《拯救美國法案》（SAVE America Act，由Chip Roy眾議員和Mike Lee參議員於2026年1月29日引入）在技術/操作層麵的可行性整體中高，因為其核心要求（登記時提供公民身份證明文件 + 投票時出示合格照片ID）已在部分州或類似係統中運行多年，且依賴現有基礎設施（如數據庫核查、電子登記係統）。但全國統一實施會麵臨顯著的操作挑戰，包括係統改造、文件處理負擔、過渡期缺失和潛在混亂。
技術/操作可行性詳細評估
| 方麵 | 可行性水平 | 說明與依據 |
|---|---|---|
| 登記階段：要求親自出示公民身份證明文件（Proof of Citizenship） | 中高 | - 接受文件（如護照、標明公民的REAL ID、出生證明+照片ID、入籍證書、軍人ID等）已有現成定義和驗證標準。 - 少數州（如Arizona、New Hampshire、Wyoming）已要求登記時提供公民文件，運行多年無重大技術崩潰。 - 法案要求州使用DHS SAVE係統、SSA數據庫等交叉核查（免費、24小時響應），這些係統已存在並用於其他目的（如福利驗證）。 - 替代機製：無文件者可宣誓+提交其他證據，由官員判斷（Election Assistance Commission提供指導）。 - 挑戰：郵件/在線/自動登記需補親自出示或在投票站處理，會顛覆現有流程（許多州依賴在線/郵件登記，占總登記30-50%）。無過渡期，立即生效可能導致短期積壓。 |
| 投票階段：要求出示合格照片ID（Eligible Photo ID） | 高 | - 合格ID需帶照片、標明公民身份 + ID號（州DMV/選舉辦公室/聯邦/軍方發行）。 - 24州已有嚴格photo ID要求（運行10-20年），投票站流程成熟（電子poll book掃描、臨時選票機製）。 - 郵寄/缺席投票需附ID拷貝（類似Arkansas、北卡羅來納現有實踐）。 - 豁免：使用SAVE係統驗證的州，對舊登記選民可部分豁免公民標明要求。 - 挑戰：全國強製需統一ID標準，許多州需升級DMV係統發行“標明公民”的ID（目前REAL ID不普遍標明公民）。 |
| 後台驗證與名單維護 | 中高 | - 州需每季度用聯邦數據庫審計選民名單，移除非公民（現有ERIC係統、DHS SAVE、SSA數據可擴展）。 - 技術上可行：許多州已用數據庫交叉匹配（如死亡記錄、地址變更）。 - 挑戰：大規模審計需額外人力/IT投資，無聯邦資金支持；錯誤率可能高（曆史如Kansas證明99%標記為非公民者實際是公民）。 |
| 整體係統改造與實施 | 中 | - 無過渡期/資金：法案立即生效，EAC僅10天提供指導。 - 州需更新登記表格、培訓官員、改造在線係統、處理文件掃描/存儲。 - 類似改革（如Arizona公民證明）曾導致登記下降12%，但係統最終適應。 - 潛在混亂：高峰期（如選舉前）親自出示需求激增，官員負擔重（可能需額外窗口/預約）。 |
| 執法與合規 | 中高 | - 刑事處罰針對官員故意違規（而非錯誤）。 - 私權訴訟機製允許公民起訴違規官員。 - 操作上可行，但增加官員風險，可能導致保守處理（拒收邊緣申請）。 |
總結（純技術/操作視角）
- 優勢：核心組件（如photo ID驗證、數據庫核查）已在州級大規模運行多年，證明技術成熟。聯邦數據庫（如DHS SAVE）可直接利用，無需從零建新係統。
- 主要障礙：缺乏資金、過渡期和全國協調，導致短期內州級改造成本高、混亂風險大（尤其對在線/郵件/自動/第三方登記的顛覆）。曆史類似州法顯示，係統可適應，但需數月至數年優化。
- 總體：如果有合理過渡（如180天生效期 + 聯邦指導/資金），可行性可升至高；當前版本下，全國推行會麵臨顯著操作摩擦，但並非技術上不可能（類似於HAVA 2002年後各州適應新ID/登記規則）。
數據基於法案文本（H.R.變體）、國會記錄、NCSL/Bipartisan Policy Center分析，以及已實施州經驗。
