你要先弄明白中國的權力機構分三級:決策層,執行層,實施層。
決策層是國家的最高權力機構,名字叫政治局常委。國家該走哪個方向,該製定啥政策,就由政治局常委那幾個人拍板,他們需要超強的能力,否則國家就被他們帶到溝裏去了。
執行層是把決策層決定的政策方向,變成可執行的具體條文,交給實施層去做。名字叫中央,就是那百來號人,他們雖然不能直接參與決策,但可以質疑,可以提意見,也需要相當的能力。
實施層是政府直接麵對老百姓的末端權力機構,名字叫基層幹部,多如牛毛。他們手裏拿著錢和權力,做著別人設計好的事,要多少能力?
請問建高鐵是劉誌軍的主意嗎? 還是他花錢建的?