ZT和李春城有關的一文,看看國內項目是如何操作的,並鑒別作者水平


我所認識的好書記李春城
分類: 奇聞2012-12-15 12:08
高小勇:我所認識的李春城
江小魚注:我現在讀文章,極少感動,看完小勇先生發來的這篇
長文,卻有淚奪眶而出。小勇先生曾傾注心力於《經濟學消息報》
二十年,雖非科班出身,卻有著大多數所謂經濟學家難以企及的經
濟學直覺。最近幾年又傾其所學投身於醫療設備事業,試圖為中國
醫療的製度性沉屙找出一個突破點。他為人耿介,絕不屑阿諛之
術。我相信小勇,當然也相信他所說。
自供者題記:
四川李春城事件,再一次把一個事關中國改革開放的問題拎到人
們麵前。我們市場化改革三十年,取得了舉世瞠目的成就。我訪問
過諾貝爾經濟學得主科斯,他對中國改革成功的總結,簡短精辟
:"共產黨加產權"。他與其他中國學者也如是說。(參見學者盛
洪寫的有關科斯理論評論)。科斯的意思是說,中國政府搞市場經
濟,大大節約了市場發育的費用。這講的是中國特色的收益。但也
有代價和成夲。激勵地方政府抓GDP,我們政府龐大,與經濟發展
聯係那麽緊,官與吏需求有別,眾多官吏又不是聖人,於是必然有
貪腐。改革要繼續,那麽,評價一個官員,或公權力是不是該先有
個標準:這個官員,這個地方公權力,究竟是節約了市場發育的費
用,還是增加了市場發育成夲?還有,在現體製下,一個勇於任事的
地方主官純潔如雪,他能否在現行體製下存活?還有,新的改革開
放,是否切實推進經濟自由,既縮小政府權力降低貪腐成本,同時
激勵市場創業,而不是移民?••••••
剛出差回國沒幾天,聽聞春城書記"涉嫌嚴重違記,協助調查"
去了(他在成都做市委書記多年,他請我做顧問多年,我口頭和報
告都習慣稱呼他春城書記),不兩天消息又為官方證實。因為軟件
外包、光熱發電、核能小型堆、物聯網連鎖醫療這幾項工作,我與
春城書記交往多,了解多。坦率講,無論從感情和理性,都很難接
受這樣一個現實。
(一)
我認識他大約2004年前後,當時應朋友之邀,在深圳幫助一家報紙
改版。
由於多年研究經濟,又多年在四川工作,即生出在成都搞"世界
辦公室"想法。西部大開發要因地製宜進行。由於東部沿海先開
放,製造業先加入世界分工,再加上千裏不運草的定律,內地搞製
造業肯定沒有優勢。成都身處內陸,但有深厚文化積澱,高校相對

1

也多,我的設計是搞軟件外包,中國不僅是世界工廠,還可以建世
界辦公室,找到與印度競爭道路。雖然從就業上講,解決不了多少
簡單勞動就業,但能解決大學畢業生和知識分子就業還是很重要。
中國發展需要穩定環境。曆史經驗表明,一個社會"秀才"出路如
何,與社會穩定關係極大。陳勝吳廣沒有知識份子襄助,偃旗息鼓
極快;劉邦有肖何,共產黨有毛澤東等秀才,就有天翻地複後果。
有了"世界辦公室"想法,又早聽聞春城書記幹事名聲,請成都
朋友幫助聯係他。見麵是在他辦公室。他聽我講完後,把腳上兩支
鞋子一下蹬掉,說我們自在些,又不應付電視台。他說,我一直在
想成都如何搞現代服務業,谘詢了好多人,比如廣東王誌綱。但出
的主意都沒法落地,世界辦公室主意好。說著說著撈起褲腳,手掌
往大腿一拍說,咱們幹!他又問我誰來幹,我多少歲數。我回答說,
您如果要幹,我這輩子就幹這個了。
接著,市委政研室就建立了配合我的班子,還邀請了市裏一些部
門和我點名的一些專家上都江堰一山上閉門研討,還提交了報告。
軟件外包的瓶頸主要是語言,大連軟件外包先起來,且主要掙日
本人錢,就說明這個問題,大連離日本近,有語言優勢。我的計劃
是請美國公司裏的美藉台灣高管做一個平台,他們中英文皆通,又
能及時把軟件行業新出現的語言傳達國內,首先解決外包產業的語
言問題;然後利用他們熟悉國際市場優勢,在外接包,在成都發
包。
我的一位經濟學老師,他恰恰有這種資源。他的一個親戚曾在蘋
果公司做過高管,當時正駐中國上海發包;她老公也是工程師,搞
過台灣新竹科技園,父親曾是胡適的秘書。這夫婦倆到了成都,走
訪了成都軟件企業,也拜訪了春城書記。夫婦倆認為搞這件事,先
要有五六人團隊;他們提供了一份名單,均是美國公司高管。夫婦
倆告訴我,與這些人都郵件討論過了,他們都願意回國做事,成都
要創造他們回國做事的條件。
這事由市信息辦負責落實。但信息辦帶我們去高新區看辦公條
件,高新區一陪同幹部把我叫到一邊,說這些東西都是他們的,信
息辦什麽資源都沒有,此事應該找他們高新區。我一聽,頭就大
了。
後來事情果然沒有進展。我脾氣不好,與春城書記當時秘書也溝
通不爽,沒法親口給春城書記親口講推進中困難,自己也覺得幹嘛
要求你,索性不辭而別,回浙江學校了。
過了幾年,市信息辦新領導讓人電話我,說成都已是商務部掛牌
的軟件外包十大城市,原市委政研室領導轉給他當年我寫的報告,

