是互惠互利的良機,還是帝國反擊的象征?印度人在投資英國鋼鐵、汽車、茶葉和煉油行業,中國資金則湧入英國電信、核電等敏感領域,對此有人認為,英國這個被指責挑起19世紀鴉片戰爭的大國,如今正遭到反擊。
官方數據顯示,英國2012-13年外來投資項目的最大來源國依次為美國、日本、法國和意大利。印度是第五大來源國,創造了第三多的就業。
來自中國(第七大來源國)的項目數量有所下降,但新創造的穩定就業崗位數量上升,表明中國公司正在英國開展更大的項目。
英國從土耳其、南非、馬來西亞、墨西哥、巴西、海灣國家和俄羅斯等新興高增長經濟體吸引到的項目也在不斷增加。
但來自社會主義中國的投資最令人振奮,有人認為它也蘊含著最大的風險。英國首相戴維?卡梅倫(David Cameron)近日訪問中國,財相喬治?奧斯本(George O*****orne)和倫敦市長鮑裏斯?約翰遜(Boris Johnson)不久前也曾訪華。去年卡梅倫因為接見西藏精神領袖達賴喇嘛(Dalai Lama)而激怒中方,但如今兩國關係已經解凍。
法國公用事業公司“法國電力公司”(EDF)正在英格蘭西南部薩默塞特郡(Somerset)的欣克利角(Hinkley Point)建設一座將耗資160億英鎊的核電站,兩家中國國企——中國廣核集團(China General Nuclear Power Group)和中國核工業集團公司(China National Nuclear Corp)在項目中共擁有30%至35%的股份。
主權財富基金中國投資公司(China Investment Corp)擁有泰晤士水務(Thames Water)9%的股份,並且討論過投資泰晤士河“超級下水道”(super-sewer)的事宜,這是倫敦地下的一個預計耗資40億英鎊的巨型項目。資產額超過4000億美元的中投公司還持有碼頭區(Docklands)地產“金絲雀碼頭”(Canary Wharf)約三分之一的股份。去年11月,它以4.5億英鎊收購了希思羅機場10%的股份。
中國可能投資的領域還包括風電場和2號高鐵(High Speed 2)項目。MG羅孚(MGRover)、倫敦黑色出租車錳銅控股(Manganese Bronze)以及維他麥(Weetabix)的60%股權也在中國人手裏。
與此同時,中國投資者還參與投資了造價6.5億英鎊的曼徹斯特機場商業區項目。中國房地產開發商“總部基地”(Advanced Business Park)計劃斥資10億英鎊將倫敦皇家阿爾伯特碼頭(Royal Albert Dock)改造成寫字樓建築群“亞洲商務港”。大連萬達(Dalian Wanda)準備斥資7億英鎊開發泰晤士河畔的一個地塊,興建一座五星級酒店。
萬達還以3億英鎊收購了多塞特郡(Dorset)的遊艇製造商聖汐(Sunseeker)。“我們本來想買30艘聖汐遊艇,因為我們計劃在國內建三座遊艇碼頭,”萬達董事長王健林表示,“於是我們覺得,直接收購公司會更劃算。”
對中國政府而言,開放的經濟、完善的法律製度和穩定的政局,是英國的吸引力所在。中國政府希望打造出一批跨國公司,幫助中國從基礎製造業向利潤率更高的產業過渡。一些交易讓中國能夠接觸到寶貴的技術。
有人擔心英國會因此束手束腳,不敢在人權問題上直言,但英國官方對中國投資所隱含的安全問題的擔憂並不像美國那樣強烈。英國政府依靠監管機構處理一切可能發生的保密、安全和金融穩定問題。
英國新近提出對倫敦金融城(City of London)的中資銀行實行相對寬鬆的監管政策,遭到了美國銀行家的抨擊。根據新規定,中資銀行將能夠以分行、而非全資子公司的形式在倫敦經營。
中國在英國最富有爭議的投資,或許是華為(Huawei)參與英國電信(BT)大規模升級電信基礎設施的項目。為監督華為運作狀況而實施的監管措施受到了一個議會委員會的批評,但這家中國公司的設備現在是英國數字網絡中的一個重要組成部分。
來自印度的頭號投資者是塔塔(Tata)集團,它在英國有5萬餘名員工,足以與英國宇航公司(British Aerospace)爭奪英國最大製造業企業的地位。塔塔在英國的首個“前哨站”成立於1907年,位於倫敦,負責為其印度業務采購原材料。1975年,塔塔谘詢服務有限公司(Tata Consultancy Services)成立,開創了印度公司承接計算機外包業務的先河。
塔塔於2000年收購茶葉公司泰特萊(Tetley),2006年收購化學品公司卜內門 (Brunner Mond),2007年收購鋼鐵公司哥魯氏(Corus),2008年收購捷豹路虎(Jaguar Land Rover)。
這些收購的結果喜憂參半。捷豹路虎因為產品在新興市場銷路大好而欣欣向榮,塔塔鋼鐵(Tata Steel)卻受到歐洲需求不振的打擊,於近期宣布在英格蘭東北部裁員500名。
英國是印度企業最青睞的投資目的地,投資額已達到300億美元左右,約占印度對外直接投資存量的四分之一。
印度綜合性企業集團Essar今年收購了柴郡(Cheshire)的斯坦洛(Stanlow)煉油公司。此外,布萊克本流浪者(Blackburn Rovers)足球俱樂部為印度禽業公司VH Group所有。
至於海灣地區,迪拜世界港口公司(DP World)剛剛啟用了倫敦門戶港(London Gateway),它是位於埃塞克斯郡的一座大型集裝箱碼頭,耗資15億英鎊。
去年,一個馬來西亞財團以4億英鎊買下了巴特西發電廠(Battersea Power Station,見右圖),計劃在設計師弗蘭克?蓋裏(Frank Gehry)和福斯特爵士(Lord Foster)的協助下進行開發。組成財團的開發商們估計,這個包含住宅和零售賣場的綜合開發項目竣工時價值將達80億英鎊。
馬來西亞去年在英投資14億英鎊,在亞洲國家中居首,這些投資項目幾乎全部位於倫敦,包括金融城的寫字樓和巴特西的開發項目。現在,馬來西亞政府養老基金計劃在英國購買更多房地產。
馬來西亞總理納吉布?拉紮克(Najib Razak)表示:“我們喜歡倫敦。我們熟悉它、了解它,而且投資倫敦寫字樓的收益率也不錯。”(BH)