向AI轉型的程序員都關注了這個號
今年 3 月，畢業不久的大學生鄧某因銷售VPN軟件，被廣東省東莞市第一人民法院判處有期徒刑九個月，並處罰金人民幣 5000 元，同時追繳其違法所得 13957.57 元。（詳見《私自銷售 VPN 到底是什麽罪行？會被判幾年？這裏是一份判決書》）
近日，又一名大學畢業生趙某因在網上販售此項服務在南京被捕。據悉，這是南京警方破獲的全市首例銷售網絡“翻牆”工具案。
根據新華社的報道，趙某稱，自己因為工作關係會瀏覽一些國外文獻，對國外網絡信息較為好奇。起初，租用境外服務器非法架設網絡“翻牆”工具隻是想著自己瀏覽國外信息，因為每個月租用服務器是收費的，趙某想是不是可以找人一起分擔一點。想到應該也有很多人跟自己一樣好奇國外信息，於是慢慢的從中發現了“商機”，在網絡上販賣起此項服務並從中獲利。
今年 6 月份以來，趙某未經國家相關部門批準，以一個月 10 元、半年 50 元、一年 90 元、兩年 120 元向他人出售“翻牆”服務。截止被公安部門查獲，趙某從中非法獲利 1080 元。
目前，根據《中華人民共和國網絡安全法》的有關規定，南京警方已對趙某處以行政拘留 3 天、沒收違法所得的處罰。
怎樣使用 VPN 才是合法的？
今年一月，工信部發布《關於清理規範互聯網網絡接入服務市場的通知》，要求各通信管理局要對本轄區內提供 IDC、ISP、CDN 業務的企業情況進行摸底調查，杜絕非法經營行為。未經電信主管部門批準，不得自行建立或租用專線（含虛擬專用網絡 VPN）等其他信道開展跨境經營活動。
隨後， VPN 服務提供商 Green 宣布，因為接到上級監管通知，從 7 月 1 日起停止服務。
緊接著，蘋果開始下架中國區 App Store 的一些主流 VPN 應用。蘋果給出的解釋是產品違反了中國法律，應用中包含一些非法的內容。
既然私自架設網絡“翻牆”工具屬違法行為，那麽有需求的企業如何合法地使用 VPN 呢？
工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰以及信息通信發展司司長聞庫在回應 VPN 管理相關問題時表示，
《通知》關於跨境開展經營活動的規定，主要的依據是《國際通信出入口局管理辦法》（原信息產業部令第22號），規範的對象是未經電信主管部門批準，無國際通信業務經營資質的企業或個人，租用國際專線或VPN，私自開展跨境的電信業務經營活動。
外貿企業、跨國企業因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯網時，可以向依法設置國際通信出入口局的電信業務經營者租用，《通知》的相關規定不會對其正常運轉造成影響。
“有關企業”的審批標準是什麽？
張峰表示，不單單是經營互聯網的專線，包括 VPN，就是從事基礎電信業務，也包括增值電信業務，都需獲得政府的有關批複，從中華人民共和國電信條例一直到電信業務的目錄裏都有規定，這些規定對不同業務有不同要求。
比如說經營基礎電信業務有基礎電信業務的要求，經營增值電信業務有增值電信業務的要求。增值電信業務現在有許多項，在新版的電信業務目錄裏麵都有表述。所經營的不同業務有不同要求，相應的也有不同標準。
那麽普通老百姓想訪問、瀏覽國外網站，用了VPN會怎麽處理？
聞庫表示，在中國經營相關業務應該按照中國的法律法規來進行申請許可，這實際上在全世界很多國家都是這樣做的。在美國、在歐洲、在亞洲都是這樣做的，各個國家的管理方式也不盡相同。
警方提醒
《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網暫行規定》規定，任何單位和個人不得自行建立或者使用其他信道進行國際聯網，因而私自架設網絡“翻牆”工具屬違法行為。
《中華人民共和國網絡安全法》規定，任何個人或者組織不得提供專門用於從事侵入網絡、幹擾網絡正常功能及防護措施、竊取網絡數據等危害網絡安全活動的程序、工具；《電信業務經營許可管理辦法》規定，經營電信業務，應當依法取得電信管理機構頒發的經營許可證，因而未經許可銷售網絡“翻牆”工具的行為也屬於違法行為，如情節嚴重，構成犯罪，則要按照《中華人民共和國刑法》的有關規定追究其刑事責任。
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