2

她很感慨,請我去成都參加軟件大會。我覺得不是我當初想的路
子,很難形成產業競爭力,就婉言回絕了。這是我與春城書記的第
一次交往。
(二)
我與春城書記再次相逢大約是在2008年11月,並正式被他邀請做
顧問。我在浙江一所大學裏負責一家研究所,搞經濟研究。浙江離
江西近,朋友請我去江西一座著名的新能源城市做谘詢,後來這個
城市的市委書記請我做顧問。
這個城市以生產太陽能電池板原材料一一多晶矽一一而聞名於
世。當時我提醒這個城市領導,我們太陽能產業主要滿足外需,且
主要是滿足歐洲國家,這些國家搞福利主義,一個農場主都用太陽
能,不是為了省電,而是為了賺補貼;這些福利國家經濟一有風吹
草動,最先砍掉的就是新能源需求,產業風險極大,要研究能否成
功構建一個以內需為主的商業模式。但當地人告訴我,世界笫一輛
太陽能汽車都開到他們城市。
在江西我意識到兩個問題,一是太陽能要搞,不能搞耗能汙染的
多晶矽光伏發電,而要搞清潔衛生的以導熱管聚光的光熱發電,以
色列一家公司是全球老大;太陽能在地麵搞不經濟,應該跟蹤美
國、以色列、日夲搞太空太陽能(網上可捜到我當年的文章「中國
應該想像太陽」)。但是換太空太陽能技術,先要用國內的地麵市
場,而這個市場卻非常考究。無論是光伏還是光熱發電,都需要占
地極大的光場聚光,從經濟上要求選擇陽光直射的荒漠;但是,荒
漠通常又是沒有用電需求的地方,發了電要輸出去,而遠程輸電耗
損超過百分之三十,新能源的好處就喪失殆盡。新能源讓我再次想
到四川。
大概是2008年10月,我給四川省委書記劉奇葆寫了封發展新能源
的信,請原四川省委一老同誌送交上去,這位老同誌在職期間擔著
風險一直支持我辦一份由經濟學家評論經濟的報紙。我想起四川是
因為那有數萬畝草原的阿壩,那裏空氣透明度高,做光場合適;再
說這些年草原沙化嚴重,如果建光場,可順帯治理沙化。另外也幫
助藏區產業扶貧。
劉奇葆書記批轉給了當時主管工業生產的副省長,要求他邀請我
與有關部門和企業開個座談會;省經委成立了光熱產業協調小組,
請我做首席經濟學家。
到了成都想見見春城書記。我找原來一塊籌劃過"世界辦公室"
的市委政研室同誌幫助聯係春城書記秘書,秘書給了我常委辦主任
電話,我短信過去,竟一天沒有回音。

