2017年2月22日 牆外仙 減小字體 / 增大字體 發表評論 閱讀評論
作者: 馬光遠
這幾天,一篇關於中國23個省市2017年固定資產投資目標達到45萬億的報道瘋狂刷屏。
我看了一下報道的來源,是華夏時報。原報道是這麽說的:《華夏時報》記者根據各省
公布的數據進行統計,至今中國已有23個省公布了2017年固定資產投資目標,累計投資
超過40萬億元,如加上尚未公布的省份,今年投資不少於45萬億。
23個省市,45萬億的固定資產投資目標,算不算大?如果看一下去年固定資產投資的總
額,其實並不大。根據國家統計局的統計,2016年,全國固定資產投資59.6萬億元,比
2015年名義增長8.1%(扣除價格因素實際增長8.8%)。相對於去年近60萬億的投資總額
,23個省市45萬億的投資目標並不是偏離太大。但這個報道之所以造成大家刷屏,內心
擔心的,仍然是麵臨經濟下行的壓力,我們是重回投資刺激的老路,還是能夠保持定力
,戒掉刺激的毒癮,堅持供給側改革,推動中國經濟真正完成轉型。
眾所周知,2008年本輪金融危機以來,中國的宏觀政策一直在糾結中運行,一方麵明知
中國經濟靠投資和房地產無法長久,另一方麵,一旦經濟下行,又不得不回到刺激的老
路,使得轉型和升級的時機一再延誤。2016年,盡管定位於供給側的開局之年,但事實
上,如果沒有投資和房地產的亮眼表現,2016年中國經濟的數據肯定比預想的要糟糕。
在經曆2016年房地產狂潮之後,麵對泡沫破滅的壓力,以及杠杆和風險的不斷累積,高
層明確定位2017年求穩,“穩”是主基調,主旋律,在穩的前提下,堅持推動供給側改
革。毫無疑問,推進供給側結構性改革是當前和今後一個時期我國經濟工作的主線,也
是我們跨越中等收入陷阱的“生命線”,是一場輸不起的戰爭。某種程度上而言,供給
側改革決定中國經濟轉型的成敗。供給側改革作為解決中國經濟結構性問題的戰略舉措
,不是一年兩年的事,肯定會貫穿中國經濟轉型的始終。而要堅持供給側,就必須和以
前的投資拉動和對房地產的依賴做一次真正的告別,否則,所謂推動供給側改革肯定無
從談起。投資刺激和房地產依賴是供給側的大敵。之所以大家一聽到“45萬億”的投資
目標就驚慌失措,過去多年的實踐已經證明了這一點。
在去年的中央經濟工作會議上,麵對2017年中國經濟麵臨的更為複雜的態勢,高層把防
控金融風險放到更加重要的位置,提出下決心處置一批風險點,著力防控資產泡沫,提
高和改進監管能力,確保不發生係統性金融風險。如果談具體風險,除了人民幣匯率的
波動、資本加速流出的壓力,還有債務懸崖、民間投資的下滑、製造業的不振,以及強
勢美元對中國經濟的外來衝擊和可能麵臨的全球性的貿易保護主義。
總結起來,我認為2017年中國經濟麵臨真正的五大風險:
一是刺激依賴症。和吸毒上癮一個道理,無法接受每次經濟的自然調整,對增速下滑“
零容忍”,無法走出一下滑就刺激,一刺激就見效,刺激完了又下滑的“周期律”;
二是不改革或亂改革的風險。改革是民眾最大的期待,是穩定信心的關鍵。2月19日小
平去世20周年,民間自發抒發對小平的思念之情,背後是大家對改革的重大期待。目前
民間投資不力,民營企業家對中國經濟缺乏信心,關鍵還是沒有看到改革強有力的推進
,這是經濟下滑的主要原因;
三是過去刺激政策導致的產能過剩和企業債務。筆者預計,今年產能過剩行業企業債務
導致的資金鏈條斷裂的可能很大,一定要預先防範;
四是房地產調整的風險。今年房價調整肯定是大概率事件,如果房地產下滑,中國經濟
會不會又回到投資拉動的老路,我看概率不小;
五是複雜的國際環境下我們的戰略應對問題。對特朗普,對國際貿易保護主義,對複雜
的地緣政治的重大變化,我們總是缺乏前瞻性的應對舉措,顯得被動。
從金融危機以來中國宏觀政策的運行邏輯看,每次經濟下行,事實上都是對管理層有無
決心推動改革和結構調整的考驗,是對中國能否擺脫“刺激景氣”的重大考驗。從中長
期周期而言,我從來都不認為中國經濟會出現海外一些機構一再預測的崩盤,但中國經
濟的一係列係統風險卻隨時可能爆發。而這些風險,在很大程度上是因為過去一再延誤
改革時機、一再采用不當的刺激政策所致。身體虛弱,正氣不旺,皆在於此。解決這些
風險,不是以毒攻毒,再次采用刺激政策,而是痛下決心放棄刺激,重回改革正途。
“古來聖賢皆寂寞,莫因刺激留罵名”。中國經濟早該放棄刺激,回歸供給側。如果在
供給側上再停留在文件,嘴上說不要,身體卻很誠實地接受刺激,中國經濟就真的麻煩
了。我們不能說這是最後的機會,但的確已經沒有太多的機會揮霍和浪費。外界對45萬
億有誤讀,但對投資刺激的擔心永遠都正確!