尊敬的胡錦濤主席、溫家寶總理及習近平、李克強同誌，你們好！今年是中國改革開放三十周年，值得大慶，也是值得我們認真總結經驗和教訓的一年。唯一值得一提的就是政治體製改革嚴重地滯後。現在，我國的經濟體製改革已基本到位，然而政治體製改革卻尚未啟動。三十年經濟改革的成績巨大，盡人皆知，已成為世界第三大經濟體。這些成績來之不易，而要想保住成績，又持續發展，就必須啟動政治體製改革。鄧小平同誌講，不搞政治體製改革，經濟改革的成果也保不住。目前，中國社會的主要問題是，自從三十年前中央提出經濟體製改革以來，中國社會一直處在一種二元結構模式的運動中，即在經濟上推行市場經濟模式，而在政治 上卻仍然是斯大林、毛澤東中央集權製模式，這二者是相悖的、矛盾的和衝突的。正因為如此，才派生出、外化出種種的弊端和罪惡現象，如貪汙腐敗、盜竊國庫、 搶占農民的土地，有些地方政府官員竟然目無黨紀國法，為所欲為，殘害無辜的百姓。為此，本人向中央建議盡快啟動政治體製改革。現在是萬事俱備，隻欠決心！ 俗語說，萬事開頭難，所以，如何開步走就是至關重要的了。這不僅需要勇氣和決心，更需要政治智慧和策略。為此，本人向中央提出幾條建議如下:
盡快落實我國《憲法》和已由全國人大批準的《經濟、社會及文化權利公約》、《公民權利和政治權利國際公約》中關於人權和關於人民有民主、自由、出版、集會結社和遊行的權利；糾正各級政府官員的種種違憲行為；
2. 開放黨禁、報禁，讓新聞媒體和網絡監督政府；
3. 盡快為「六、四」平反，為趙紫陽同誌平反，恢複他的名譽和曆史地位，並把趙紫陽同誌關於中國政治體製改革的思想作為全國人民的寶貴財富加以發揚光大。平反冤假錯案；
4. 黨政要分開（鄧小平語），黨退居二線，由各級政府行政長官主持政務。為此，建議撤銷中宣部和中央政法委，其職能由國務院中的相應機構取代；
5. 軍隊要國家化，國家主席就是三軍的最高統帥，與國際接軌；
6. 公務員要製度化，即行政化、職業化，有一套公務員隊伍，這也是國際慣例；
7. 將土地歸還給農民，在農村實行農民土地私有製，停止一些地方政府官員打壓和圍堵上訪的民眾，應以疏導為主的方針，從善待之；
8. 尊重宗教信仰自由，承認家庭教會的合法地位，作到多一座教堂，少一座監獄；
9. 尊重人權，信守承諾，釋放一切在押的因言論、文字獄而獲罪的政治犯，如高智晟、郭飛雄、胡佳、陳光城等；
10. 在有條件的東部沿海發達地區，先行試點自由選舉製度，以結束長達半個多世紀的訓政時期，還政於民，以進入憲政階段。提出建立公民社會的口號和和諧社會的理念；
應當指出，中國正在崛起，中國已經崛起。中國人要走自己的路，但是，也不能排外。中國人民有能力、有智慧借鑒和吸收一切國際社會經濟文化，包括政治製度在內的一切人類文明的成果，發展自己，壯大自我。
目前，中國國內的形勢有利於政治改革的轉型，是到了啟動政治體製改革的時候了。但是，同時我們也要看到，美國經濟已經開始衰退，美元貶值的趨勢已定，一些 發達國家的經濟也有放緩的跡象。看來，這並不排除爆發世界性的金融危機和經濟危機的可能性。所以，我們必須抓住有利時機，把國內的事情辦好，以防患於未 然，使自己立於不敗之地。天下興亡，匹夫有責！
北京大學經濟學院 商德文教授
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