打個比方,美國的住房,就三種: single house, townhouse and apartment。 你可以製度針對這三種的法律。 如果超出在三種,比如群居、睡大街、住辦公室、住倉庫,可以明令禁止,警察也可以依法執行。
但中國的居住五花八門,因為收入不同,地域不同。 你可以寫條法律禁止群租,但你根本無法執行,因為太多在大城市混的人收入太低,你要他們住上10個平方米都是不現實的。
弄到後來大家要麽抱怨中國沒有法律,要麽覺得沒有必要去遵守法律。
結論:任何人(包括那個瞎子)呼籲中國從上到下,一視同仁地執行法律,是不現實的。