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  西哈努克發起獨立運動後的1955年,為了親自執政,他直接主宰國內政局,實行君主立憲製,將王位讓給他的父親。在旨在摧毀柬埔寨新興政黨的運動中,西哈努克創立了人民社會同盟(Sangkum Reastr Niyum,人民社會黨),其成員不得屬於其他任何一個政治團體。1955年的國家大選中該黨贏得所有議席,這得益於西哈努克國王的聲望以及許多投票站的管轄力度。西哈努克擔任柬埔寨首任總理,直到1960年他的父親去世,他被任命為國家元首。此時西哈努克仍受到廣大人民的歡迎,但他對他的反對者十分殘忍。

 

諾羅敦·西哈努克——東盟百科

 

諾羅敦·西哈努克(Norodom Sihanouk),生於1922年10月31日。

 


在20世紀50年代末的冷戰時期(美國及其盟國和蘇維埃社會主義共和國聯盟(前蘇聯)關係緊張時期)亞洲局勢緊張。在這種國際氛圍下,外國勢力(包括美國,蘇聯,中國)都來拉攏西哈努克。柬埔寨對這些國家的重要性在於其鄰國越南,那裏的緊張局勢已開始在該國北部的一個共產主義政權和南部的一個親西方政權之間形成。蘇聯支持越南共產黨,而美國則反對他們,而中國要遏製越南是出於安全方麵的考慮。這幾個外國勢力都希望得到柬埔寨的支持以強化其在該地區的地位。西哈努克親王奉行的中立政策使得柬埔寨從這幾個相互競爭的國家中獲得了大量的經濟援助。


然而1965年西哈努克斷絕了同美國的外交關係。在同一時間,他允許越南北部的共產黨在柬埔寨的土地上建立他們的革命根據地,以反對美國和在越南南部的政權。隨著越南戰爭的進一步激化,國內反對西哈努克的激進勢力和保守勢力都在逐漸增強。柬埔寨的共產主義組織(被稱為柬埔寨工人黨,後改名為柬埔寨共產黨 CPK),在日內瓦協定中失利後,轉為地下黨,這時他們又重新武裝起來了。由於經濟的不穩定,柬埔寨的獨立治理已經開始有點艱難。出於經濟和軍事方麵的需求,西哈努克重新與美國建立外交關係。此後不久的 1969 年,美國總統尼克鬆授權對柬埔寨境內的越南共產主義的避難所實施轟炸摧毀。


在1970年3月,柬埔寨的立法機構國民議會趁西哈努克還在國外的時候廢黜了他的國家元首職務。保守勢力的反對者,親西方派和反越派總理朗諾(Lon Nol)將軍上台,並派了他的裝備很差的軍隊對抗紮營在邊境地區的越南北部共產黨的武裝力量。朗諾希望美國可以援助他擊敗他的敵人,但美國力量卻一直在越南。4月美國和越南南部軍隊結隊進入柬埔寨地區,尋找深入柬埔寨的北越人。次年,北越軍隊摧毀了朗諾的軍隊。


1970年10月,朗諾正式成立高棉共和國。此時正在中國尋求幫助的西哈努克國王,在缺席的情況下被判處死刑。當時,中國和北越領導人說服流亡國外的西哈努克親王建立政權,聯合越南北部,並領導柬埔寨共產黨(CPK ,西哈努克被稱為紅色高棉)。


1975年,盡管有美國的援助,朗諾的高棉共和國還是被最終摧毀,紅色高棉軍隊占領了金邊。


美國繼續轟炸柬埔寨,直到1973年美國國會宣布停止此次戰役。那個時候,朗諾的勢力不僅受到越南的攻擊還受到紅色高棉的打擊。軍隊失去了對因為美軍轟炸而受到重創的柬埔寨大部分農村的控製。戰鬥中,這個國家的基礎設施受到嚴重損害,並造成了大量的人員傷亡。數以十萬計的難民湧入城市。 1975 年,盡管有美國的援助,朗諾的高棉共和國還是最終被摧毀,紅色高棉軍隊占領了金邊。三周後,北越部隊戰勝南越部隊。


