lili，正常途經美國領館當然可以決定什麽人可以去

但是現在討論的是人們突然私闖領館或接到突然的求救，美國領館是無法知道並控製這些的。當然美國領館可以決定的是什麽人它可以接受保護，什麽人它可以拒絕。但是，無論怎麽對美國領館都是一個挑戰，因為接受保護意味著得罪中國政府，但是拒絕提供保護又會承擔美國國內以致國際上道義上的譴責。兩者隻能選其一，所以美國領館當然隻能根據美國國家利益做出它認為最合適的決定。