3

當天晚上,我準備上床睡覺了,常委辦主任來電話說春城書記要
見我。我說你一天都沒回音,半夜又要見我,我不去,便把電話壓
了。主任又撥進電話,懇求說書記在等您。我才氣呼呼地去了市
委。
市委是一座老舊的二層小樓。春城書記在一二樓之間的轉角處等
我。我還在不高興,劈頭就說,見你比見總統還難!他不動聲色把我
引進辦公室,在沙發上坐下。他望著對麵,不知是看辦公桌,還是
看桌後的一排書櫃。我也不說話,覺得時間特長。後來他開口了,
問我氣兒撒完沒有?
春城書記輕輕一句把別扭化解了。我們開始談正事。他說他看了
我寫的材料,讓我到市經委去和有關部門和專家座談一次;還讓市
委和市政府一位副書記和副市長保持聯係。
四川全省當時搞的都是多晶矽光伏,出口賣得很火,不知道光熱
這事。成都經委的官員和專家也不了解光熱,講起來很吃力。
春城書記在市委安排了一次座談會,當著市委市政府的領導,我
與參會的一家做多晶矽的上市公司董事長吵了起來。據說這家公司
是春城書記引進的。會場很尷尬。春城書記是想讓這家企業投資幹
光熱,會前曾讓一位副市長讓我會前先到他辦公室,交了底,但是
會上我顧不上這些,跟人幹了起來。春城書記不動聲色,微笑著把
會議結束了。
會後,他馬上讓我和市委副書記去河北調研;又安排我跟一副市長
上阿壩高原踩點,還說他接著就來。這之間,春城書記召開了幾次
專家座談會,討論光伏與光熱的優劣,知道我性子急,刻意不讓我
參加。
年春節,長假的最後一天,春城書記讓常委辦主任通知我去他辦
公室。還是在他二樓那間辦公室,他告訴我說,他巳給奇葆書記講
了,太陽能項目成都來幹,我也到成都給他當顧問。他講起他的計
劃來意氣風發。記得離開時,他披一件短棉衣送我門口。常委辦主
任開車送我,車上有春城送的禮盒,裏麵全是糖果點心,說是上海
抗震救災對口支援人送他的。
節後沒幾天,市裏就舉辦了儀式,與前麵我說的那家上市公司簽
訂新能源合作戰略框架協議,與阿壩州政府簽訂了合作協議;後
來,那家上市公司,與成都和阿壩州的兩家國有公司成立了股份公
司。
這之間發生一個插曲。我到成都當顧問,當時沒有工資,也沒給
我錢,如同前些年搞軟件外包,成都給的錢僅僅勉強把請來的專家
打發了。當時隻是想幫人把事情幹起來再說,還有我真不好意思說

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錢。但是我這次準備講。我從央視辭職,受聘到浙江一所高校辦研
究所,除了年薪,就是在學校博士樓給了個電梯公寓,新房,三室
一廳兩衛,125平米。地點好,去西湖乘公交就幾站地。現在價值在
三五百萬。我在成都當顧問,不在學校,年薪停了,產權證不給
辦。事忙,也顧不上,沒管。在成都辦新能源合資公司,我提出給
我些股份。市委副書記去和上市公司協調,那家公司不幹。副書記
還很生氣,對他們說辦事要講良心。我顧慮堅持下去會影響事情推
進,就提出由成都市工業投資集團和我簽個協議,付我顧問費;我
大約根據杭州房價和年薪,提出240萬顧問費,分幾年付清。坦率
講,那240萬麵上講是顧問費,實際是補助一份經濟研究報紙的錢。
我從1991年開始辦一份經濟研究報紙,一辦近20年。報紙不刊登廣
告,每年虧損,到後來每年虧損十多萬,全是我個人承擔,我到央
視打工,又到浙江高校搞研究,掙回的錢也不夠填窟窿,報紙人說
我像母雞找米,找到了回來哺小雞,但還是負債累累。春城書記請
我當顧問,我說我要錢養報紙,他說你不用擔心,在坐的幾位市領
導都知道。給的240萬元顧問費還了報紙欠債。還北京一位經濟學家
30萬,貴州教授和深圳友人150萬,重慶50多萬,今年底才能還
完。

據負責辦理此事的副市長講,春城書記聽說我這個建議後,連聲追
問那副市長我是不是真的不要股份。得到肯定答複後,他囑人把顧
問費事辦好。
考慮到辦事要聯係人,需要辦公地點和資金,市委副書記幫我聯
係了新能源產業定點縣雙流。雙流領導很開明,合作順暢,成功發
起了成都新能源國際峰會,把世界許多新能源公司請來成都,其中
包括以色列那家世界著名光熱公司,他們上世紀80年代在美國南加
州建了8座光熱電站。
關於能源衛星技術,美國人不會講,功夫就下在以色列人身上。
尤其是以色列人講到,如果他們往太空發射太陽能裝置,計劃用便
宜的俄羅斯火箭。另外還了解下以色列、美國、日本試驗能源無線
傳輸的情況。在此期間,我還和一位副市長到電子科大調研,時任
周校長非常高興,組織了一幫人座談,說他們早就在研究和追蹤微
波傳輸能源。
春城書記非常重視以色列公司,因為他知道,如果別人先在太空
建立太陽能平台,那麽我們幾毛錢一度電的經濟是永遠沒法與別人
幾分錢一度電的經濟競爭,拉下距離比鴉片戰爭還要大。於是晩上
他和其他政府領導一起,請以色列人喝酒,講他家鄉哈爾濱二戰時

