3800萬中國人為何中斷繳社保?
在人社部今年做的一項調查中,今年累計中斷繳社保的人有3800萬,這意味著有23%的工作人口中斷了繳費。這個數據占城鎮職工參保的一成還多。表麵 上看,棄保純屬個人行為,但影響的卻是整個社保體係,這造成了養老金空賬壓力加劇!而最值得深究的是,為什麽那麽多人會選擇中斷繳納?(華夏時報 )
3800萬人中斷社保是何兆頭?
3800萬人中斷繳納社保,這是一個值得警惕的危險信號,標誌著國家信用正麵臨挑戰。是擔憂、是恐懼、是焦慮、還是繳不起的壓力,不論如何,都已有一 成多的人退出了。如果有這種想法的人越來越多,養老金的空賬壓力無疑將會加劇。有網友就對此抱怨道,都快退休了還在交生育險,這和搶錢有啥區別?誰都不傻 都會算賬,以目前的社保製度,中斷繳納自己養老的隻會越來越多。
一邊是務工人員為養老所愁,一邊是斷繳或主動不參保,為何如此自相矛盾?究其原因,是社保政策和製度現實很不給力,以至於麵對社保,大家寧願得到一些 看得到、摸得著的利益。對於工作不穩定和流動性大的務工人員尤其是農民工來說,隨時都可能有失業的風險,社保也隨時有可能斷繳,15年的繳費期對經濟緊 張、頻繁流動的務工人員來說過於漫長,反倒成為一種累贅和負擔。如果有段時間工作無著落無法續繳保費,此前長時間累積的繳納時限就會付之東流,甚為可惜。 這大概就是那3800萬人斷繳的重要原因之一。
這些人為什麽對社保不放心?
老百姓對於社保的信心是如何減少甚至缺失的呢?另一個重要原因就是侵占、挪用、貪汙社保基金違法違規案件的層出不窮。近年來,養老保險資金被挪用的事 情已經不再是新鮮事,我們經常能夠看到社保基金有巨大窟窿等報道,如前些年年鬧得沸沸揚揚的廣州8億社保基金被挪用事件。再就是資金缺口問題。據前幾年的 相關統計,我國養老金統籌基金年均缺口717億元,總缺口達2.5萬億元,相當於我國一年國民經濟總收入的1/3。這種嚴峻現實很容易讓人們對政府的“兌 現”能力產生懷疑。
另一個問題出在中國的社保是雙軌。在體製內,官員享受到了由稅收形成的福利。養老由財政埋單,看病自己隻掏很少一點錢,官員的社保就是社保。但在體製 外,民眾的社保不是由稅收形成的,而是由企業與個人繳費形成的,民眾的社保實際上隻是一種自保。這種自保更像是一款強製保險,繳費要繳上30年,不僅繳額 年年上漲。領取生存金還必須等到退休後,中途不能領取,不能退保,不出具合同文本,隨時可以變更其中的條款比如把退休年齡延長到65歲。
這怎能讓那些本地戶籍的中低收入者對社保有信心,在這種情況下,“保守”和“現實”的老百姓很容易就會產生寧可相信儲蓄罐也不信任政府的想法。於是他 們會設法盡可能的少繳費或幹脆不繳費,多繳又不能多得、早繳又不能早得,在近幾年持續的凶猛的通脹態勢下,把錢早早拿到手肯定劃得來。
拿什麽拯救對社保的信心?
3800萬人中斷繳社保,也許隻是冰山一角,有網友甚至說,很早以前就算到會有這麽一天。從這個角度來看,放棄社保實在不是對養老製度的“辜負”,而 是社保的“雞肋”狀態增添了太多的製度無奈。當然,專家有專家的算法,老百姓有老百姓的算法,專家算的是金錢的保值與貶值,可老百姓算的是,退休後能拿幾 年的退休金,能有多少的收益。那就包括很多問題了,是否能長壽,退休年齡是否延遲,等等,終歸錢放在別人手裏不踏實。
想讓養老保險打得過居民的儲蓄罐有兩方麵工作要做:一是政府應該果斷地承擔起償還曆史債 務的責任,盡早彌補養老保險統籌基金的巨大缺口,解除公眾對在養老保險的後顧之憂;二是應該盡快出台相關法律法規,以剛性的法律保證養老保險基金的“安 全”。比如《美國聯邦刑法典》中規定了“侵占養老金與福利基金罪”,新加坡在《中央公積金法》中更是設專章規定了針對養老保險各類犯罪行為。這些做法值得 我們借鑒。隻要有了這兩點,公民和政府信任就會建立,社會契約就會形成,養老保險打敗居民儲蓄罐也就自然而然了。(文/風青楊 微信號:fengqingyang8964)
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