波爾布特(Pol Pot)是一個柬埔寨遊擊隊的指揮官沙洛特紹(Saloth Sar)的化名。他組織了一個被稱為紅色高棉的共產主義遊擊隊。1975年紅色高棉推翻朗諾政權,建立了一個殘暴的共產黨政權,該政權統治柬埔寨直到1979 年。


之後,紅色高棉迅速占領了柬埔寨的城鎮,並下令所有城市居民到農村進行農業生產。此舉既反映了紅色高棉對他們視為敵人的城市居民的蔑視,也反映了他們的烏托邦式的理想,他們認為柬埔寨是一個全民進行農業大生產的國家。政權領導人沙洛特紹(Saloth Sar),仍對公眾隱瞞其真實姓名,仍使用假名波爾布特(Pol Pot)。自稱為柬埔寨民主政權(DK)的國家政府,聲稱要完全獨立於外國勢力,但接受它的主要盟國中國和朝鮮的經濟、軍事援助。


波爾布特(Pol Pot)領導的紅色高棉,在20世紀70年代中後期處死近170萬人。


在未經證實的情況下,紅色高棉很快出台了一係列影響深遠的,並往往是痛苦的社會主義活動。在新政府中賦予強大權力的人基本上是文盲,他們是在內戰中與紅色高棉並肩作戰的柬埔寨農民。柬埔寨民主政權的領導人嚴格限製言論自由、政治運動和拉幫結派,並禁止所有的宗教活動。該政權控製著所有物資的流通(從食物和信息)。以前的城市居民(現在被稱為“ 新人民 ”)受到尤為嚴厲的迫害。紅色高棉殺害知識分子、商人、官僚、宗教成員以及任何被懷疑反黨的人。數以百萬計的其他柬埔寨人被強行遷走、剝奪食物、折磨拷打或送去服苦役。紅色高棉當政期間,被殺害、死於勞役或饑餓的柬埔寨人有近 170 萬。


企圖奪回柬埔寨多個世紀以來失去的領土的紅色高棉政權,還向其他周邊國家發動攻擊。1977年與越南爆發戰爭之後,柬埔寨民主政權(DK)公開宣揚種族主義思想。柬埔寨少數民族,包括華人和越南人,被追捕、驅逐或屠殺。清理黨內反動分子運動廣泛開展。柬埔寨東部的人們因懷疑涉嫌私通越南遭受到嚴重打擊,導致成千上萬的人喪生。紅色高棉當政期間,被殺害,死於勞役或饑餓的柬埔寨人有近170萬,超過該國五分之一的人口。


柬埔寨與越南的戰爭形勢對柬埔寨很不利。1978 年下半年,柬埔寨民主政權試圖打開國門走向世界,他們邀請記者前來參觀,並與一些非社會主義國家建立外交關係。1978年12月,越南組織一個超過十萬人的部隊向柬埔寨發起閃電攻擊。柬埔寨的一個共產主義的反對組織——高棉民族救亡統一戰線(KNUFNS)與他們並肩作戰。1979年1月7日,侵略勢力占領了紅色高棉領導人在前一天放棄的金邊。在接下來的數月裏,波爾布特與他的同僚,以及數以十萬計的追隨者沿著泰國-柬埔寨邊境一路尋求避難所。他們受到了敵視越南的泰國政權的保護。


在1979年1月,越南在柬埔寨建立了一個稱為柬埔寨人民共和國(PRK)的傀儡政權 。新政府領導人員中包括許多投奔了越南的以前紅色高棉的成員,以及一些 1975 年紅色高棉勝利後前往越南尋求庇護的柬埔寨人。取得政權以後,這個政權恢複了柬埔寨 1975 年之前的許多生活方式,包括尊崇佛教以及全國教育製度。然而,那時農業仍是集體化。同之前的所有政權一樣,新政府對其敵人十分殘酷:該政權和紅色高棉一樣嚴格限製人民的言論自由。親越柬埔寨人民革命黨(KPRP)壟斷了該國政權以及 1981 年的國會選舉。