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收留猶太人的故事。與以色列公司談判是休息曰,他還隨時了解市
委市政府與以色列公司談判情況,並電話指令我與他人的談判協調
問題。
2009年五•一二汶川大地震周年紀念前夕,市委常委辦主任電話告
訴我,春城書記正在汶川映秀的中巴車上給總書記講太陽能情況,
副總理李克強也在車上,國家發改委主任也在車上。總書記認同成
都的新能源發展戰略。我還追問,與以色列合作呢?主任說,中央領
導沒反對。
由於太陽能由合資公司推動,我又進入核能小型堆的應用策劃,
與太陽能也漸漸沒有了關係。 核能小型堆涉及國家機密就不多講。
簡要情況是春城書記幫我接待了原聯合國原子能機構副總幹事;市
委副書記幫我接待了來成都談判的美國一家核能公司,支持我與中
國核動力研究院簽署合作協議。但是我們隻是技術應用新模式,技
術夲身是別人的。目前的情況是,中國核工業總公司前兩年就立
項,現在進入設計階段。參加項目的一位羅姓總工前些時候代話
說,沒有成都幫助折騰,這個項目依然還是想象。
後來聽說與以色列人談崩,並不是用太陽能地麵市場換空間技
術,而是就地麵搞地麵。我給春城書記一報告,說地麵上的新能源
就應聽其自生自滅,太空能源才需要政府介入,節約新產業發育的
交易費用。
後來還見新聞報道,中國航天集團宣布進軍太空太陽能
(三)
由於研究光熱發電,與以色列的技術公司接觸比較多。我寫報告
給春城書記,以色列是技術大國,自己市場很小,四川是人口大省
大市場,結合起來可形成一種疊加優勢。春城書記批轉了我的報
告,除了派員訪問以色列,還自己率團訪問以色列。
有一個晩上,以色列人跟我聊起他們的低空航拍技術。我想起這
個技術對無人機有用。經過汶川大地震的人知道,當時天氣不好,
飛機飛行危險,好長一段時間不了解這種情況。如果無人機加上這
種低空航拍技術,對地質災害較多的四川,有廣泛的用途。我讓以
色列人幫助聯係擁有這種技術的公司,以色列人說好辦,這家公司
老板原來在軍隊是他的部下。得我當時我在昆明出差,收到以色列
人郵件,說他們願意到成都來演示他們的技術,但提出的條件之一
是成都提供飛機。這個條件讓人有些為難。當時是周日,隻好打電
話給春城書記講了情況。春城書記讓我等十分鈡。不到十分鍾,春
城書記說成都空軍答應借兩架直升機,但你要馬上以市政府名義給
成都空軍寫一封請求支持函,因為他們不了解情況,寫好立即傳

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來,他轉給市政府。我放下電話,對春城書記的辦事風格愕然許
久。
緊接著,與以色列人談起的另一件事,意外成了現在許多事情的
開端。以色列人還跟我聊起光纖安防技術。由於以色列和阿拉伯國
家的緊張關係,他們國境線大多布署了光纖安防設施,就是五六米
距離一個傳感器,巴勒斯坦人挖地道都能感知到。我帯以色列人去
了雲南省軍區,那裏有四千多裏邊境線,士兵巡邏往往一周才能回
來,鞋也壞了。如果布署上光纖安防,士兵沒那麽辛苦,兵力也沒
那麽緊張。雲南省軍區說先拿一個彈藥庫做試驗,並帯我們去看了
彈藥庫。一談價格,軍方覺得比較貴。我倒想這可能是機會,這種
技術在漫長邊界線、石油管線防盜竊,以及銀行金庫等重點警衛地
區都可用上;如果技術國產化,便宜下來,會有足夠市場支撐產業
化。
回成都之後,我去電子科大谘詢以色列的光纖安防技術,那裏教
授告訴我,這是物聯網技術中的有線傳感。
以色列的光纖安防技術,意外地觸發了一項延續至今的製度創新
和技術創新。三年來,在春城書記的苦心支持下,省市縣各部門的
通力協助下,兩個創新引起世界的關注。11月15日,我應邀在華盛
頓世界銀行總部發表午餐會演講(這是世行邀請行外專家交流的一
個傳統方式),向專家和官員介紹兩個創新的階段性成果,原定的
90分鍾演講和討論延長到四個半小時;12月3日,CNN,也就是美
國廣播公司,以"看來中國在引領物聯網"為題,報道了我們的兩
個創新(此消息因12月5日一馬來西亞公司來郵件要求合作而轉來
的)。
(四)
成都大概是2009年底決定發展物聯網產業的,是由雙流縣委提交的
一份產業報告建議發起的。雙流全國百強縣,經濟發達,又在國際
機場旁邊,全國去的人多,帯去的信息也多。
我認為,人類因為不知道,支付了很高的代價。科學也是因求知
的需求而起,科學主要生產的就是預言知識,也就是發現事物之間
的必然穩定關係,讓人根據這些己知的關係趨利避害。不知道的成
夲,是巨大的。我們很容易看到因為不知道而付費,因為知道而獲
益。一個民族、一個國家、一個人,知道多少,知道的快慢,成夲
和收益有天壤之別。信息產業發達是理解國家強大的一個角度。美
國比其他國家知道得多,知道得快,是它強大的一個重要原因;它
比我們更知道外太空情況,它的艦船飛機可以不進入你領海領空便
可知道一些它想知道的事。有位著名經濟學家大致推算過,中國不

