領海和領土不是一碼事。領海可以有安全通過的權利。

這個劃線遠早於聯合國的國際海洋公約，所以公約隻管公約生效以後的領海劃分問題。曆史上已經劃分的不在公約管轄範圍。雖然看著霸道，但是在曆史上曾經受到包括美國在內的國家承認。至於現在的實際控製範圍，中國隻能靠拳頭來爭了。

其實劃線不過是讓自己和老百姓覺得理直氣壯一些而已。