與此同時,紅色高棉的殘餘勢力和其他逃往泰國的柬埔寨人在國外成立了一個反越南政府,仍被稱之為柬埔寨民主政權(DK)。中國、泰國和美國都不讚成推翻柬埔寨民主政權(DK),他們認為越南的行為屬於侵略行為,並鼓勵柬埔寨民主政權組建流亡政府。在這些國家的支持下,柬埔寨民主政權(DK)保留著柬埔寨在聯合國(UN)的合法席位。隻有極少數的外國政府,包括蘇聯和印度,認為柬埔寨人民共和國(PRK)才是柬埔寨的合法政府。外國對柬埔寨的援 助受到以蘇聯為首的共產主義國家的限製。


整個二十世紀八十年代,越南在柬埔寨始終保留有10多萬軍隊。柬埔寨人民共和國(PRK)和柬埔寨民主政權(DK)的鬥爭,加上柬埔寨的相對分離,導致柬埔寨持續的經濟動蕩。成千上萬的人在戰爭中被殺害或被地雷致殘。1985年柬埔寨的外交大臣洪森(Hun Sen)成為柬埔寨人民共和國首相。


由於對社會主義產生了厭倦情緒以及當時柬埔寨境內惡劣的條件,20世紀80年代期間,超過50萬名柬埔寨人逃往泰國。這些人中超過三十萬人最後在其他國家定居,其中法國和美國居多。人員流失使得柬埔寨失去了成千上萬的精英人士,他們的力量變得十分薄弱。


1989年9月,隨著冷戰的結束以及由蘇聯財政支持的越南軍隊在柬埔寨的勢力銳減,越南從柬埔寨撤軍。年輕首相洪森領導下的柬埔寨偽政權,被紅色高棉及其在泰國-柬埔寨邊境的盟友剝奪了所有的國際援助和並遭到他們的軍事威脅,偽政權處於岌岌可危的地位。隨後,柬埔寨人民共和國(PRK)正式宣布放棄社會主義政權,更名為柬埔寨國 (The State of Cambodia,SOC),並推出了一係列的改革,目的是吸引外國投資援助及增加其執政黨柬埔寨人民革命黨(KPRP)的聲望,同時柬埔寨人民革命黨也更名為柬埔寨人民黨(CPP) 。


一夜間,政府部分委員便成了百萬富翁,而此時的國家經濟仍舉步惟艱。


1989年至1992年的私有化進程,結束了農業集體化,並大步走向市場經濟,它很大程度上導致了柬埔寨社會的不平等。一夜間,政府部分委員便成了百萬富翁,而此時的國家經濟仍舉步惟艱。隨著泰國和越南的市場開放政策的實施,來柬埔寨開采寶石和木材資源的外國企業越來越多。與此同時,因為紅色高棉軍隊占領的該國生活條件相對惡劣的北方廣大地區,政府與紅色高棉軍隊的鬥爭不斷強化。


1991年10月,由於柬埔寨的諸多敵對因素的存在,聯合國和一些相關國家在巴黎簽署了一項協議,旨在結束柬埔寨的衝突局麵。該協議規定聯合國駐柬埔寨過渡權利機構(UNTAC)和由柬埔寨各大派別的代表組成的柬埔寨最高國民評議會(SNC)暫時共同管理柬埔寨事務。柬埔寨前國王及首相諾羅敦·西哈努克 (Norodom Sihanouk)親王擔任柬埔寨最高國民評議會主席 。