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需要多少年就會超過美國。我以為,中國人口在那兒擺著,經濟規
模和塊頭超過美國,成為世界經濟冠軍,並不是很難的事,但在質
地上成為美國那樣強大的國家,還有很長的路要跋涉,因為美國人
知道得多,知道快,看看美國信息產業在經濟總量中的占比遠遠高
過我國,就會明白這一點(當然,國家民族崛起複興的關鍵還是一
國經濟全球化程度,分享多少世界專業化分工好處。科學技術、信
息產業、經濟轉型,這一切都要在充滿活力和追求的自由經濟體製
下才會發生發展。可以觀察的角度是,在世界跨國公司名單中,有
多少中國的、且是民營的)。
關於為什麽要發展物聯網產業,尤其聯係一個內陸地區經濟成長
條件,春城書記與我是有深刻共識的。於是,在2009年年末,一是
將提出發展物聯網產業的雙流縣,定為產業承載地,二是將我建議
的一個試驗項目報告批轉給了市政府主要領導"如無不妥,我們就
支持幹!"。
製度創新和技術創新,既如現代增長理論如言,是人類社會進步的
兩台發動機,但進行起來,探索中充滿曲折。不同的隻是因人而
異,成夲大小。
根據我了解的以色列光纖安防技術,我最初提出的試驗項目是有
關市政設施的。城市裏的燃氣管道和自來水管,常常由於施工被損
壞,影響居民生活,也造成較大損失;尤其燃氣管道損壞,極易引
起的火災,帯來的生命財產損失更大。我提出的建議是給城市輸氣
管和輸水管敷設光纖傳感,可對有意無意破壞及時報警並製止。如
成功,全國城市都有這個需求,順勢將其產業化,並促進更廣泛應
用。

政府一位副市長牽頭這項試驗,召集了市燃氣公司、市經委、市信
息辦等部門和專家研究布署這項工作,還預估了這項試驗的費用。
我一直主張用市場跟以色列換技術換產業。我負責與以色列公司
談合作,在與以色列公司的討論中,發現一個致命的問題。光纖傳
感通常在人煙稀少的地方有效,如以阿邊境和美國在美墨邊境搞的
"虛擬邊境線",還有石油運輸管線。但在人口稠密的城市,無線
信號多,傳感信號易受幹擾,失真。我立即告知牽頭這項工作的副
市長,請將試驗停下來。
這個挫折,讓我再次進入更廣泛的思考,即物聯網技術在哪些領
域可能構成正常商業循環,如何避免政府的產業風險。我是政府經
濟顧問,重點是研究政府的資源配置效率,具體商業生意,任何老
板都比我強。曆史經驗證明,政府和企業之於發展,各有優勢。政

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府的比較優勢要發揮在無法用市場來節約交易費用的地方。具體來
說,新技術新產業的市場風險大,尤其是龍頭性的,產業鏈關鍵環
節的。政府構建和承擔市場的發育,效率比企業高(發育成熟後將
其私有化。世界500強裏麵,除了中國外,都不是國有壟斷企業,說
明中國產業全球化差,要靠非國有經濟)。因特網的產生說明這一
點。中國30年市場化改革也說明這一點,諾貝爾經濟學獎得主科斯
對改革成功總結很簡單精辟:"共產黨加產權"。我後來寫文章改
了一下,說是地方共產黨加產權。因為地方共產黨對當地比較優勢
更有信息。
(五)
2010年3月,我將物聯網技術引入醫療;當年8月研發出世界第一台
健康艙,目前已獲得三項國家專利,它可能也是現在國內唯一一台
通過兩家大醫院臨床,獲得藥監局資質認證和生產許可的醫療集成
設備。在省市縣各部門領導支持下,截止今年12月,已有8家物聯網
連鎖診所在成都市投入運營,實現讓老百姓在家門口看病拿藥。四
川正在展開的是世界規模最大規模的分布式醫療試驗,將讓群眾在
家門囗就能夠享受到類似醫院的在線綜合醫療服務(外國專家都將
物聯網連鎖醫療稱其為lOTCS,中國人將傳感技術稱為物聯網,
lOT是中國人對物聯網專有的英語稱謂)。
從2010年3月到現在,物聯網連鎖醫療試驗,牽扯了春城書記很
多精力。所謂物聯網,分為信息獲取、信息傳輸和信息分析處理,
關鍵是傳感技術。有人問我什麽是物聯網,我圖簡單,一概回答是
傳感技術加互聯網。我將傳感技術大致分為兩類,一類是能遠程知
道和掌握事物空間運動的,如RFlD,一類是能遠程知道和掌握事物
內部變化的。如果做一個寬泛的理解,能讓你知道事物的技術都可
叫做傳感技術,比如我將檢查人身體的醫療設備都看成是可傳感的
技術,我們的技術應用創新就是在這種理解下開始的。
醫療,上個世紀30年代就在美國引發了諸多大牌經濟學家的大討
論,基夲結論是,這是一個信息嚴重不對稱的市場。但可能由於問
題專業,也\uD84C\uDFB4容易為大眾了解,也出不了名,也沒有弄
出什麽可指導實踐的因果關係。在我看來,迄今為止,在改善和提
高醫療服務方麵的言論文章,說到底都是一通自我反駁,絕大部分
是胡說,是垃圾。我也不認為由醫療衛生部門主導的改革能成功,
因為是讓地主搞土改。
我們研發的健康艙,就是盡量把一些檢測信息能智能化和運程傳
輸醫療設備集成在一起,群眾在家門口就能知道健康信息,並能在
艙內選擇醫生,將信息實時傳輸給遠端醫生;醫生診斷後傳來處

