們的普遍預期。美聯儲需要鞏固自2022年3月份開始的11次暫停加息的成果。朱光耀認為“美聯儲在今年6月份之前不會降息。”
最後，朱光耀特別提示需要關注加密貨幣的變化，“加密貨幣如果發展起來將非常強勁。現在關鍵是我們要回到G20協調機製，對國際金融體係進行監督管理，並進行政策協調。”
以下為全文實錄：
在當前的全球背景下，世界的目光聚焦於中國，同時也密切關注著技術革命的創新。人們普遍期待自2023年起，隨著人工智能領域的迅猛發展，將實現一係列實質性的重大突破。這種期待源於第四次產業革命的顯著變化，或者說，第四次產業革命已經悄然拉開序幕。此前，我們討論第四次產業革命時，常提及人工智能、生物製藥等領域，但如今，人工智能的發展及其應用已經超出了最初的預期，它不僅自身取得了巨大進步，還極大地推動了生物製藥等其他領域的創新。
在第四次產業革命浪潮興起之際，我國在人工智能領域的發展處於世界前列，雖然與美國相比還存在一定差距，但我國在應用場景的拓展、數字經濟發展、產業數字化以及數字產業化方麵取得了顯著進步。在過去幾年中，這些領域的發展速度令人矚目。
第四次產業革命，以人工智能為核心驅動力，正迅速且顯著地提升人類生產力，為社會創造了前所未有的條件。然而，這一進步也伴隨著嚴峻的挑戰。
在剛剛結束的達沃斯論壇上的一些討論，特別是國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃的觀點，值得我們關注。她指出，人工智能的發展將極大地提高全球勞動生產力，但同時也可能對就業產生影響，尤其是對40%的就業崗位的影響。在高收入國家，這一比例可能高達60%。
麵對這些新挑戰，我們必須在新形勢下認真追蹤和認識。在抓住生產力提升的機遇的同時，我們也必須妥善應對這些挑戰。第三次產業革命時，雖然中國在綜合實力上存在差距，但我們迅速追趕，發展了數字化產業和數字產業化，使我們在電子支付、基礎設施建設以及5G技術等領域處於全球領先地位。然而，第四次產業革命的挑戰依然巨大，我們必須保持警惕，尤其是在世界經濟論壇這樣的國際舞台上。
在會議之初，發布了一張全球警示圖，列出了三大警示：
第一大警示是，人工智能無疑極大地提高了全球的勞動生產力，但目前麵臨的最直接危險是人工智能合成的虛假信息。這些信息可能在今年，確切地說是2024年，在一些國家和地區引起騷亂。因為人工智能太科學、太高端，人們很難辨別真偽，所以他將其列為第一大風險。
第二大風險是在全球範圍內不斷升級的衝突。
第三大風險是經濟的不確定性，以及全球範圍內不斷擴大的衝突。我所在的金融歐亞集團是全球最大的政治風險谘詢公司。歐亞集團的總裁和他的中國部主任華自強，以及可能有的同誌在與美國的經濟交往中都了解，華自強過去是美國國務院中國組的負責人，一個非常關鍵的技術官僚。實際上，作為國務院美國國務院中國組織的負責人，他現在是歐亞集團的中國負責人。他和總裁都表示，現在的風險值得高度重視。他們在達沃斯論壇上向全世界公布了這些風險，並對此衝突風險做了最權威的注釋。
他指出，2024年可能會有三大衝突繼續或發生。
首先，大家都知道的第三大衝突，即已經持續接近兩年的俄烏衝突，自2022年2月24日爆發以來。第二大衝突是巴以衝突，自2023年10月7日爆發以來已經超過100天。第三大衝突是他定義為隨時可能爆發的，即美國內部的戰爭。
歐亞集團實際上是美國的公司，是全球最權威、最有影響力的地緣政治風險谘詢公司，其業務遍布全球。他將第三個風險定義為隨時可能爆發的美國內部戰爭。
我們大家都可以在實際中了解到並感受到美國的這種政治極化，特別是今年11月6日美國總統選舉。特朗普在上周的共和黨初選中，在愛荷華的初選中超過了50%，這確實對美國產生了巨大的震動，對世界也產生了最大的影響。
大家可以看到，最近在達沃斯論壇上反應最強烈的是歐洲中央銀行行長。他原本是一個國際金融機構的專業門派，對國際貨幣基金數據素材非常老練、非常成熟。
我們應當警惕第三個問題，即經濟的不確定性。目前，經濟的不確定性仍然存在幾個方麵，我接下來會迅速提及，首先是貨幣政策。我仍然認為美聯儲在今年年中之前不會提高利率。現在華爾街急於推動市場情緒，但看看實際情況，美國12月份的CPI是3.1%，核心CPI（去掉能源和糧食價格）是3.9%。
在這種情況下，我認為美聯儲需要鞏固自2022年3月份開始的11次暫停加息的成果，目前美國聯邦基金利率在5.25%到5.5%之間，需要鞏固應對通貨膨脹的成果。