巴黎協議以及聯合國的保護使柬埔寨很快擺脫孤立局麵,並引入了在二十世紀五十年代初期被廢除的政治競爭。1993年5月,聯合國駐柬埔寨過渡權利機構(UNTAC) 幫助柬埔寨發起國會選舉,舉行柬埔寨曆史上第一次多黨參加的大選,大多數選民都否決了現任武裝政權。在選舉中,保皇黨奉辛比克黨(法文縮寫為 FUNCINPEC,即爭取柬埔寨獨立、中立、和平與合作民族團結陣線),贏得了多數席位,其次是以首相洪森為首的柬埔寨人民黨。因為不願放棄權力,洪森揚言要破壞選舉結果。最後折中安排,三黨聯合組成政府領導班子,由兩個總理共同領導:奉辛比克黨的西哈努克親王的兒子諾羅敦·西哈努克(Norodom Ranariddh )任第一首相,而洪森任第二首相。


1993年9月,一項新憲法獲得政府批準,恢複柬埔寨的君主立憲製,並建立了柬埔寨王國。西哈努克再一次成為柬埔寨國王。1993年的柬埔寨大選之後,再沒有一個國家認為柬埔寨民主政權(DK)是柬埔寨的合法政府。柬埔寨民主政權(DK)失去了它在聯合國的席位,從而也失去了絕大部分的國際援助。


接下來的三年裏,拉那烈和洪森分享權力的關係進展得出乎意料的好,但各個政黨之間的關係卻沒有這麽順利的。柬埔寨人民黨控製著軍隊和警察,使得該黨有效地控製了整個國家,並控製了聯合政府。1997年7月,洪森聯合黃發(Ung Huot,奉辛比克黨一個十分狡猾的人物)上演暴力政變,反對奉辛比克黨( FUNCINPEC )並取代了當時正在海外的拉那烈王子的地位。洪森的行為震驚各個國家,柬埔寨加入東南亞國家聯盟(ASEAN,東盟)的時間也因此被推遲。到1997年12月底,柬埔寨是整個地區唯一一個非東盟成員國。


盡管發生了這次政變,但原定於1998年7月的國會選舉仍按計劃照常進行。數百名監督選舉的外國觀察員確認選舉是自由和公平的,但柬埔寨人民黨還是在選舉前後前來騷擾反對黨候選人和黨務工作人員,當場數十人被監禁、數人被殺害。柬埔寨人民黨獲得多數選票。但選舉結果(尤其是在投票沒有受製於地方當局的城鎮的選舉結果)表明,柬埔寨人民黨並沒有得到廣泛的民意支持。拉那烈親王和另一反對黨候選人森朗西(Sam Rainsy)逃往外國避難,並對選舉結果提出異議。11月,柬埔寨人民黨和奉辛比克黨達成了一項協議,據此,洪森已經成為柬埔寨唯一的總理,而拉那烈成為國民議會主席。雙方組成一個聯合政府,分管各個部門。1999 年初修改憲法,創立參議院。這些跡象表明,柬埔寨的政治局勢趨於穩定,東盟也在不久後接納柬埔寨為其成員。


波爾布特於1998年死亡,到1999年初的大部分紅色高棉殘餘部隊極其領導人都投降了。這支造反部隊被整合到柬埔寨軍隊中。1999 年紅色高棉的兩個領導人被逮捕,並被控以種族滅絕罪。


由於1991年的巴黎協定,柬埔寨的經濟增長主要依賴於數百萬美元的外國援助。外國企業漸漸對柬埔寨失去投資興趣,該國獲得的經濟援助也逐年減少。由於這些原因,加上柬埔寨政治長期缺乏公開性,柬埔寨追求民主化以及經濟持續穩定增長的前景越來越暗淡。


2003年7月,柬舉行第三屆全國大選,人黨獲勝。人、奉、森三黨在權利分配上分歧嚴重,組閣陷入僵局。2004年7月15日,組閣僵局被打破,人黨和奉黨就聯合執政達成協議,拉納烈和洪森分別任國會主席和政府首相,第三屆王國政府正式成立。2004年10月6日,西哈努克國王在北京宣布退位。14日,柬王位委員會9名成員一致推選西哈莫尼為新國王。29日,西哈莫尼在王宮登基即位。柬王位繼承問題獲得圓滿解決。

 

(編輯:四葉草)

參考來源於注釋:

柬埔寨資訊網

擴展閱讀:

 

所屬分類

曆史

 
 
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