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方,患者就在身邊內或診所拿藥。舉個例子,西藏偏遠,衛生醫療
欠發達,如果配上這種設備和護士或助理醫生,就能體檢或找內地
醫生看病,內地醫生也不用發善心搞慈善去援藏,如此解決醫療的
信息不對稱,是可以提高醫療服務效率的。
我的一位老師,也是國際一大牌經濟學家到成都講課。我晚上去
看他,他勸我不要碰醫療,麻煩得很,信息嚴重不對稱。我說如果
有辦法解決信息不對稱呢?他說那就是大事情了。後來我才明白麻煩
是什麽。因為通常消除信息不對稱,主要辦法不是技術創新,而是
製度創新,涉及醫療最短缺資源一一醫生如何實現高效配置、醫保
支付等問題。而這些麻煩,都要縣市省領導和部門領導一手一腳、
事必躬親來解決。
春城書記關心物聯網連鎖醫療,我想一是因為他畢業理工院校,
二是主要跟他躬身多年推進的城鄉一體化試驗相關,認為健康艙可
能是實現城鄉醫療一體化的重要工具。我知道,他許多年來,一直
把成都的城鄉一體化作為一項國家基夲製度改革來執著推進,這跟
他下鄉當過知青,了解農民長期在製度不平等下生存狀態的經曆有
關。我記得在2011年有一個月,他五次到試驗縣的幾個布置了健康
艙的,嚴厲究問技術和需求問題。有一次我生病在都江堰山上,沒
到現場,電話裏我倆竟激烈爭執起來。
春城書記多次讓我注意城鄉一體化問題。我並沒在意,主要因為
北大一位著名經濟學家是他城鄉一體化試驗顧問,那人曾長期在我
國著名農村專家、起草了兩個農村改革一號文件的杜潤生領導的農
發所工作,也跟趙紫陽總理為改革南征北戰過,對農村土地問題遠
比我了解。我記得為城鄉一體化,我隻給他轉過一次台灣現在的土
地改革資料,覺得與成都有相似點。結果因粗心,忘了傳附件,讓
他深更半夜打電話問我材料在哪兒。現在想來,內疚盈胸。
健康艙,最初隻是在一種新的商業模式下,對現有醫療設備技術
和lT技術的一種新的運用。研發過程中,我們了解到哈爾濱一家研
究所有我國最高的傳感技術,神六飛船上宇航員生理指標健康數據
就是通過他們技獲取傳輸出。但這個研究所是軍用單位,不易聯係
恰談。我想春城書記是從哈爾濱出來的,於是請他幫助聯係。該所
熱情接待了我們,讓我們較充分了解了我國傳感技術水平。
2010年8月,我告訴春城書記第一台健康艙出來了。他從都江堰指揮
泥石流防範回來,就通知我們把健康艙運到常委辦會議室。到那兒
才知道是開一個現場會,市委市政府領導都在,發改委、醫改辦、
衛生局等部門領導都到了。他讓雙流縣委書記上機做了體檢,並親
自上機與一位美國醫生在線交流。接著開會,他請各部門先發言。