無論如何，我不認為美聯儲在今年6月份之前能夠降息。我們觀察到華爾街迫切希望在3月份就降息，以便銀行能獲得利潤。這裏麵華爾街的影響是高度專業的，他們有各種分析，但我們要有一個客觀的判斷。因此，我們的經濟決策不能僅建立在華爾街的分析之上，因為它也有自己的布局和安排，它在各個方麵都有考慮，所以我們要保持清醒。
第二個問題是比特幣。1月10日，美國證券交易委員會（SEC）批準了11隻比特幣現貨交易。當時，SEC主席表示，他們不認為比特幣是法定貨幣，而且始終認為它的投機性非常大，波動性非常強。但無論如何，他們批準了比特幣ETF（交易所交易基金）在紐約證券交易所、納斯達克和芝加哥證券交易所上市。
現在怎麽辦？我提醒大家，在2024年，我們要高度關注加密貨幣的變化。加密貨幣因為其波動性大，現在的市場規模大約是11.2萬億美元，但已經突破了2萬億美元。而黃金全球的市值大約是12萬億美元，加密貨幣的發展潛力非常大。
黃金現在全球市值大約為12萬億美元，加密貨幣如果發展起來將非常強勁。現在關鍵是我們要回到G20協調機製，對國際金融體係進行監督管理，並進行政策協調。
我認為全球複蘇尚未形成全麵複蘇的態勢，複蘇的節奏也低於人們的普遍預期。關鍵在於多邊體係，這個體係沒有真正恢複到之前的全球化狀態。周邊體係的運作現在比疫情之前差了很多，不信任、不溝通、不理解嚴重製約了全球經濟的協調和合作，這是製約全球經濟發展的因素。
我們現在在2024年預計經濟增長率為5.2%，要保持經濟的可持續增長。因為我們現在討論的5%至6%的潛在增長率，其基礎之一就是我們現有的固定資產得到有效發揮，大家普遍認為這對中國經濟的貢獻在3.5%至4%之間。因為我們有這麽大的平台，而且還可以有效利用，特別是還可以置換一些。
那麽另外的1.5%至2%是非常關鍵的，就是全要素勞動生產力，全要素生產力，全要素生產率是超出要素貢獻之外的，也就是創新驅動帶來的增長。這就是為什麽說第四個產業鏈應該在這裏，它的作用就在這裏，創新代表著生產力的極大提高，這也是為什麽特別強調著力提高全要素生產率的關鍵所在。
我們還應該抓住綠色發展的經濟，抓住雙碳目標的實現，因為實現雙碳目標需要139萬億的投資。而每年在2030年之前，我們需要的投資是3萬億，但現在大概隻有1萬億的投資，所以有很大的差距。我們在這方麵財政資金要發揮種子資金的作用，要帶動私人資本的踴躍投入。
我們實現定價是實現巴黎協定氣候目標的必要條件，也就是要控製在工業化之前1.5度，最好不超過1.5度、不超過兩度。那麽，碳價的話，國際貨幣基金組織（IMF）今天最新的預測是每噸85美元，現在歐盟方麵已經達到超過100歐元，美國沒有統一的標準，但美國的30年碳交易價格超過69美元，我們減免了多少？
我們確實是全球最大規模的電力市場。因為我們100噸碳排放中，大約50%是電力排放，所以我們把電力放在這個市場交易，那就是一半。但我們的價格和覆蓋範圍確實是遠遠不夠的。
從去年10月1日開始，歐盟已開始正式實施碳邊界調節機製。碳邊界調節機製覆蓋範圍包括電力、鋼鐵、鋁、化肥、水泥和氫，馬上還要包括化學原料和塑料，也就是說工業品的全部都要包括這些。我們現在一方麵要提高碳價格，另一方麵要擴大市場產品的覆蓋範圍。
在這個過程中有代價，但是國際貨幣基金組織（IMF）的最新報告，我想跟大家分享，2030年各國在碳定價的收益可能超過減稅過程中削減燃料稅造成的收入下降。推廣碳定價帶來的預算淨收入占一個國家的GDP的0.2%至0.2%，非常大。
高收入國家的收益低於中等偏上國家，因為這些國家的碳排放已經比較低了。國際貨幣基金組織預計俄羅斯從碳排放監管中獲得預算收入最高，2023年預計占GDP的4.3%至4.4%，碳監管收入預算收入第二大可能是中國或法國，但不管是第二還是第三都非常重要。
但GDP預算從中增加的預算收入占GDP的比重是2%至3%，美國是1%，歐盟為0。大家也看到了為什麽歐盟這麽著急，實施碳邊界調節機製。另外，大家還要記住，2027年1月1日，英國也開始征收碳邊界調節金稅。他分析的對俄羅斯碳收入貢獻最大的將是工業部門，其餘來自發電、交通和建築物。我想可能我們將來最大的貢獻不是電力，雖然我們現在最大的是電力，比重50%，但因為我們電力的減排開始得早，可能在工業部門對預算收入的貢獻是非常大的。
