理論上是，但實際執行中很難。比如黨內初選不是普選。然後隻推兩個候選人，如果都很差，就不一定是大多數人的意願。

再加上選舉人製度，搖擺州，4年執政期，繞開國會投票的總統令，最後可以偏離“大多數意願”很遠很遠。