01
近日發布的《中國統計年鑒 2021》首次透露了人口出生數據。
根據年鑒，2020 年全國人口出生率為 8.52 ‰，首次跌破 10 ‰，創下了數十年來的新低。
此前，官方已經公布2020 年出生人口為 1200 萬人，相比 2016 年的 1786 萬人，少了 1/3 左右。
根據年鑒，同期全國人口自然增長率（出生率 - 死亡率）僅為 1.45 ‰，同樣創下 1978 年以來的曆史新低。
從年鑒裏公布的曆年全國總人口數據可以測算，2020 年相比 2019 年，全國人口淨增 204 萬人，而前一年增量還高達 467 萬，2012 年還超過 1000 萬人。
一旦出生率低於死亡率，人口就有可能出現負增長。
根據專家預測，最快十四五時期，即 2021-2025 年，這一局麵就有可能出現。
02
過去 40 年，人口出生形勢如何？
根據第七次全國人口普查，2010-2020 年人口出生率等數據有所調整，整體均高於之前公布的數據，這意味著 10 後整體人口規模比過去預期的要多一些。
按照調整之後的數據，全麵放開二孩之後的 2016 年，人口出生率一度達到 13.57 ‰的小高峰，隨後逐年下滑，2020 年相比 2016 年出生率減少了近 4 成。
如果置於更長的曆史周期來看，1978 年至今，人口出生率的高峰是在 1980 年代。
1987 年，人口出生率一度高達 23.3 ‰，當年自然增長率也高達 16.61 ‰，均為 40 多年來的曆史高點。
與曆史高點相比，2020 年人口出生率僅有當初的 1/3 左右，而自然增長率則萎縮到 1/10 不到，足見人口形勢之嚴峻。
因此，在人口普查之後，全麵三孩政策超預期落地，也就不難得到解釋了。
03
各地人口形勢如何？
前不久，安徽官方公布了一組人口數據，直言" 出生人口連續 4 年減少，人口形勢極為嚴峻 "。
2017 年至 2021 年安徽省出生人口分別為 98.4 萬、86.5 萬、76.6 萬、64.5 萬、53 萬（預測），年增長率分為 -12.1%、-11.4%、-15.8%，-17.8%。
2021 年安徽出生人口相比 2017 年減少了近一半，官方用 " 斷崖式下降 " 來形容並不為過。
安徽出生人口為何斷崖式下降？
一個原因是長三角的虹吸效應，安徽大量年輕人口流動到江浙滬地區。
數據顯示，2020 年，安徽省流向省外的人口為 1152 萬人，占常住人口 18.9%，其中主要流向蘇浙滬，與第六次人口普查相比，流出人口增加 114 萬人，增長了 11.0%。
不過，近年來，隨著省會合肥的強勢崛起，加上蕪湖等城市綜合實力的不斷提升，安徽人口已經呈現回流之勢，淨流出人口相比 10 年前基本持平。
所以，相比人口流動，更大的問題還是在生育基本麵上。
根據安徽統計局全新發布的《我省人口發展現狀與挑戰》， 育齡婦女總數的減少，以及生育意願低迷，是影響人口數量的主要因素。
調查顯示，2019 年安徽省符合生育政策的女性中，不打算生育二孩的占 55.6%。育齡婦女理想子女數為 1.77 個，低於 2.1 個的人口更替水平。
管中窺豹。安徽麵臨的人口困局，不隻是一省一地的問題，而是幾乎所有地方都要直麵的大環境。
04
未來，人口形勢能否得到逆轉？
事實上，即便生育政策從限製走上鼓勵之路，地方上出台了育兒假、三孩 " 發錢 " 等刺激性政策，但人口下行趨勢短期恐怕仍舊難以逆轉。
此前，國家衛健委表示，2021 年出生人口和生育水平仍然會呈現走低的趨勢。
實施三孩政策之後，會不會再來一波新的人口高峰？
對此，有關負責人表示：
短期內，我們是希望釋放生育潛能，平緩出生人口下降的趨勢。從長期看，關鍵取決於積極生育支持措施是否能夠很好地銜接，是不是能夠真正落地，這需要各地各部門各方麵共同努力。
畢竟，影響生育的，不隻是政策，還有教育、養育、住房等成本，以及父母需要投入的巨大精力。
因此，2021 年以來，除了超預期的全麵放開三孩之外，一係列雷厲風行的政策都在迅速落地。
一場以反內卷為目標的教育培訓行業大整頓，以及多校劃片、教師輪崗的強力推進，讓人看到解決教育問題的希望。
史上最嚴樓市調控，也讓樓市開始步入橫盤調整區間。雖然呼籲新一輪去庫存的聲音不絕於耳，但在新格局下，樓市恐怕再也回不到過去的黃金時代了。
人口，關乎未來。
凡是影響生育的，都在破除之列，這將是未來最重要的政策基本麵之一。
