雙重國籍 可減少人才及財富流失 [視頻]

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雙重國籍合法化乃大勢所趨

[財訊網]全國政協委員葉建農提出，雙重國籍處於潛規則下沒人管，建議要麽合法化，要麽堵死，以維護法律的嚴肅性。國籍意味著國家對個人的接納、認同以及 是否可以享有相應的國民待遇。在當前法律名存實亡的背後，是雙重國籍全球化的大趨勢。對本國公民擁有的雙重國籍合法化乃大勢所趨，必將成為潮流。

目 前世界上約有90個國家承認或變相承認雙重國籍。這其中包括以前反對雙重國籍的印度、巴西、韓國、越南、菲律賓、墨西哥等國都在後來學習英國、加拿大、澳 大利亞、美國等國家的經驗後，以不同方式或不同程度地承認雙重國籍。而事實也反麵證明：在貧窮落後和獨裁比較嚴重的非洲，大部分國家嚴格禁止公民擁有雙重 國籍。在全球一體化的今天，雙重國籍帶來的好處要遠遠大於弊端。

吸引人才和外資

雙重國籍有利於吸引人才回流，有利於招商 引資。這方麵印度是個最好的例子。2005年印度對本國公民承認其雙重國籍，大麵積發放印度裔卡和印度海外公民證，給予海外印度裔人與國內印度人除了選舉 外的同等國民待遇，包括終生回印度免簽證等。這一措施大大加速海外印度裔人才的回流和環流，使印度的高科技服務業和軟件外包業這些年來大幅度提升。

截 至2007年，由於這些人才政策的實施，數年內從美國回到印度的僅信息產業方麵人才已經超過6萬人。在雙重國籍政策出台前，印度軟件專業人才還隻約有 7000名，而在印度裔卡和印度海外公民證實施以後，印度已經有了70萬名軟件從業人員，並依賴出口和外包成為了僅次於美國的世界第二大軟件出口國、以及 世界第一大軟件外包業務接納國。美國政府人士也承認，大批印度信息人才回流，可能影響全球科技中心的矽穀乃至整個美國今後的競爭力。

在全球一體化的今天，世界各國都在想方設法爭奪人才，而開放國籍，無疑是成本最低，而效果又佳的好方法。

製裁外逃貪官

雙 重國籍合法化有利於製裁外逃貪官。中國目前處理雙重國籍的政策比較嚴厲，在中國公民加入其他國籍後，就被視為已喪失中國國籍。比較通俗的說法就是，這些人 的中國國籍已被開除。而不少高官、腐敗份子正好可以利用這一點，在他們賺取非法所得後，想方設法將全家移民到國外。取得外國國籍後，中國國籍就已失效，如 此不費吹灰之力即可逃避中國法律的製裁。如果中國承認入籍他國的海外華人還是中國公民，那麽中國國籍就將成為貪官們頭上摘不掉的緊箍咒。無論貪官加入哪國 國籍，未經批準都不能退出中國國籍，政府也拒絕承認他們放棄了中國國籍，那麽縱使他們跑到天涯海角，中國法律照樣可以製裁。

留住僑胞的“中國心”

放開雙重國籍政策有利於增強祖國對海外華人的吸引力和向心力，留住其“中國心”。中國在抗日戰爭國難危機時期，得到了海外僑胞的鼎力相助，這與當時的雙重國 籍認同政策不無關係。當時奉行的政策是：不管出生在哪裏，隻要是中國人的後裔，就是中國人。據統計，從1978年到2005年，中國政府累計引入外資約 6224億美元，其中華裔占主導約67%，批準成立的55萬多家外資企業中約70%是華裔建立。

改革開放後移民海外的華人也超過700萬人，滯留或流失在海外的留學生超過百萬，他們擁有巨大的資金、技術和智力資源。如果能讓他們保留中國國籍，吸引他們為國效力，那將是國家的一筆巨大財富。而獲得這些財富的成本隻是一張小小的中國海外公民證。

雙重國籍合法化乃是順應曆史潮流的大趨勢。2003年，加拿大雙重國籍大型網上民意調查顯示，92.6%參與調查的中國移民認為，中國政府應承認雙重國籍。相信隨著全球化的深入，雙重國籍的益處會日益凸現，其必將是大勢所趨。

(鄭文良 撰稿)

所有跟帖： 

• 給個鏈接吧，謝謝！爬牆看不到 -yasas- ♂ (0 bytes) () 03/09/2012 postreply 06:56:10

• Here they are. Sorry about that. -justasked- ♀ (558 bytes) () 03/09/2012 postreply 07:12:14

• Thank you! -yasas- ♂ (0 bytes) () 03/09/2012 postreply 07:13:13