駱家輝大使去年申報財產時填寫的OGE 278表簽字頁
不少讀者關注駱家輝大使以及美國國務院工作人員的工資,我們在此作一簡單介紹。
美國國務院相當於中國的外交部,在美國屬於聯邦政府的行政部門,它的正式雇員分兩大類,一部分屬於公務員(Civil Service),另一部分是外事人員(Foreign Service)。公務員的級別與其他聯邦政府部門是一樣的,統一執行由聯邦總務管理局(Federal General Services Administration, GSA)製定、國會批準的工資標準,也就是所謂GS級別。
GS級別分為15級,每級又分為10等,最低的1級1等基本工資年薪隻有17803美元,最高的15級10等為129517美元,相差7倍多(詳見附表1)。此外,國務院的各級行政首長按照聯邦政府行政官的5級標準,最低的是5級,年薪145700美元,最高的1級為199700美元。
美國聯邦政府行政部門官員財產申報製度規定,GS 15級以上的官員,總統提名、國會審議任命的官員,工資相當於行政15級1等的120%以上的官員,以及其他一些崗位的官員,需要公開申報家庭財產和收入。也就是說,任何人都可以通過一定程序獲取這些官員的申報材料。而且上個月剛剛生效的STOCK法,規定這些人填報的財務申報表OGE 278表要直接上網,公民無須提出申請,可以隨時查閱。
聯邦政府員工工資自從2010年開始凍結,現在還是2010年的水平。GS 15級1等的基本年薪為99628美元,加上地區補貼之後,國務院所在地的華盛頓地區為123758美元。根據這些材料,可以清楚地知道哪些人需要做公開的財務申報。
如果國務院的雇員到外地出差,除了交通之外,可以報銷住宿費和餐費。以紐約市為例,餐費每天最高71美元,住宿根據季節不同每晚從204到295美元不等。
國務院雇員到中國出差,在北京地區每天餐費最高119美元,每晚住宿費最高258美元,加起來每天不得超過377美元(如果去海南島的三亞,餐費每天91美元,住宿每晚177美元,加起來最多每天268美元。詳細內容見附表2)。
國務院拿GS級別工資的雇員,除了工資之外,享受的福利還有集體醫保(自己要交一定的月費、門診費和部分診療費),少量的退休金(1986年以後參加工作的已經不能享受退休年金),以及交通補貼(華盛頓地區現在每個月不超過120美元)。
國務院的外事人員有專門的工資類別,是由總統以行政命令的方式規定的。目前執行的是2010年1月3日歐巴馬總統簽署的13525號行政命令,其中普通外交官基本年薪分為9級,每級14等,最低的9級1等年薪27431美元,最高1級14等129517美元,相差不到5倍。(見附表3)
外交官外派期間年薪以基本工資為基準上調8.82%,最高可達140940美元。外派期間,國務院要麽提供由美國擁有或租賃的住房,要麽給與住房費用。根據地區不同,還給外交官提供生活津貼和子女教育津貼。另外,還根據駐地的生活難度和風險程度發給補貼。
高級外交官根據聯邦法規的規定,最低年薪為119554美元,最高為179700美元。
駱家輝大使自從從政以來,差不多年年都要按照地方政府或聯邦政府的規定申報財產。按照他去年3月31日簽字的OGE 278表,他在美國聯邦政府行政部門的官員當中是第六富人,擁有資產23筆,總值在235到812萬美元之間,債務1筆在50到100萬美元之間。他的工資在當商務部長的時候,年薪為191300美元,現在作為駐華大使,年薪為179700美元,他們夫婦的孩子每人每年可以有3萬美元左右的教育費補貼。
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1等
|
2等
|
3等
|
4等
|
5等
|
6等
|
7等
|
8等
|
9等
|
10等
|
1級
|
17803
|
18398
|
18990
|
19579
|
20171
|
20519
|
21104
|
21694
|
21717
|
22269
|
2級
|
20017
|
20493
|
21155
|
21717
|
21961
|
22607
|
23253
|
23899
|
24545
|
25191
|
3級
|
21840
|
22568
|
23296
|
24024
|
24752
|
25480
|
26208
|
26936
|
27664
|
28392
|
4級
|
24518
|
25335
|
26152
|
26969
|
27786
|
28603
|
29420
|
30237
|
31054
|
31871
|
5級
|
27431
|
28345
|
29259
|
30173
|
31087
|
32001
|
32915
|
33829
|
34743
|
35657
|
6級
|
30577
|
31596
|
32615
|
33634
|
34653
|
35672
|
36691
|
37710
|
38729
|
39748
|
7級
|
33979
|
35112
|
36245
|
37378
|
38511
|
39644
|
40777
|
41910
|
43043
|
44176
|
8級
|
37631
|
38885
|
40139
|
41393
|
42647
|
43901
|
45155
|
46409
|
47663
|
48917
|
9級
|
41563
|
42948
|
44333
|
45718
|
47103
|
48488
|
49873
|
51258
|
52643
|
54028
|
10級
|
45771
|
47297
|
48823
|
50349
|
51875
|
53401
|
54927
|
56453
|
57979
|
59505
|
11級
|
50287
|
51963
|
53639
|
55315
|
56991
|
58667
|
60343
|
62019
|
63695
|
65371
|
12級
|
60274
|
62283
|
64292
|
66301
|
68310
|
70319
|
72328
|
74337
|
76346
|
78355
|
13級
|
71674
|
74063
|
76452
|
78841
|
81230
|
83619
|
86008
|
88397
|
90786
|
93175
|
14級
|
84697
|
87520
|
90343
|
93166
