美大選辯論再掀延遲退休討論 媒體怒批：又坑窮人(圖)
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1 1月14日共和黨總統候選人辯論會上，除開特朗普，所有候選人都支持延遲退休。
2016大選將近，美國社保(Social Security)再次成為熱議話題，由於社保項目現金收入減少、“嬰兒潮”一代老齡化、出生率持續走低以及人均壽命增長，從2011年起，美國社保收入將持續低於支出，現有的社保計劃麵臨赤字危機。美國的問題和中國如此相似，他們的解決建議也驚人一致：“延遲退休”，但本文指出，延遲退休將是在“坑窮人”，會使美國社保與其初衷背道而馳。
【洛杉磯時報】幫助公眾評估重大政策建議一直是美國預算與政策重點中心(Center on Budget and Policy Priorities,下簡稱CBPP)的工作之一，近期，他們發文解析了一項在社保金融領域經常聽到的建議：延遲退休年齡。
在這篇介紹性文章中，CBPP高級政策分析師凱斯林·羅明(Kathleen Roming)明確指出，這麽做會無形中損害低收入者的利益，破壞社保惠及全民的財富分配結構。
表麵上看，延遲退休年齡不會引起什麽社會陣痛：退休年齡可以一點點逐步延遲，而近期快要退休的人(現年55歲或更老)則可以免受影響。支持延遲退休的理由是：如今老年美國人的身體比以前更健康了，而且工作時間也比以前長，所以延遲退休不僅合情合理，而且對整個退休也非常重要。況且，這還有先例可循。1983年兩黨共同改革社保計劃，延遲了原來65歲的退休年齡：1943年到1954年生的人退休年齡改到66歲，1960年及以後出生的人改到67歲。
目前參加2016總統競選的人中，傑布·布什、克裏斯·克裏斯蒂、馬爾科·盧比奧、本·卡森和特德·科魯茲(Ted Cruz)支持的退休年齡甚至比上麵還要高，他們都是共和黨人。值得注意的是，共和黨人中隻有特朗普反對延遲退休。而民主黨方麵，兩位領先的候選人希拉裏和伯尼·桑德斯都不支持延遲退休。
但延遲退休實際上是一個非常草率的解決方案，其最基本的問題在於：不是所有美國人都一樣。預期壽命和經濟地位、教育及種族息息相關。
實際上，美國最富裕人群和最貧窮工人的預期壽命差距正在增加。“有錢的人活得更久——而且壽命鴻溝正在不斷增長，”羅明說，“收入高的人預計可以比收入低的人多活5年甚至更久，”上世紀70年代，這個差異幾乎不存在(見下圖)。
1 人到65歲後，餘下壽命的預期。從圖可見，最高收入人群的預計壽命從1977年之後就不斷增加，最低收入人群的預期壽命增幅非常小。到了2006年，二者之間的壽命差達到5.4年。來源：美國預算與政策重點中心
換句話說，和去年美國國家科學院發布的研究一樣，1930年出生並活到了50歲及以上的男性中，家庭收入在前20%的男性活到85歲的可能比例是45%，而收入最低的那20%的男性中，隻有27%有可能活到那個歲數。30年後——也就是對那些生於1960並活到50歲及以上的男性而言——收入在前20%的人活到85歲的可能性升高到66%，而對於低收入人群而言，這個比例基本和30年前一樣。
更讓人不安的是，部分美國人，尤其是家庭收入在處於底部40%的女性，她們的預期壽命明顯縮減了。美國國家科學院的研究表明，對於出生於1930年並且活到50歲的、經濟水平處於底部40%的女性，她們有44%的可能會活到85歲，而30年後，這一數字縮減到35%。對於處於頂端收入層的那部分女性，這個數字則從60%增加到了77%。
1 富裕的中年男女性比貧窮的更容易活到85到100歲——而且這一差距還在不斷擴大。上圖還顯示，貧窮女性，也就是右側圖中的藍色及紅色豎條，她們長壽的概率降低了。圖中，“Cohort”表示出生在當年的這些人，而“Quintiles”表示人群按照家庭收入5等分，Quintile1包含了收入最低的家庭。
上述趨勢對社保的意義無疑十分重要。根據美國社保的架構，它為低收入人群提供的福利比例要比高收入人群高，通過此法，將社會財富從富有人群分配給了貧窮人群。這一點很好理解。但另一點則沒那麽明確：它也將死得早的人的財富分給了那些活的久的人，因為後者收錢的時間要長些嘛。
美國國家科學院的這份報告作者中，包括了像Peter Orszag和William Gale這樣相關領域的泰鬥，報告指出，美國人傾向於忽略後一種不公平，因為它“不可預測”——有些人活得長久，另一些人則容易英年早逝，“但大多數時候，我們並不知道(壽命)誰長誰短。”
然而情況在變，越發明顯的壽命差異讓我們更清楚誰會活得長——那些最終獲益的人現在已經是我們社會的獲益人群。作者們指出，預期壽命的差異會“破壞原有利潤分配中財富再分配的功能”，在原有的分配體係中，低收入工人的退休待遇會好一些。
那些認為“延遲退休”能輕鬆解決社保金困局的人完全忽略了上述潛在問題。延遲退休隻會讓社保與它原本目的背道而馳。
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美國預算與政策重點中心是一家專門從低收入人群視角研究美國聯邦及各州政府預算的智庫。他們的使命是：“通過調查、分析，影響政府預算案、稅收政策的公共討論，確決策者能夠在這些討論中充分考慮到低收入家庭及人群的需求。”
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