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最後他說的話我記得這麽一句:"我不知道這玩藝兒能幹什麽,但
它可能改變我們的生活"。過兩天,市黨委辦一位主任來電話,核
實一個技術名詞,說在整理春城書記那天現場會講話,說要下發,
讓沒到會的幹部也知道。
如果說,技術創新並沒有給春城書記帯來更多麻煩,但後來給技
術應用創造空間的製度創新,被世界銀行首席衛生專家拉福•吉亞、
美國醫學院院士保羅博士、微軟全球醫療執行經理馬克等國外專家
視作"音樂"、"奇跡"的製度創新,卻如同我把蚤子一個一個放
在他身上。
(六)
健康艙研發出來,需要通過其試驗性布署,才可能了解其滿足需求
情況,才能了解技術是否完善。就是所謂的市場試錯和技術試錯。
需要成立一個新型醫療組織來進行。但在現在製度政策框架內,盡
管健康艙主要集成的是無創檢測設備,對患者沒什麽風險,但也讓
醫療衛生管理部門很為難。因此,物聯網連鎖診所的執照很難辦。
我將情況報告了春城書記。
一天周末傍晚,春城書記讓人給我打電話,說晚上一起吃飯。地
點是雙流縣一條河邊。我到時,除了看見春城書記,入座的還有市
衛生局和藥監局負責同誌,另外是承載物聯網產業的雙流縣的縣委
主要領導。那頓晚飯,春城書記主要從自己和家裏人的就醫的幾件
事,講看病難。他推論說,我這樣的幹部看病都遇到這些事,一般
群眾是不是在醫療問題上經常是喊天天不應,叫地地不靈呢?我們是
不是應該想辦法,通過創新來解決呢?
周一,市衛生局通知可以辦執照,並成立了以一位醫學博士的副
局長為牽頭人的專家協調小組,幫助指導我們的試驗性布署。
在省市縣衛生管理部門領導和專家的指導幫助下,我們確定了既
與現行醫療製度法規兼容,又容納先進醫療傳感技術和信息分析處
理技術的物聯網連鎖醫療模式(lOTCS),即按政策法規注冊傳統
診所,吸引各專科診所入住;然後通過現代通訊視頻技術,將各專
科診所連鎖起來,通過在線協同提供往常醫院才能提供的的綜合醫
療服務,讓患者在任一診所都能找到他所所需要的科別服務。比如
你到住家旁邊一家內科診所看皮膚病,這家內科診所就在線選擇皮
膚科診所,內科診所就提供體查、將檢測情況實時傳輸給皮膚科診
所、接受處方、拿藥等協同。原來在醫院在特殊情況才出現的這程
會診,在我們模式裏成為日常服務。我們還利用連鎖診所的規模優
勢,直接向藥品生產廠釆購藥品,既補貼醫生在線協同,又降低藥
品價格,讓個人和政府都減少醫療支出(參見2012年11月15日應邀

11

在世界銀行總部午餐會上的演講提綱)。
與此同時,我們專門設立了國際部追蹤國內外的醫療傳感技術和
醫療雲等後台分析處理技術。我們注意到lBM的智能醫療設備一一沃
森醫生;最早它的前身叫深藍,打敗過國際象棋冠軍,後來與許多
從美國挑出來的各行精英搞智力競賽又勝出;lBM發現它人機對話的
優點,就把它發展成為現在的沃森醫生。沃森實驗室在紐約,是
lBM九個實驗室中最負盛名的一個。我告知了春城書記,說我要想與
之對接。事情有些巧,2011年,lBM有個傑出工程師代表團訪問成
都,我們的試驗是政府安排的一個交流點。參觀交流中,在介紹健
康艙時,一個名呌南茜的女工程師脫口呌出"沃森"。於是我們開
始與她交流。南茜恰恰是沃森實驗室的一個部門負責人。回國後,
她和她的部門同事,與我們進行郵件和視頻交流討論,確定了合作
內容。
2011年9月的一天,lBM一位姓劉的工程師聽聞我們的試驗,從加
拿大飛回,風風火火趕到成都。
(七)
IBM劉姓工程師主要關心的是信息分析處理,談到大數據,醫療
雲。我很感興趣大數據分析技術。因為現實生活中不是沒有信息和
數據,而是沒有分析處理,沙裏不能淘金;同時也不是沒有計算能
力,不少雲計算中心隻是雲存儲,而沒有把海量信息與強大計算能
力結合起來的分析處理技術,或者說方法。我的想法是把醫療市場
作為大數據分析技術的一個具體應用,成功後將這種技術的應用推
向更多行業,說不定新一代軟件業和另一個班加羅爾就產生在成
都。
這段時間春城書記帯領著一大隊人馬,天天在全市各區縣調研科
技創新,宣傳破除影響創新的製度障礙。那天中午前到了我們這
裏,剛好碰見老泡在我們這兒的lBM劉姓工程師。因為春城書記事先
知道大數據事兒,便對劉姓工程師講:“這是件大事,我們要評估,
沒意見吧?”當天下午,一位副市長通知我,明天一早在市政府開大
數據技術評估會。10月國慶長假,一位副市長在一、二號兩天都打
來電話,都急匆匆說春城書記電話,指示他和我馬上組團出國,訪
問lBM。
在美國,我們與lBM全球戰略副總裁(我們在國內航班上的IBM廣
告上看見這位婦女,lBM智慧地球就是她向全球發布的)、軟件全球
副總裁、沃森醫生總負責人等進行了會談。副市長因為有在國外停
留時間的紀律限定,先回國。我繼續去了lBM紐約的沃森實驗室、加
州的阿蒙頓實驗室(因發明電腦硬盤而聞名於世)、明尼蘇達的集