|
95989
|
98812
|
101635
|
104458
|
107281
|
110104
|
15級
|
99628
|
102949
|
106270
|
109591
|
112912
|
116233
|
119554
|
122875
|
126196
|
129517
|
附表1:美國聯邦政府公務員基本工資的GS級別表
地點
|
住宿每晚限額
|
餐費與零花
|
每天費用限額
|
生效日期
|
北京
|
258
|
119
|
377
|
03/01/2012
|
長春
|
115
|
92
|
207
|
05/01/2011
|
成都
|
147
|
85
|
232
|
11/01/2011
|
重慶
|
99
|
83
|
182
|
05/01/2006
|
大連
|
110
|
91
|
201
|
05/01/2011
|
福州
|
161
|
114
|
275
|
01/01/2011
|
廣州
|
220
|
158
|
378
|
11/01/2011
|
桂林
|
160
|
80
|
240
|
02/01/2011
|
海口
|
181
|
118
|
299
|
01/01/2012
|
杭州
|
152
|
111
|
263
|
09/01/2011
|
哈爾濱
|
117
|
89
|
206
|
05/01/2011
|
濟南
|
121
|
85
|
206
|
11/01/2011
|
昆明
|
127
|
85
|
212
|
11/01/2007
|
拉薩
|
131
|
52
|
183
|
11/01/2007
|
麗江
|
67
|
77
|
144
|
11/01/2007
|
南京
|
139
|
78
|
217
|
11/01/2011
|
南寧
|
131
|
119
|
250
|
11/01/2011
|
寧波
|
138
|
100
|
238
|
11/01/2011
|
青島
|
157
|
88
|
245
|
05/01/2011
|
三亞
|
177
|
91
|
268
|
11/01/2011
|
上海
|
237
|
93
|
330
|
03/01/2012
|
汕頭
|
141
|
86
|
227
|
04/01/2011
|
沈陽
|
97
|
81
|
178
|
05/01/2011
|
深圳
|
264
|
135
|
399
|
11/01/2011
|
蘇州
|
152
|
110
|
262
|
11/01/2011
|
天津
|
141
|
102
|
243
|
05/01/2012
|
烏魯木齊
|
146
|
79
|
225
|
11/01/2011
|
武漢
|
147
|
115
|
262
|
04/01/2012
|
廈門
|
159
|
112
|
271
|
01/01/2011
|
珠海
|
154
|
105
|
259
|
01/01/2012
|
其他
|
147
|
115
|
262
|
04/01/2012
|
附表2:美國國務院員工到中國出差的住宿和餐飲費報銷標準
|
1等
|
2等
|
3等
|
4等
|
5等
|
6等
|
7等
|
8等
|
9等
|
10等
|
11等 |
12等 |
13等 |
14等 |
1級
|
99,628 |
102,617 |
105,695 |
108,866 |
112,132 |
115,496 |
118,961 |
122,530 |
126,206 |
129,517 |
129,517 |
129,517 |
129,517 |
129,517 |
2級
|
80,728 |
83,150 |
85,644 |
88,214 |
90,860 |
93,586 |
96,393 |
99,285 |
102,264 |
105,332 |
108,492 |
111,746 |
115,099 |
118,552 |
3級
|
65,413 |
67,375 |
69,397 |
71,479 |
73,623 |
75,832 |
78,107 |
80,450 |
82,863 |
85,349 |
87,910 |
90,547 |
93,263 |
96,061 |
4級
|
53,003 |
54,593 |
56,231 |
57,918 |
59,655 |
61,445 |
63,288 |
65,187 |
67,143 |
69,157 |
71,232 |
73,369 |
75,570 |
77,837 |
5級
|
42,948 |
44,236 |
45,564 |
46,930 |
48,338 |
49,789 |
51,282 |
52,821 |
54,405 |
56,037 |
57,719 |
59,450 |
61,234 |
63,071 |
6級
|
38,394 |
39,546 |
40,732 |
41,954 |
43,213 |
44,509 |
45,844 |
47,220 |
48,636 |
50,095 |
51,598 |
53,146 |
54,741 |
56,383 |
7級
|
34,324 |
35,354 |
36,414 |
37,507 |
38,632 |
39,791 |
40,985 |
42,214 |
43,481 |
44,785 |
46,129 |
47,512 |
48,938 |
50,406 |
8級
|
30,684 |
31,605 |
32,553 |
33,529 |
34,535 |
35,571 |
36,638 |
37,737 |
38,870 |
40,036 |
41,237 |
42,474 |
43,748 |
45,060 |
9級
|
27,431 |
28,254 |
29,102 |
29,975 |
30,874 |
31,800 |
32,754 |
33,737 |
34,749 |
35,791 |
36,865 |
37,971 |
39,110 |
40,283 |
附表3:美國國務院外事人員基本工資級別表
原帖出處:http://blogs.america.gov/mgck/2012/05/16/locke/
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