難道波蘭政府買不起像樣的總統專機？zt

一位在波蘭當過傳教士的老外給我們發了一封郵件說到這件事，我因為不看報還沒弄明白怎麽一回事兒，今天聽了1300廣播才知道。現在又看到這篇文章，挺有意思轉來給大家看看。

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　　文/和靜鈞

　　波蘭總統墜機身亡的消息令人悲傷，看到波蘭總統的座機居然是一架用了26年，跨過雅魯澤爾斯基、瓦文薩、克瓦希涅夫斯基和卡欽斯基四任總統的老式“圖-154型飛機”，更令人悲從心生。據報道，卡欽斯基總統的下屬早就勸過這位來自波蘭“法律與公正黨”的總統換架好點的座機，但總統總以財政困難為由拒絕。

　　飛機失事的黑匣子已經找到，調查人員正在對數據進行專業分析，以查明失事原因。筆者無意指這個早已停產的機型是引發的血案的禍首，隻是想思考一個問題：波蘭為何“窮”得連架像樣點的總統座機都沒有？

　　筆者曾在2003年到過東歐。印象中的波蘭，是個森林覆蓋率很高的花園式綠色國家，既有波羅的海的福佑，也有喀爾巴阡山的庇護，為全球十大旅遊目的國之一。喜歡喝啤酒的人，到了波蘭才會領略什麽叫“水好，酒才好”，這是一個真正讓所有國民都飲用上潔淨水的國家。總之，筆者得出的結論是，波蘭國民富足，生活美滿，絕不可能把它與一個“窮”字聯係在一起。

　　為了寫這篇文章，筆者特意查閱了有關波蘭的國民經濟數據，發現它1995年的人均GDP為2790美元，到2006年，其人均GDP攀升到1.3萬美元，是我們的4倍。即便受全球金融危機影響，2009年的人均GDP也在1萬美元之上，為11297美元。在1995年之前，波蘭家族私家車普及率不到三分之一，到2004年已經超過三分之二。在滿分為1分的聯合國人類發展指數測評中，波蘭得分是0.88分，居於世界前列。由於其經濟成就斐然，波蘭已經躋身於G20俱樂部。

　　真令筆者倒吸冷氣，如此富裕的國家也有“窮”到養不起波音777或空客380級別的總統專機的時候。但這也並非獨一無二：世界第五大經濟體、人均GDP超3萬美元的英國，其一國之主伊麗莎白女王，在出訪斯洛文尼亞時，穿的居然是一件數十年前的衣服；其出席公子婚禮時，穿的也是幾十年前就穿舊了的晚禮服。

　　國富官窮，這在世界上並不鮮見。這類國家往往擁有嚴格的財政預算和財政監督製度，以及相配套的反腐敗懲罰製度。波蘭有一部《公共資金法》，按此法律，議會設有“最高監查院”，獨立於政府，向議會負責，專管政府財政開支情況，具體負責對政府各部門，包括財政部及其下設的稅務、海關等部門和國有企業的財政財務收支情況進行監督檢查。除此之外，還有一部《稅務監督法》，專管納稅人上的稅有沒有被亂花。這樣一來，《公共資金法》管公共資金、《稅務監督法》管繳納的稅，形成了完善的財政監督製度。政府一旦被發現有違反上述兩部法律的行為，將受到嚴厲追究。

　　由於嚴控財政預算收入，又在走恩澤萬民的高福利國家路線，波蘭政府往往不得不舉債度日，財政赤字居然超過GDP的5%，大於歐盟定下的3%水平，給人以相當窮困的印象。在這樣的情況下，又適逢全球金融危機，波蘭總統是不會輕易要求政府為其購置豪華座機的，尤其是這位自組“法律與公正黨”的卡欽斯基總統。

　　目前飛機失事的具體原因尚不清楚。不過，圖-154確屬不安全機型，一國元首，不該省的沒必要省，安全第一啊。

所有跟帖： 

• “國富官窮”總比“國富民窮”好。 -龍坡居士- ♂ (0 bytes) () 04/12/2010 postreply 15:48:55

• 同感。 -大坐家- ♂ (0 bytes) () 04/12/2010 postreply 17:18:16