1972 年 2月，美國總統尼克鬆訪華，中美關係逐步走向正常化。1973 年，長達 28 年的以美元為中心的國際貨幣體係近於崩潰解體。西方發達國家麵臨 著生產過剩，產品、設備、技術都急於找出路，對同中國做生意十分感興趣，這也為中國引 進成套技術設備創造了有利條件。
報告對各部門引進的規模進行的安排是 ：石油、煤炭、冶金、發電、交通運輸等基礎 工業方麵 27.5 億美元，占進口設備投資的 64% ；支援農業方麵 5.65 億美元，占 13.1% ；輕 工業方麵 9.85 億美元，占 22.9%。 這樣，第二次大規模引進成套技術設備的“四三方案”項目全部出台，其中 26 個大項 專題：偉大的變革 —慶祝改革開放40周年 014中國國家博物館館刊 the Reform and Opening-up Grand Change: Celebrating the 40th Anniversary of 目，都是投資人民幣一億元以上的特大型項目；投資 10 億元人民幣以上的有：遼陽石油化 纖總廠（29 億元人民幣）、武鋼的一米七軋機（27.6 元億人民幣）、大慶化肥廠（26.7 億元人 民幣）、上海石油化工總廠（20 億元人民幣）、天津石油化纖廠（13.5 億元人民幣）。
引進大型成套設備主要放在大慶、盤錦、勝利油田、鞍山、 本溪、攀枝花、武漢、唐山、邯鄲、南京、馬鞍山礦區及山東渤海灣、山西、北京、上海、 天津、蘭州、安徽、廣東等沿海省區。使沿海和東北等一線地區自國家實施三線建設戰略 以來第一次大規模補充技術設備的新血液。
“四三方案”引進的項目，從 1974 年起分別建成投產；到 1979 年底，已有 20 個建成 投產；到 1982 年，26 個引進的成套項目全部投產。產能恰好在改革開放之初發揮最大作用， 為我國改革開放初期的騰飛準備了物質條件。 首先，“四三方案”引進項目的投產，使中國在改革開放初期就能夠迅速地緩解了 10 億 人口吃飯穿衣的溫飽問題。 吃飯方麵，化肥產量不足，成為製約我國糧食增產的一個重要因素，國家每年都要花費 10 多億美元的外匯進口化肥，仍然不能滿足需要。“四三方案”中 1977 年底已投產的 7 套大化 肥生產設備，到 1978 年 6月，累計生產尿素 361萬噸。以後又繼續引進，結合國內的國產化 設備配套，大化肥設備總數達到 33 套，年產尿素 1593 萬噸。按照 1比 4、1比 5 的增產效果 計算，1593 萬噸尿素可增產稻穀近 6500 萬－ 8000 萬噸，增產效果十分顯著 [28]。1980 年我國 每畝耕地化肥投入量比 1970 年增長了將近 3 倍，使每畝糧食增產 47%，每年增產糧食達 500 億斤，相當於中國人每人每年增加口糧 60 多斤，這是一個了不起的進步。可以說，在改革開 放之初，中國人民能夠基本擺脫了困擾我國多年的糧食問題，其中原因除了農村實行聯產承包 責任製的改革因素和推廣袁隆平雜交秈型水稻外，“四三方案”引進項目無疑也起了很大作用。 穿衣方麵，1972 年中國年產化纖隻有 13.7 萬噸，僅占全國紡織原料的 5.5%。1965 年 全國人均紡織品年消費量為 19 尺，“四三方案”的 4 套化纖設備和 2 套石油化工設備全部建 成投產後，全國人均紡織品年消費量提高到 32 尺。1984 年中國就能夠宣布取消長達 30 年 的布票製度，“四三方案”居功至偉。