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成基地,以及被譽為世界最好的醫院一一梅奧診所集團。梅奧的個
性化醫療總裁、美國防癌治癌教父弗蘭克博士非常喜歡健康艙,老
人說,我設計了個房子,他正好準備了一些傢俱;在梅奧總部,弗
蘭克組織了全美4家公司與我們舉行視頻會議,讓這些公司介紹他們
的技術。弗蘭克說,這幾項技術是他多年從100多種技術中挑選出
來,與你的分布式醫療結合起來,對現在醫療服務價格將是破壞性
的,可降低百分之九十。他說四川真要幹分布式醫療,他會參與,
給世界留下一份有份量的遺產。
此行,我們也與諾森實驗室簽署了將沃森醫生中國化的合作協
議。同時也開始起草lBM與成都市政府關於智慧醫療的戰略合作備忘
錄。lBM劉姓工程師全程陪同。
(八)
回國在北京機場,聽聞成都市委領導變動消息,春城書記調任省
裏。我有些沮喪,因為通常換了領導,把工作再講述一遍很麻煩,
影響推進。回成都後,有天下午春城書記打來電話,說正在從瀘州
到宜賓的路上,估計我回國了。他說他會一如既往的支持,我的工
作還在他分管範圍,希望早日看到事情落地,夢想成真。另外他還
說,我在美國發回的建議他已批出,成都巳組建了技術轉移集團,
省裏也要這麽幹。出國前,我曾就中國勞動成夲增高,經濟成長麵
臨的挑戰,建議選擇合理的商業模式,根據產業發展的具體要求,
製度化地引進國外先進技術,以儲備將來產業競爭的實力。
lBM大中華區聽聞了我們在美的訪問,也開始接手,幾番討論
後,簽署了戰略合作備忘錄。但2011年11月21日晚上,我和lBM西
區總經理才發現成都無人接手。那總經理很著急,說後天大中華區
總裁錢大群和副總裁能否聯係春城書記。我電話春城書記秘書,說
是他們在綿陽,23號要在綿陽開一個全省工作會,回成都很懸,說
他會把情況報告春城書記。22號半夜,春城書記秘書讓我寫個簡要
情況傳去,並告知23日下午三點在省委會見lBM錢大群一行。
23日下午三點,春城書記帯著省衛生廳和科技廳廳長風塵仆仆到
達會見廳。科技廳廳長後來說,不知什麽事,剛吃完飯春城書記就
通知上車回成都。春城書記講話很幹脆,在雙方寒暄一結束就直奔
主題:“我們不是買賣一個技術,而是要合作建立一個製度化引進技
術的機製。你同意,我們就馬上宣布,電視台剛好也在這裏”。
2012年5月我再次去美國lBM總部討論合作。
6月30日,lBM全球醫療副總裁、世界最大的醫療技術企業UHG的
首席運營官、三M公司中華區總裁、西門子亞太區負責人,四家跨
國公司到成都討論合作。世界銀行中國區衛生專家也到成都調研試

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驗。幾家跨國公司來之前,我給春城書記傳了報告。春城書記沒有
回應,隻是讓省委政研室到試驗縣和省市衛生部門調查。6月28日,
依然未落實省市哪級政府會見問題。跨國公司都懂,離了政府,醫
療的製度創新和技術創新根夲就沒法進行。當曰我以“緊急報告”形式
告知舂城書記這一情況。29曰晚,春城書記秘書告訴我,春城書記
將明天九點會見跨國公司半小時,讓我寫個簡報傳去。30號上午,
春城書記帯領省市有關部門領導20餘人會見了外賓。
後來聽省政府副秘書長、省物聯網連鎖醫療發展協調小組組長介
紹,春城書記28日深夜打了一通緊急電話,確定29曰上午在既定工
作後召開會議;第二天會議有兩位副省長和幾個廳局的一把手參
加,確定了與跨國公司會談調子,決定成立有各部門和各級政府負
責人參加的省物聯網醫療發展協調小組。
2012年10月我再次帯隊出國。美國醫學科學院院士保羅博士來成
都看過我們的試驗,主動幫助我約了白宮首席醫療官、北達科它州
的醫療保險公司、猶他大學醫療轉型研究院和州政與我討論合作
;明尼蘇達ATW公司幫我約了州長見麵討論合作,該州是世界高端
醫療器械製造重鎮;微軟全球醫療總裁邀我埃德蒙德總部商談,他
的助手事前來成都了解我們的試驗,說是世界醫療典範,讓其中國
區免費提供了一套技術讓我們試用;世界銀行總部也邀請我去華盛
頓發表午餐會演講,演講由原定的一個半小時延長到四個半小時。
為時49天的在美奔波,應該說是滿載而歸。我給春城書記發了三
個報告:一、訪美50天;二、訪美感想:中國笫三次和平崛起的機
會和挑戰;三、2012年11月15曰在世界銀行午餐會上的演講(概
要)。
現在,我知道,春城書記已經看不見我報告了。
古人雲, 士為知己者死;死,我可能做不到;但為知己者說下我與
他真實的交往,並願意為此支付代價,我還是做得到的。

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