城管為何掐女小販脖子？

今早剛在微博發現的網友上傳的照片，先上圖，再說話。

 

    我也當了十年的城管了，這種事情見得太多太多，更離奇的都有不少（例如小販把自己的嬰兒扔到城管懷裏），先分析一下目前僅有的這些照片證據吧。

    從照片和網友在微博上講述的判斷。很顯然，過程應該是小販先用手戳到城管臉上，然後用番石榴砸城管——城管掐她脖子，拉離車檔——鬆開脖子，雙方拉扯，城管衣袖被扯爛——警察到場，警察反縛小販。

    而南都的描述是“該名城管一個箭步繞向女攤販，同事企圖擋下他的步伐。就在這被阻隔的瞬間，女攤販也扔了他一個番石榴，扯開嗓子謾罵”，完全顛倒了事實的順序！！！

    其他情況還不了解，我隻能從我十年的個人經驗和我聽過看過的類似事件，談談我的分析和看法。

    為何掐脖子？學過一點法律知識的人都知道：從法律角度分析一個行為，不僅要看客觀表現，也要分析主觀情況，才能準確定性。

    在受到對方肢體冒犯，然後持物襲擊時，任何人都有權當場製止對方的行動。這名城管的身高約高出小販一個頭，用手掐向對方的脖子的高度，基本可以認定是在這麽短的時間內一個下意識的舉動。

當然，這個動作不當！也會有很多人說：為什麽不能處理得更好更合適一點？我隻能回答：很難很難！

    1、當時，城管可以完全避免肢體接觸嗎？

    我說，從小販砸東西的那一刻開始，已經不可能了。如果城管不立即采取措施製止小販，她會不停地將推車上的番石榴砸向城管。那麽，後果就是出現諸如此類的新 聞：“城管執法，現場一片狼藉、造成交通堵塞”、“城管被砸不還手，事後被頒委屈獎”……不信嗎？您可以去找找《京華時報》2007年“商販抗法摔死小動 物”的舊聞，當時就是城管為免肢體接觸，未製止商販自己摔死所售小動物的事件；還有“交警不還手，被人連扇20個耳光”什麽的。難道這樣就叫文明執法嗎？

    2、城管可以碰小販其他地方嗎？

    我剛才已經說了，掐脖子可能隻是因為雙方身高差距而下意識的舉動。而即便是有足夠的時間去現狀，也難以找到合適的方式，因為對方是女的。這也是有先例可循 的。大家還記得去年3月深圳一單“城管胸襲女檔主”的事情嗎？當時視頻拍的很清楚，女檔主先動手，對方製止她時，抓住她的上臂，鏡頭錯位，好像是胸部的高 度。於是南方電視台等媒體一邊播著視頻，一邊用“胸襲”的標題解說。當時也是炒得很熱乎哦。

大陸法律沒有“非禮”的定義，我記得香港好像法律規定“未經事主許可觸碰肩部一下即視為非禮”。當場可以碰頭部嗎？那不是成了“城管摸女小販臉”——步步驚心啊！

    3、為什麽不避開小孩？

    我想你應該感覺到了吧，現場很混亂，變化很複雜。我敢以人頭擔保：城管如果去碰小孩一下，立馬會有配圖新聞：“城管強搶小販嬰孩”。我再反問一句：帶著孩 子在機動車道旁擺攤，不會嚇著孩子；當著自己孩子麵扔東西砸人，不會嚇著孩子；隻有執法，嚇著孩子了？再問：即使沒有這種新聞，拉扯過程中傷到小孩的話， 誰負責？現場是馬路，把小孩帶到哪兒去？

    4、城管為什麽不培訓，提高素質和技能水平？

    說到這個，我更要吐槽。當城管為了避免肢體接觸，配了幾塊破盾牌的時候，出現了“城管武裝到牙齒對付弱勢小販”的新聞；城管請公安培訓，教一點現場應變、 製止對方的技能的時候，出現了“城管學公安，靠暴力執法”的新聞；當女城管學一點自衛防身術的時候，更是有特寫的高清組圖配上“女城管揮拳向誰？”的新 聞；當城管無奈中“賣萌執法、舉牌執法、眼神執法、下跪執法……”的時候，出現了“城管作秀”、“冷暴力”的新聞……

 

    我隻想問：在麵對這些複雜的執法場麵的時候，我們的法律，到底賦予城管什麽樣的權力和手段去有效執法？？？

    我隻想問：當城管帶著鐐銬跳舞，絞盡腦汁想提高自己素質，改善局麵的時候，是誰在一而貫之地冷嘲熱諷？把基本的是非攪渾？用話語權打壓和扼殺？喊一句“文明執法”口號誰不會？能提一點有益的建議嗎？

    南方都市報的黎湛均、連楷、謝亮輝、羅苑尹們，你們能給我一點答案嗎？

    要不，你們解釋一下為何你們的新聞沒有前兩張照片呢？或反駁一下我對還原現場的推論呢？

 

 

城管小竇的博客

http://blog.sina.com.cn/u/2612193962

所有跟帖： 

• 希望看到更前麵的照片。 -changfeng06- ♀ (129 bytes) () 03/07/2013 postreply 19:53:06

• 城管大隊請的水軍。 -changfeng06- ♀ (68 bytes) () 03/07/2013 postreply 21:39:11